昆明市公安局总结新一轮巡逻防控勤务改革工作成效 进一步推进“全国社会治安防控体系建设示范城市”创建工作
5月31日，昆明市公安局召开新一轮巡逻防控勤务改革两周年小结暨“全国社会治安防控体系建设示范城市”创建工作推进会，贯彻落实习近平总书记对社会治安防控体系建设的重要指示和省、市党委政府以及上级公安机关系列会议精神，总结新一轮巡逻防控勤务改革两周年工作成效，对推进“全国社会治安防控体系建设示范城市”创建工作进行再强调、再推进。云南省公安厅副厅长、昆明市副市长、市公安局党委书记、局长周建忠出席会议并讲话。
周建忠强调，全市公安机关要统一思想、凝聚共识，充分认识加快社会治安防控体系建设的重要性、紧迫性。加快社会治安防控体系建设，是贯彻落实习近平总书记重要指示和上级要求的具体行动，是服务高质量推进区域性国际中心城市建设的关键举措，是昆明公安实现“两个转变”和推动“跨越发展”的战略工程。近两年来，在昆明市委市政府和省公安厅党委的坚强领导下，全市公安机关坚持用“政策高度、防控密度、指挥精度、快反速度、执法力度、服务温度”时刻护卫春城安全，持续深化新一轮巡逻防控勤务改革，大力推进社会治安防控体系建设，取得了“社会面见警率明显提升、治安控制能力明显提升、应急处置能力明显提升、街面警情明显下降”“三升一降”的良好成效。全市公安机关要针对当前工作中存在的问题和短板，既要加力加压、又要攻坚克难，做到更加精准预警风险、更加扎实管控基础、更加有力打击犯罪、更加严密防控突发，加快社会治安防控体系建设力度和速度，不断提升社会治理现代化水平，建设更高水平的“平安昆明”。
周建忠要求，全市公安机关要紧盯目标、强化措施，全面提升社会治安防控体系建设立体化、专业化、智能化、法治化水平。以优化组织运行体系为支撑，全面提升“社会治安防控体系建设”立体化水平。聚焦“圈层查控”，强化统筹协调，推动社会治安防控体系建设和市域社会治理现代化试点方案落实，全面抓好圈层设计、统筹联动、检查站建设等重点工作；聚焦“单元防控”，推进智慧街面巡防建设，优化“警务亭”建设，推广“智慧安防小区”建设，强化公共安全防控能力，牢牢掌握市域社会治安防控工作主动权。聚焦“要素管控”，推进落实治安基础要素“大起底工作” ，加强“一标三实”管理、重点人员管理、危险物品管控、矛盾化解和应急处置、命案防控和大型活动安全监管，不断夯实社会治安防控体系建设的根基。聚焦“社区治理”，深化“党建引领、街道吹哨、部门报到”工作机制，推行社区多元联动工作模式，把派出所打造成“归集群众诉求、分析研判社情、落实工作措施”的一线指挥部。以完善防控协同机制为牵引，全面提升“社会治安防控体系建设”专业化水平。深化改革成果、勤务机制和快反机制，优化单元协同、实战培训、圈层防控、科技支撑、装备建设和服务群众等各方面制度机制，不断加强完善巡逻防控勤务机制。强化情指联动、精准调度和实战效能，不断健全情指勤督工作机制。围绕扫黑除恶、类案打击、治安防控等重点领域，不断建立完善打击整治长效机制。健全完善警种合成作战体系、多警种合成打击机制、多警种合成维稳机制，不断健全完善跨警种协同机制。坚持党委政府统一领导、强化公检法司协作衔接、发挥社会力量协同作用，不断健全完善跨部门协作机制。以深化公安大数据建用为带动，全面提升“社会治安防控体系建设”智能化水平。深入推进科技信息化建设、智能感知前端建设、视频图像智能建设，不断在防控感知体系建设上取得突破。深入实施公安大数据战略、推进公安大数据应用和治安防控研判预警工作，不断在治安防控大数据应用上取得突破。健全完善监测预警机制、深入开展“净网行动”、严格落实网络安全等级保护制度，不断在网络安全建设应用上取得突破。提高管理能力、抓好资源整合，不断在“智慧内保”建设应用上取得突破。围绕提升警务效能、高度融合共享、场景化和一线实战化目标全力攻坚，不断在系统建设和数据对接上取得突破。以加强法治公安建设为取向，全面提升“社会治安防控体系建设”法治化水平。要以法治思维指导治理，突出协同共治，坚持运用法治思维和法治方式破解难题，强化法治、德治、自治“三治融合”，确保创建工作取得实效。要以法治思维系统谋划，在体制机制、制度运行和顶层设计上着力，围绕社会治安防控体系各环节出台指引、完善体系，巩固深化经验做法，严格规范执法活动，推进法治建设向基层延伸，确保警务勤务工作规范。要以法治思维改革创新，加强防控体系要素创新，运用现代科技手段加强资源融合衔接、优势互补，推广运用先进经验做法，确保创建工作亮点纷呈。要以法治思维强化宣传，坚持按需普法、以案释法和道德教育整体推进。
周建忠要求，全市公安机关要加强领导、周密组织，千方百计确保社会治安防控体系建设各项措施落到实处、见到实效。强化组织领导，一体推进落实。坚持“一把手”推进，积极争取党委政府支持，压实政府有关部门、有关行业责任，建立多元、多渠道经费保障体系，大力推动警力下沉、重心下移、保障下倾，充实做强基层实战力量。紧盯目标任务，时序推进落实。按照公安部《行动计划》《建设指南》明确的事项以及市局制定的任务清单，逐一制定时间表、路线图、施工图，挂图作战，保障各项工作按时序要求扎实推进。坚持项目推进，品牌引领落实。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”要求，建立项目化实施方案，着力打造一批具有“昆明特色”的治安防控体系品牌。强化督导检查，确保末端落实。健全落实领导责任制和部门责任制，加强督导检查和追责问责力度，确保各项措施末端落实到位。
会前，市局举行了“新一轮巡逻防控勤务改革”两周年擂台赛决赛和“查庸治庸禁庸·打防管控”展示交流擂台赛。云南省公安厅、昆明市委市政府有关部门领导，市人大代表、市政协委员、新闻媒体及警风警纪监督员到现场观摩并担任评委。
会议对在新一轮巡逻防控勤务改革中成绩、贡献突出的集体、个人以及在擂台赛决赛中获奖的单位进行了表彰。市公安局党委副书记、副局长张庆星主持会议并通报新一轮巡逻防控勤务改革两周年工作情况。
会议全程以视频形式开至派出所。市公安局领导、督导组组长，党委巡察办主任，市公安局直属各部门行政、政工主要领导，各县（市、区）公安局（分局）局长和分管局领导在市局主会场参会，其余参会人员在各营区分会场参会。