打造新一轮铁公机 构建白州交通新体系
□ 大理州发展和改革委员会副主任、重点办主任 赵喜旺
近年来,州委、州政府认真贯彻落实省委、省政府提出的全力打好三年综合交通基础设施建设攻坚战的要求,加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通发展,加快铁路、国省干线改造和农村公路建设,谋划民航发展,积极构建“大枢纽、快速化、多网络”交通运输体系,不断提升综合交通运输公共服务能力,有效地促进了全州经济社会发展。
“十二五”以来,我州综合交通基础设施建设加快推进,铁路、公路、机场等交通建设项目成效明显。铁路建设方面,在已建成运营广大铁路和大丽铁路的基础上,国铁一级广大铁路新双线扩能改造和大瑞铁路建设工程进展顺利,累计完成投资108.99亿元,其中广大铁路扩能改造工程完成69.5亿元,大瑞铁路大保段完成39.49亿元,征地拆迁工作进展顺利。公路建设方面,全力支持大丽高速公路建成通车,大丽高速公路大理州境内段完成投资133亿元,全州高速公路通车里程达376公里,高等级公路达1060公里。大理机场到2014年,拥有航线12条,全年旅客运输量达到75万人次,增长49.48%,货邮吞吐量达1203.5吨,增长119.29%。2015年一季度,旅客吞吐量达23.3万人次,同比增长73.93%,货邮吞吐量506.06吨,增长301.31%。
我州综合交通基础设施建设虽然取得了一定成绩,但按照把大理打造成中国面向西南开放重要桥头堡、重要产业基地,着力打造滇西交通枢纽,做强做大大理滇西中心城市,发挥大理在建设云南面向南亚东南亚辐射中心的重要作用的要求,全州综合交通基础设施建设还存在:铁路、高速公路通过攀枝花与川渝、中原乃至华北地区的快速通道尚未建立,路网极需完善;公路等级偏低,对外快速交通网络尚未形成,路网整体通行能力、服务水平和抵御灾害能力较弱,难以满足大理作为未来滇西的区域性大城市和重要交通枢纽的需要;现有大理机场扩展空间和潜力受到地形条件制约等问题。针对存在的问题,州委、州政府结合我州实际提出了“强化枢纽、通边达省、辐射滇西、空地一体、纵贯南北、连通东西、县际互通、乡村全通”的目标,举全州之力合力攻关,克难奋进,打造新一轮铁公机,再造大理发展新优势。
构建“三主二联多支一枢纽”的铁路网。将大理州建设成为我国连接东南亚、南亚地区的铁路桥头堡,成为云南省仅次于昆明的铁路次中心,滇西地区铁路枢纽。“三主”骨干通道由广通-大理(大理至楚雄城际铁路)、大瑞铁路大理-保山段、大理-丽江铁路构成。“二联”干线通道由祥云-临沧、大理-攀枝花铁路构成。“多支”主要规划有大理至兰坪铁路,宾川至祥云铁路。“一枢纽”即通过在大理新设车务、机务、工务、供电系统四个站段和动车所管理机构,把大理建成“滇西铁路枢纽”。
构建“六射、三环、九连接”的公路交通路网布局。即楚大、大保、大丽、大临、大普、大攀六条射线;中心环线、都市圈环线和州域环线。最终形成快速联系周边区域、通达所有县城,连接重要的产业基地、交通枢纽和旅游景区等重要节点的布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的公路交通网络,使大理成为云南省通往对外口岸、连接祖国内地的公路交通枢纽。
构建面向东南亚、南亚,辐射全国主要大中城市的大理滇西国际航空港,将大理州发展成为云南省辐射东南亚地区的航空转运中心及云南省内航空旅游环线的重要集散地。