云南省扎实推进冬春农田水利建设工作

  10月19日，国务院召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议，浙江、湖北、云南省在会上作了经验交流发言。云南省深入贯彻落实李克强总理重要批示和汪洋副总理重要讲话精神，按照会议要求对今冬明春农田水利建设工作进行全面部署，迅速掀起冬春农田水利建设高潮。

一、我省去冬今春农田水利建设扎实有力

（一）水利投资保持高位运行。今年前三季度，完成水利固定资产投资364亿元，同比增长36%，已超额完成了年度目标任务。据水利部全国上半年投资计划执行考核结果，云南为优良、位居全国第一。

（二）“水网”建设步伐加快。全省已累计新开工50件骨干水库工程，全省在建的大中型和重点小型水源工程达293件，投资规模达660亿元。滇中引水工程可研进入国家发展改革委审批阶段，有望年底批复；曲靖车马碧水库、德宏麻栗坝灌区、跨界河流二期等一批重点工程前期工作顺利推进。开工、在建和推进前期工作的项目数量、投资规模为历年同期之最。

（三）水利防灾减灾成效显著。成功处置了兰坪县滑坡泥石流、昭通市“7·05”特大暴雨洪涝、保山腾冲市“8·22”洪涝灾害、元谋堰塞湖险情和牟定水库险情等灾害，防汛减灾工作取得重要成果。水库无一垮坝，未发生5人以上群死群伤事件，全省因灾死亡、失踪人数为近5年来最少，城市内涝处置及时。库塘蓄水81.48亿立方米，提前超额完成全年蓄水任务，有望再创历史新高。

（四）农田水利改革全面推广。把2016年度农田水利改革的建设任务、机制措施等目标责任细化到总投资42.8亿元的266个项目上。创新设立农田水利基金，全省农田水利已吸引社会资本投入16.17亿元。

（五）高效节水灌溉规模发展。建设规模从以往的每年30万亩提高到“十三五”期间每年上百万亩。今年由国家下达我省的120万亩高效节水灌溉面积已实施107.7万亩，占年度任务的89.75%。

（六）民生水利惠民实效充分显现。完成了63.77万农村人口饮水安全巩固提升任务；共建成40万件以上“五小水利”工程，实施了286件中小河流治理项目。

（七）水利投融资取得积极进展。先后签订总计1050亿元水利信贷合作协议，建立了省级重点水利PPP项目库，与云南建投集团签订了1000亿元水网建设合作协议，积极推进100亿元云南水网建设基金组建工作。

二、再掀今冬明春农田水利建设新高潮

今冬明春，全省计划完成投资217.4亿元，投入工日4.1亿个，出动机械台班750.9万台（套），争取更多完成水利投资，确保“十三五”水利发展实现良好开局，全力提升水利改革质量和效益。确保年底考核继续保持全国先进。

（一）全力加快工程建设进度。确保阿岗水库、柴石滩灌区完成2.7亿元以上投资计划，再完成高效节水灌溉15万亩实现年度120万亩建设目标；实施好新开工的50件水源工程。突出抓好今年100万人的农村饮水安全巩固提升工程建设，全面完成12个脱贫摘帽县任务；切实抓好今年洪涝、泥石流、地震等灾后损毁工程的恢复重建。

（二）着力落实“十三五”水利建设资金。协调抓好“十三五”全省水利建设省级资金筹措方案研究，推动省级水利专项贷款、水网建设基金、PPP社会资本参与建设等水利资金筹集渠道，积极督促协调地方足额落实配套资金。

（三）深入推进重点水利改革。着力推进水利投融资改革、农田水利改革和水生态文明体制改革等3项重点改革，按照省委书记、省长陈豪要求，牵头指导好大理州洱海入湖河道综合治理、昆明市城市水生态建设的机制创新。

（四）持续强化水利项目前期工作。进一步加快列入今年开工计划尚未开工项目的前期工作和开工准备，确保年底前开工建设。全面推进水网规划、高效节水灌溉工程前期工作，做到“前期储备一批、项目开工一批、建设一批、验收一批”。

（五）严格工作督查和检查问责。以省政府督查室牵头，对水利建设项目前期、建设进展情况进行督查。对于工作推动不力、问题频发多发的责任人和责任单位，严肃追究责任。

下一步，我省将于近期召开全省冬春农田水利基本建设会议，对贯彻落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神进行再动员、再安排、再部署，抓住冬春农田水利施工的有利时期，全面兴起农田水利基本建设高潮，为云南省跨越发展提供强有力的水利保障。

来源：云南省人民政府办公厅