昆明支队扎实推进建设工程消防行政审批改革工作

　　昆明支队顺应时代发展、服务群众需求，稳步推进消防行政审批改革，实现技术审查、检测与行政审批相分离，大幅提升了服务效率和群众满意度。
　　强化组织保障、扎实推进。加强组织领导。成立建设工程消防行政审批制度改革工作领导小组，主动与住建、法制等部门协调达成共识，联合下发《昆明市建设工程行政审批制度改革实施方案》，明确了工作任务及标准，确保行政审批改革工作稳步开展。明确工作目标。将建设工程消防设计审核、验收分为技术审查和行政审批两部分，引导消防技术服务机构对建设工程消防设计、验收进行技术审查、检测，负责形式审查和监管性复查并作出消防行政许可或备案决定。开展宣传发动。在昆明广播电台、电视台、《昆明日报》、《春城晚报》、《都市时报》等媒体发布公告，通过微博、微信告知社会各界全面推行建设工程消防行政审批的时间、范围、内容，为工作开展营造良好氛围。
　　细化改革措施、科学审批。完善配套制度。推行《建设工程消防质量终身负责制》、《建设工程消防安全不良行为公布制度》，制定《建设工程消防设计技术咨询合格报告》、《建设工程竣工消防验收技术检测合格书》等指导性文件，进一步规范建设工程技术审查、检测工作。培育审查机构。在全省选取有资质的17家消防技术审查机构和15家消防检测机构开展服务工作，组织审查、检测人员进行消防培训，指派技术人员定期对施工图审查机构开展业务指导，对中介服务人员开展有关消防法律、法规和技术标准培训，提高审查人员业务技术水平。搭建便民平台。在全省率先面向社会开展“亲民消防•阳光政务”工作，推出十项消防监督服务承诺，开辟消防重点工程“绿色通道”，在政府便民服务中心设立消防窗口，共办理消防设计审核344件，消防验收133件，大力简化办事程序。
　　严明工作纪律、加强督导。加强队伍管理。制定出台《消防技术服务管理“十个严禁”》，明确消防机构领导干部和工作人员严禁借机搞“权力寻租”，谋取不正当利益，对于发现违规开展工作的，将严肃进行问责处理。加强监督抽查。对施工图审查机构出具的审查意见实行100%的抽查，建设工程在报送审图机构审查的同时报送消防支队，审图机构消防审查意见及时通报消防支队，对出现的问题进行统计分析，并及时将问题上报总队和市住建部门按规定处理。加强联合监管。建立不良行为登记、定期考评制度，设立建设、设计、施工、监理单位及审图机构不良行为登记管理平台，将改革试点内容和审图机构抽查情况向社会公布，公示不良行为176件，有力促进了全面深化公安改革创新，推动社会治理方式转型升级。