昆明四部门联合执法 一日内查处两个黑广播电台窝点

执法人员对违法设备进行登记。

黑广播电台架设的天线。

    昆明信息港讯 记者刘鑫 28日下午，昆明市文化市场综合执法支队携手昆明市工业和信息化委员会、昆明市国家安全局、昆明市公安局经文保分局，四部门联手查处昆明市两个黑广播电台窝点。

    对于爱听广播的人来说，可能对广播中的广告已经习以为常了，但是一大部分听众可能不知道，这些广告并非都是获得播发许可的广告，其中相当一部分是未经相关部门批准的黑广播电台播放的。

     调查：黑广播电台一天24小时循环播放

    办案人员向记者介绍，昆明市无线电监测网中心站在对调频广播数据进行整理的时候发现频率为103.5MHz的波段异常，经过对内容进行监听、分析，确定为异常广播电台后，技术人员经监测与测向定位，在顺康欣园小区的某栋住宅楼内锁定信号源。

    据介绍，此类广播电台24小时不间断地播放，发射信号很强，查处时最难的是检测和定位。由于很多黑广播电台大都在晚间和凌晨播放，广播电台的信号时断时续，加大了监测和定位的难度，侦破难度增加。此外，如何合法进入出租屋并及时查处播放设备，成为了执法人员的难题，因此执法时必须联合相关部门。

     查处：出租房内有一套完整的广播播出设备

    确定出租屋内无人，昆明市文化市场综合执法支队办案人员又通过顺康欣园小区的物管联系到房主和中介公司，经房主的同意后，请来开锁公司才得以进入房间。房间客厅的阳台上放着调频广播发射机、播放器、天线等一套完整的广播播出设备，执法人员进行拍照取证后，随即将其拆除。

    对于此事，房主尹先生表示：“只是在签订房屋租赁合同时见过租户，之后的房款都是经由银行转帐汇给我的。”同时尹先生还告诉记者，对方在签订合同时使用的是临时身份证，并且房屋内原本有的热水器等电器均被拆除，还欠下了高额电费，很是后悔当初没有提高警惕。

     意外：接到群众举报，又查处一个窝点

    在对顺康欣园小区黑广播窝点进行查处时，昆明市文化市场综合执法支队又接到群众举报，在鑫金花园某栋住宅楼顶楼又有一处黑广播电台窝点。执法人员立即赶往鑫金花园，由于房主无法立即赶到，执法人员在小区物管的见证下进入房间。房间内除了一套电台广播播出设备，还有一套安防报警系统。执法队员介绍，刚才在顺康欣园小区查处的电台，属于自己组装的“三无产品”，功率在800W左右，辐射范围在十几公里左右；而在鑫金花园查处的这个黑电台发射器，它的功率大概有1000W，辐射范围能达到30公里左右。

    特点：黑广播电台成本低收益高

    昆明市文化市场综合执法支队去年一共查处了5起类似案件，针对该类案件呈现的突发态势，执法队员介绍，一方面是因为国家加强对广播播放药品广告的管理力度，许多违规医药广告无法在正规广播播放，于是就另谋出路，打起黑广播电台的主意；另一方面是目前国内无线电广播设备市场是放开的，任何人都可以轻而易举地买到广播设备，这也为一些不法分子提供了可乘之机。

    记者在淘宝网输入“无线广播发射机”，搜得200多个结果。当记者表示想买广播设备用于私设广播电台时，店主说：“这款设备只重约10公斤，转移起来非常方便，连天线、播放器共计1万5千元，包邮。”

    通过网络购买一套广播设备只需一万多元，不法分子购得设备后，租赁高层住宅或写字楼放置设备，简单设置后开始滚动播放广告，贩卖虚假商品。黑广播电台播出广告后，盈利随之而来，很快就可以连本带利赚回所有成本。

     危害：影响恶劣 破坏市场秩序 危害市民身心健康

    从广播内容看，此类广播内容一般为低俗的广告节目，严重影响国家广播电台的社会声誉；其次，黑广播发射机本身发出的电磁波容易干扰民航通信，影响民航飞机的正常飞行；第三，黑广播在全天候循环播放下，通电时间长，播放设备无人监管，用电量大，容易造成火灾隐患，尤其在高层地区，疏散困难，会对居民的生命财产安全造成威胁。

    昆明市文化市场综合执法支队相关负责人介绍，本次黑广播整治活动只是省市“两会”春节期间文化市场集中整治行动的一个方面，接下来的时间，他们将加大巡查检查力度。这些问题的存在，败坏了社会风气，破坏了市场秩序和对外开放，影响民族团结和社会稳定，严重危害青少年的身心健康。对群众反映强烈、后果严重、影响恶劣的大案、要案要追根溯源，依法抓紧从严惩处，并加大曝光力度，营造强大的舆论攻势，使文化市场违规经营活动滋生蔓延的势头得到明显遏制，铲除腐朽文化赖以滋生的土壤，把文化场所变成传播精神文明的场所，绝不能让一些地方成为藏污纳垢的盲区。打击文化市场违法违规行为的目的是为了规范文化市场，是为了更好地丰富繁荣文化市场，弘扬有中国特色社会主义先进文化，为市民营造一个健康、有序、繁荣的文化氛围。

    举报：发现黑广播市民可拨12318

    对于黑广播电台的查处，昆明市文化市场综合执法支队陈华生副支队长在接受记者采访时说：“此次查处的两个黑电台语言淫秽，向听众贩卖的均是涉性类药品。从以往的经验来，此类非法广播绝大多数依靠贩卖虚假商品牟利。未来，执法支队将会进一步加大监测工作，加大查处力度，保障市民的生命财产安全。

    同时，陈副支队长也希望市民参与整治活动当中，如果在高楼发现可疑天线，听到可疑广播节目，且广播节目内容一直存在循环播放现象，可以拨打12318进行举报，昆明市文化市场综合执法支队会协同各有关部门进行检测和查处。