国务院法制办刘炤副主任带队深入我省市县调研督察法治政府建设工作
国务院法制办刘炤副主任带队深入我省市县
调研督察法治政府建设工作
为了贯彻落实习近平总书记关于抓好改革督察工作的重要指示和李克强总理关于持续深入推进“放管服”改革的重要批示，11月29日至12月2日，国务院法制办党组成员、副主任刘炤带领工作组到云南省开展调研督察，深入了解云南省《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》等重要改革举措贯彻落实情况。
在省政府举行的调研督察座谈会上，省法制办党组书记、主任张宪伟受省政府委托，就云南省法治政府建设纲要等重要改革举措贯彻落实情况作了汇报，介绍了云南省的主要做法、有效措施和成功经验，客观分析了存在问题，提出了下一步工作思路。省委编办、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省环境保护厅、省工商局及昆明市政府分管领导围绕调研督察内容，结合实际作了补充发言。省政府副省长董华对国务院法制办长期以来对云南经济社会发展和法治政府建设工作的关心支持表示感谢，希望国务院法制办在法治队伍培训、重点领域立法、智库建设等方面进一步加大对云南省的支持力度。同时表示，云南省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照党的十九大对深化全面依法治国实践、聚焦加快法治政府建设、推进依法行政、严格规范公正文明执法提出的新要求，结合此次调研督察实际，尽快补齐短板，加大工作力度，确保我省2020年基本建成法治政府。
在云南调研督察期间，调研督察组先后深入省法制办、昆明市、保山市、昌宁县等开展座谈交流、实地走访和调研督察。在省法制办，调研督查组一行看望慰问了全办干部职工，听取了省法制办深入推进依法行政、加快建设法治政府的情况汇报，对近几年来在融入和服务全省经济社会发展大局和省委、省政府中心工作，抓好顶层设计、立法引领改革、规范决策程序、夯实顾问队伍、执法监督改革、化解矛盾纠纷、强化自身建设等方面的创新举措和成功经验给予了充分肯定。在昆明市政务服务中心，听取了推进“放管服”改革和政务服务综合评价体系建设以及提高行政审批效率、突出便民服务、缩短审批时限等情况介绍，参观了服务大厅窗口单位、投资审批中介超市、公共资源交易中心的运行模式。在昆明市智慧城管服务指挥中心，听取了城市管理领域推动科技创新、提升管理效能的情况介绍，观摩了城市管理综合执法在“高效指挥、科学调度、全程记录、有效监督、公正考评”创新模式方面的现场演示，以及“一个平台、两套标准、三组机制、四级网络、五进网格”的总体框架结构。在保山市，听取了市委副书记、市长杨军就该市法治政府建设纲要贯彻落实情况汇报，与市委编办、市住建局、市工商局、市公安局、市司法局、市规划局等部门及隆阳区政府分管负责同志进行座谈交流。在昌宁县，听取了县委副书记、县长范喜就该县法治政府建设的情况汇报，与县直有关部门作了座谈交流，结合《保山市昌宁田园城市保护条例》制定实际，就加强和规范田园城市保护、规划、建设和管理等进行实地调研。每到一个地方，调研督察组都与基层同志进行深入交流和探讨，广泛听取基层的意见和建议，并就法治政府建设的有关问题进行现场指导。
调研督察组认为，云南省高度重视法治政府建设，规定动作做得很好，自选动作积极推出，采取有效措施、取得阶段性成果，工作务实、措施有力、成效显著。尤其是在党政主要负责人充分履行法治政府主要负责人第一责任人职责，加强生态文明法治建设，深入推进“放管服”改革，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平以及增强行政执法能力等方面有创新和突破。
调研督察组强调，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，把法治政府建设真正摆在全省工作全局的重要位置，一步一个脚印把法治政府建设推向前进。要把依法办事和服务群众有效结合起来，既要按照规定办事，也要方便群众，不仅要有大局意识、社会稳定意识，还要有群众意识、为人民服务意识。要着力抓好简政放权和行政执法的重点工作，持续深入推进“放管服”改革，继续实现让权力“瘦身”。要进一步转变执法理念，加大执法力度，完善执法程序，创新执法方式，推进综合执法，提升执法水平和效率。要继续加大法治队伍建设和能力建设，各级领导干部和基层执法人员要不断提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力水平，严格落实党的十八届四中全会提出的加强边疆地区、民族地区法治专门队伍建设的要求，加强法制机构建设，使机构设置、人员编制、力量配备与法治政府建设任务相适应，政府法制机构要在法治政府建设中充分履行好“统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考核评价”的职责，努力当好参谋、助手和顾问，高标准高质量完成法治政府建设的目标任务。
在云南调研督察期间，省政府副省长董华主持了座谈会。国务院法制办农林司副司长郭文芳、财金司副司长臧爱存及调研督察组的有关同志，省纪委驻省政府办公厅纪检组组长张鸿建、省政府副秘书长陈明，省法制办党组书记、主任张宪伟及副主任马忠华、杨瑞碧、张钧，省委编办、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省环境保护厅、省工商局、昆明市政府的分管负责同志以及保山市政府、昌宁县政府的主要领导参加了调研督察。
调研督察座谈会
实地调研
实地调研