昆明计划新建81所幼儿园 未来5年教育规划征求意见

到2020年，昆明市优质教育资源将更加丰富，从幼儿园到高中，将涌现出更多的优质学校，“上好学”的愿望将会更容易实现。未来5年昆明市教育发展规划轮廓已现。昨天，昆明市教育局公布《昆明市“十三五”教育发展规划（2016～2020年）（征求意见稿）》（以下简称《规划》），透露了一系列令人振奋的信息。其中，到2020年，昆明市所有县域内实现义务教育基本均衡，基本解决“择校热”问题。全市新建幼儿园81所，改扩建幼儿园144所，每个乡镇（街道）至少有一所公办幼儿园。省一级高（完）中达到34所以上，普通高中优质学校在校生占比达到75%以上。初中毕业生97%以上升入高中阶段学校，普通高中毕业生95%以上升入高等院校，其中一本上线率达30%以上。

【规划目标】

学前教育：鼓励社会力量举办幼儿园

加强对幼儿园保教工作的指导，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向，推进《3-6岁儿童学习与发展指南》试验区试点。

大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。

到2020年，省一级示范幼儿园达160所。每个乡镇至少设立一所公办乡镇中心幼儿园。

义务教育：4种模式扩大优质教育资源

到2020年，逐步缩小区域之间、城乡之间、校际之间差距。

通过优质学校扩建挖潜、优质学校跨区域发展，推进盟校、分校、并校、建新校4种模式，着力扩大优质教育资源。

通过“名校办分校”、“名校带弱校”、“名校办民校”等“名校融校”办法，扩大优质学校办学规模。

普通高中：拟建成20所高中特色学校

优化普通高中学校布局，提升一批普通高中学校办学等级。

到2020年，省一级高（完）中达34所以上，新增一级一等高（完）中2所，一级二等高（完）中4所，一级三等高（完）中6所，全市普通高中优质学校在校生占比达到75%左右。

开展普通高中特色学校创建，到2020年，建成20所具有比较稳定、独特教育风格和鲜明文化特征，育人效果突出，充满办学活力的高中特色学校。

高等教育：昆明学院在校生将达2万人

到2020年，昆明学院在校生人数达2万人，本科专业数61个。

积极支持昆明学院实施云南省高校应用型整体转型试点，力争将昆明学院建设成为省级本科转型示范高校。

依托昆明学院，继续做好为昆明市二、三板块每年100名免费师范生的培养。

【亮点点击】

严格中小学幼儿园布局规划审批

《规划》提出，统筹县域内居民子女和进城务工人员随迁子女接受基础教育的需求，进一步完善基础教育规划布局。建立规划、住建、教育、发改、财政等职能部门联动机制，审批中小学幼儿园布局规划要提前征求教育部门意见。按照居住人口规模和发展需要配套建设相应的教育设施，并做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用，在城市开发中需依法预留教育用地，对规划确定的教育用地实行严格保护，确保新建小区和旧城改造配套学校（幼儿园）落实到位。

此外，严格落实《昆明市中小学幼儿园场地校舍建设保护条例》，按规定在教育资源不足的社区（或片区）配套建设中小学幼儿园。在开发项目中已配套建成的中小学和幼儿园，尚未用于办学的，由开发建设单位限期移交属地县（区）人民政府办学；对建成小区未配套建设教育设施的，由开发建设单位按建筑面积向属地县（区）人民政府缴纳教育设施配套建设费，由属地县（区）人民政府补建教育设施；对已有预留教育用地尚未建成的，由属地县（区）人民政府完成建设任务。出台《昆明市农村义务教育阶段寄宿生生活补助资助管理办法》和贯彻省《城市义务教育学校生均公用经费保障办法》的措施。

逐步实行学校自主招聘教师制度

《规划》提出，拟设立教育人才特设岗位，按《昆明市引进人才实施细则》面向全国引进取得突出成绩的优秀教师到昆明市任教，逐步探索实行学校自主招聘教师制度。

建立中小学教职工编制年报制度，至少每3年核定一次教师编制，实行动态管理，及时调配，避免空编不进人。根据教学实际，探索按班师比等方式配备专任教师。按照规定在配足寄宿制学校、特殊教育学校、幼儿园等教师的基础上，采用购买服务等方式，配足配齐卫生、食堂、安全保卫等人员。

全面实行县域内义务教育学校教师定期轮岗、城镇中小学教师到农村中小学任教服务、农村中小学教师到城镇中小学跟班学习制度和区域内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学等制度。出台推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见。城镇中小学教师在评聘高级职务或职称时，必须有1年以上在农村学校或2年以上在薄弱学校任教经历。

不断改善教师工作、学习和生活条件，确保全市教师的平均工资水平不低于公务员的平均工资水平，并逐步提高。

逐年扩大公办幼儿园覆盖面

昆明市拟实施第二期学前教育3年行动计划。《规划》提出，坚持政府主导，进一步优化资源布局，充分考虑城镇居民和流动人口入园需求与公办资源不足的问题，着力调整学前教育结构，逐年扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的覆盖面。城镇实施新建小区配建幼儿园无偿移交制，建成区查缺补漏，根据人口规模和就学需求，加快新建和改扩建幼儿园的步伐。全市新建幼儿园81所，改扩建幼儿园144所，每个乡镇（街道）至少有一所公办幼儿园。基本形成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络，整体提升保教质量和办园水平，基本解决学前教育“入公办园难、入民办园贵”的问题。

【温馨提示】

昆明市教育局将举行听证会

对《昆明市“十三五”教育发展规划（征求意见稿）》是否适当，昆明市教育局将举行听证会，听取社会各方面的意见和建议。听证会拟定于9月17日（星期四）14时举行。凡在本市居住或工作且满18周岁的公民，自本公告发布之日起，均可向昆明市教育局报名，申请作为听证代表。报名截止时间为9月8日17时前。详细报名信息可登录昆明教育信息港查询。

春城晚报记者 刘超