近日，国家统计局发布了上半年宏观经济数据，国家发改委政策研究室主任、新闻发言人严鹏程7月17日在国家发展改革委举行的新闻发布会上表示，今年以来，我国经济运行总体平稳，延续稳中向好态势，主要宏观经济指标保持稳定，经济结构持续优化升级，质量效益继续改善，支撑我国高质量发展的内生动力不断增强。具体来讲，有五个方面的突出特点。
一是稳定性。上半年，国内生产总值同比增长6.8%，连续12个季度保持在6.7%至6.9%的区间，充分显示了中国经济发展的强大韧性和内在稳定性，为应对各类风险挑战打下了坚实基础。
二是协调性。突出表现在产业结构、需求结构和区域城乡结构更趋协调。上半年，服务业对经济增长的贡献率达到60.5%，比上年同期提高了1.4个百分点；最终消费支出对经济增长的贡献率为78.5%，比上年同期提高了14.2个百分点；中西部地区发展较快，东北地区经济企稳回暖，东部地区新动能继续集聚，城乡融合发展体制机制不断完善。
三是升级性。随着供给侧结构性改革的深入推进，产业加快升级，上半年高技术产业、装备制造业增加值分别增长了11.6%和9.2%，均快于整体工业；企业质量效益不断改善，前5个月规模以上工业企业利润增长16.5%。消费结构升级趋势明显，消费升级类商品销售较快增长，农村消费增速继续快于城市，网上零售保持30.1%的快速增长态势，幸福产业领域服务消费提质扩容，旅游、文化娱乐等服务消费需求持续旺盛。
四是活跃性。随着重点领域改革向纵深推进，营商环境不断优化，有效激发了市场主体活力，释放了发展动力，改善了市场预期。上半年，日均新登记市场主体1.81万户，民间投资同比增长8.4%，比上年同期加快1.2个百分点。6月份制造业采购经理指数连续23个月位于荣枯线以上；非制造业商务活动指数升至55%，连续10个月保持在54%以上的较高景气区间。
五是普惠性。经济发展成果更多更公平地惠及人民群众，老百姓的获得感、幸福感、安全感进一步增强。上半年，重点群体就业得到较好保障，基本公共服务均等化水平进一步提高，住房保障持续加强。全国居民人均可支配收入同比增长8.7%；6月份，全国城镇调查失业率为4.8%，是2016年建立全国劳动力月度调查制度以来的最低水平。
当有记者问到如何看待固定资产投资、社会消费品零售总额等少数指标出现下滑时，严鹏程表示，一方面，相关指标增速回落并不必然意味着经济增速下滑。GDP由最终消费支出、资本形成总额、净出口构成，但固定资产投资并不等同于资本形成总额，社会消费品零售总额也不等同于最终消费。比如，近年来我国消费升级步伐加快，服务性消费快速增长，占全部消费的比重不断提高，按照现有的统计口径，这一变化在社会消费品零售总额指标中体现得并不充分。
另一方面，严鹏程强调，不能只看增长数量，更要看发展质量，就目前来讲，我国投资、消费结构正在持续优化。
有观点认为，由于中美经贸摩擦带来外部冲击、国内结构性矛盾依然突出，下半年中国经济保持平稳发展难度很大。对此，严鹏程回应称，近年来，经过持续推进转变发展理念、转变发展方式、转变经济结构，我国经济已由过度依赖投资、出口拉动，转向主要依靠消费、服务业和内需支撑，外贸依存度正在不断下降；作为世界最大规模的中等收入群体，蕴含巨大消费升级需求；对外开放的范围不断扩展，营商环境持续改善，对外资企业的吸引力明显增强等都将为我国经济发展增添更加强劲的动力支撑。
“我国有足够的政策空间来应对世界经济不确定性冲击。”严鹏程表示，当前，我国财政赤字率、政府负债率较低，商业银行资本充足率、拨备覆盖率较高，企业负债率趋于下降，宏观调控有足够的空间和政策工具可用。下半年，将坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，增强宏观经济政策的灵活性，加强政策之间的协调联动，能够确保稳住宏观经济基本面。
谈及市场化债转股问题，严鹏程表示，总体看，市场化债转股工作开局良好，银行参与的意愿也越来越强。截至今年6月底，市场化债转股签约金额达到17220亿元，到位资金3469亿元，涉及109家具有发展前景的高负债优质企业。从已签约的项目看，银行及所属实施机构签约的项目占比超过了80%，资金到位占比也超过了70%。
严鹏程表示，下一步，国家发改委将与相关金融监管部门一道，全力为定向降准资金运用创造良好的政策环境，精准推动降准资金参与市场化债转股，促进高负债优质企业转型升级，助推我国经济的高质量发展。
来源：中国金融新闻网