不久前，按照《昆明市人民政府关于鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设的实施意见》（以下简称《意见》），昆明市发展和改革委员会向社会发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目，推出项目共80个，总投资1005亿元，涵盖综合交通、市政设施、文化旅游、社会事业、产业园区建设等领域，这在昆明市支持民间投资领域尚属首次。

  首批推出的80个项目是结合昆明实际，按照市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等原则，精心挑选出来的一批项目。第一，这80个项目是昆明经济社会发展的基础设施项目，投资需求最紧迫、条件最完善。第二，从性质来看，这些项目虽然是基础设施，但是它可以按照市场的方式去运行。第三，确实有社会资本在跟踪，但它是动态变化的，还需要地方政府和相关部门去做公开选择项目业主的工作。

  投资能够进入哪些领域：基本无经营性收入的公益性项目；有一定经营收入，但无法完全收回建设经营成本，投资回收期较长的准经营性项目。如：轨道交通、交通枢纽、污水处理及配套管网等；经营收入能平衡建设经营成本，并能产生合理利润的经营性项目。如：供水、水电、风电等；收益过高的公共服务项目。对具有垄断属性的公共服务项目，提前设定合理的收益边界条件，加强监督管理，形成过高收益的有效约束。

  已建成投入使用的存量资产。可以采取转让—经营—转让、股权（产权）转让、作业外包、融资租赁、整合改制、后勤社会化等方式，引入社会资本进行专业化运营改造，提高运营管理服务水平。

  吸引投资有何意义：，有利于扩大投资需求，增强发展内生动力；有利于促进改革，激活发展活力；有利于改善民生，提升基础设施服务水平。（记者:和光亚 孙伟）
来源：昆明信息港

本文来源: 中小企业

30.12.2014  12:23