主动适应新常态 全力护航新发展 云南省公安厅开展“5.15”打击和防范经济犯罪主题宣传日活动
云南省公安厅经侦总队
2016年5月15日
5月15日是打击和防范经济犯罪宣传日，云南省公安厅、省政府金融办、昆明市公安局及相关部门和单位联合开展以“防范风险 护航发展”为主题的昆明地区广场主题宣传日活动。活动现场，工作人员通过开展宣传和接受群众咨询，揭露与群众切身利益的经济犯罪手法、犯罪规律和社会危害，提高群众的防范意识，动员各界群众积极参与打击和防范经济犯罪，展示公安机关及其他相关部门在防范风险、护航经济发展中作出的努力。
2015年，全省各级公安机关始终围绕省委、省政府的重大战略部署，自觉融入全省经济建设工作，面对经济下行压力持续加大、金融风险和社会稳定风险不断积聚、经济犯罪更趋复杂的严峻形势，增强大局意识、责任意识、危机意识和忧患意识，全力护航全省经济发展。
一是重拳出击突出经济犯罪。2015年，全省各级公安机关共立各类经济犯罪案件7279起，破案5904起，抓获各类经济犯罪嫌疑人3098名，挽回经济损失12.3亿元。针对全面深化改革过程中出现的突出经济犯罪问题，深入开展了互联网风险排查、打击非法集资、整治网上非法买卖银行卡、“猎狐2015”等一系列专项行动，全省共查处非法集资案件62起，挽回损失1.3亿余元；查破网上非法买卖银行卡案件530 起，收缴涉案银行卡2390余张，涉案金额4893.33万元；打击假币连破大案，收缴假币901.6万元；查破涉税犯罪案件205起，涉案金额19.73亿元；查破侵权制假案件718起，捣毁制贩假窝点73个；破获传销案件109起，清理遣返传销违法人员2531人；“猎狐2015”专项行动，成功缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人37名。公安机关还成功侦办了一批公安部、省公安厅督办的重特大经济犯罪案件，并切实做好风险预警处置和疏导稳控工作，有效维护了经济市场的安全稳定。
二是全力构建防范经济犯罪格局。各级公安机关通过延伸工作触觉、强化信息研判、深化协作机制、拓展服务领域，全力构建经济犯罪防范工作格局。一是提升主动发现能力。省公安厅建立了全省经济犯罪举报中心，对外公布了举报奖励办法，搭建网络平台，接受举报投诉。年内经济犯罪举报中心共接到群众和有关部门转来报案线索236起，办结186起，在查50起，立案41起。同时，省公安厅与相关行政执法部门建立28项常态化的工作协作机制，派出21名警务联络官走进企业、联系行业领域，帮助指导发现管理漏洞和薄弱环节。二是提升主动预警能力。建立了全省经侦情报信息三级研判机制，研判分析各地、各领域突出、新型、多发、高发经济犯罪，有针对性地发出风险预警提示，如高校招考诈骗、高额度信用卡隐患、积分兑换诈骗、虚假原油期货交易等风险预警，引起相关行业部门高度重视，并迅速采取措施有效堵塞了漏洞。三是提升主动服务能力。全省公安机关贴近市场主体，树立“打击与保护并重，惩治犯罪与预防犯罪并重”的理念，大案小案、本地外地、国企民企同等对待、平等保护。通过开展进社区、进乡镇、进企业，进学校、进机关事业单位等“五进”活动，向人民群众“送防范、保民生”，向辖区企业“送建议、保安全”，把防范工作的触角更多地延伸到事关民生的行业和部位，帮助群众、企业提高发现、识别经济犯罪的能力。
三是坚持民意引领、问题导向，推进执法规范化建设。全省各级公安机关主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革的新要求，以深化执法内外监督为保障，严密经侦执法管理体系，进一步规范内部监督机制，主动接受检察机关对经济犯罪案件的立案监督。年内有责信访案件零增长、有限时效内信访案件办结率为100%。积极推行办案告知、回访制度，及时将案件办理情况告知受害人，听取意见，以实际行动取信于民。
今年，金融领域大案要案频发、特别是互联网行业金融风险频发，涉众型经济犯罪案件大幅增加、侵权制假无孔不入、商贸欺诈日益蔓延、职业化特征明显、网络化趋势加剧、复合化形态突出。全省各级公安机关将不断提升驾驭复杂局面、精确高效打击经济犯罪的能力，增强经侦工作服务经济发展和防范经济犯罪的能力，更积极主动地适应我省经济社会建设的新常态、新要求，为维护市场经济秩序作出新的贡献。
附件1：
典型案例
1. 孟某某集资诈骗案
2015年5月22日，瑞丽市公安局经侦大队民警破获孟某某集资诈骗案，抓获犯罪嫌疑人孟某某。据查，孟某某以低价购进香烟从中获取利润为由，先后承诺可以支付月息利率为2%至6%，日息利率为1%至3%不等为诱饵，向60多名群众集资诈骗6919.1万元人民币，其中，仅刘某就被骗690多万元人民币和价值529.65万元的翡翠饰品。
2. 李某某合同诈骗案
2015年5月28日，红河州个旧市赵某到个旧市公安局经侦大队报称：2014年12月至2015年2月，一名自称李某的女子以出借2亿人民币并承诺让其无偿使用一年为由，从赵某所经营的某公司骗取价值6千万余元人民币的木屋别墅一栋及别墅内全套红木家具，之后，又分别以各种理由，先后12次从受害人处骗取现金290余万元。
目前，案件已移送审查起诉。
3.凤庆晟某中药材公司虚开增值税专用发票案
2015年7月9日，凤庆县公安局经侦大队根据县国家税务局移送的线索，成功破获了凤庆晟某中药材有限公司涉嫌虚开发票案。民警分别在陕西西安、凤庆县成功将主要犯罪嫌疑人马某、段某成抓获，经过缜密侦查，查明2014年9月至2015年3月期间，凤庆晟某中药材有限公司法人代表、犯罪嫌疑人段某成共重复复印使用其通过各种途径收集到的361人的身份证复印件，在无真实交易的情况下，虚构与这些人收购中药材的事实，虚开了800余份票面累计金额为128.81万元的收购发票，为拉萨品某中药材贸易有限公司、河南省瑞某医药有限公司虚开了140多份，票面累计金额为116.万元，给国家造成151余万元的税款损失。
目前，案件已移送审查起诉。
4. 樊某出售假外币案
2015年11月12日，昆明市公安局五华分局经侦大队根据线索在五华区昆明动物园大门外抓获涉嫌出售假币的犯罪嫌疑人，当场从樊某随身携带的塑料包内查获疑似假外币若干，经中国人民银行昆明中心支行鉴定，折合人民币34万余元。
目前，案件已移送审查起诉。
5.禄劝县曲某非法吸收公众存款案
2016年1月15日，昆明市禄劝县公安局经侦大队根据群众举报成功破获曲某等人非法吸收公众存款案。据查，2013年1月至2014年5月，犯罪嫌疑人曲某以月息百分之二至百分之四不等的利率为诱饵，私自向朋友、亲戚借款，承诺到期还本付息。嫌疑人曲某又将吸收到的资金再以百分之三至百分之八不等的高额利息对外放款，从中牟取暴利。2014年5月，曲某伙同李某等人成立以经营经营矿产品、珠宝、电子产品、办公用品、劳保用品、机电设备、五金机械设备销售的公司，以公司需要大量资金为借口，向曾某等30余名群众募集资金，后因放贷收益远不足以支付融资利息和日常开销，犯罪嫌疑人曲某便将融资的资金用于偿还融资利息和购房、购车，在此过程中肆意挥霍，致使涉案金额达1200万余元无法挽回。
目前，案件正在深审中。