怒江丙中洛景区取消门票收费在业界和市场引震动

今年7月22日，怒江州“三江并流”世界自然遗产核心景区——丙中洛景区取消门票收费。怒江州由此成为云南首个全境所有旅游景区（点）向游客免费开放的州市，在业界和市场引起一番震动。14日上午，本报记者在旅交会现场随机采访了多个省内景区（点）的工作人员后发现，就目前云南的旅游市场现状，要全面实现“免费游”还需市场各主体的努力，这场博弈或许还会延续一段时间。

市场

需因地制宜 循序渐进

记者电话联系怒江州旅发委工作人员，对方介绍，怒江全境旅游景区免费开放，旨在遵循以游客需求为导向，让游客进一步分享旅游改革的红利。随着州内景区的全面免费开放，怒江州将充分发挥后发优势，进一步加大基础设施和公共服务体系建设，不断提升服务质量和服务水平，打造知名旅游品牌，使怒江成为云南旅游强省建设的新亮点和新增长点。

相比怒江的大度与高调，其他省内名胜似乎有更多的顾虑。多位景区工作人员坦言，之所以在一定时期内继续收取门票，主要是出于三个方面的原因。

首先，收取门票是部分高度热点景区（点）控制单位时间内游客流量的手段之一。“素质参差不齐的游客无限制、无代价地涌入，也会对景区生态、景观及各种体验项目造成损坏。从某种程度上说，这也是一种得不偿失。”某知名景区工作人员这样说。

另一景区的工作人员则表示，当前云南旅游正在升级转型，景区建设和提升正紧跟游客消费方式和旅游偏好的变化而不断摸索创新。“毕竟景区自身运营发展也需要不断且不菲的成本投入，断然取消门票显然是不切实际的。”

还有景区工作人员坦言，要广泛推行免费游景区的前提，需要政府严格推进带薪休假制度的执行。“带薪休假制度得到落实后，老百姓不用都挤在那几个大假出游，景区自然会在这种‘新常态’下适时调整、创新服务产品。那时，收门票或收高价门票已无意义，自然会被市场淘汰。”

多名受访者的共识是：“怒江当地旅游市场的一些具体特性，易于接受这种转变。但各地情况千差万别，即使是逐步淘汰‘门票经济’，也得因地制宜、循序渐进。”

专家

“门票经济”阻碍着旅游转型

西南林业大学生态旅游学院副院长成海博士，是免费游的大力倡导者之一。在他看来，免费游怒江，体现出当地政府的明智。

“如果说云南是全国旅游市场的末端，那么怒江州又是云南的末端。以当地目前的游客统计量看，主体为资深户外运动爱好者和自由行背包客，虽逐年增长但总体数量仍有限。”他说，景区景点全免费，是怒江州顺应市场发展趋势、推动无景点旅游的有益尝试，也是当地在一定程度上弥补区位和交通劣势的有力措施。

成海坦言，现在云南各大景点景区普遍推行的“门票经济”，实为云南旅游转型升级的重要障碍。市场调查证明，绝大多数游客对于景点收费非常反感。“如今的旅游市场，消费者正在抛弃低层次的‘门票经济’，这是不可逆转的大势；去门票化、去景点化的自由行，才是未来旅游升级提质的方向”。

为此，成海认为，可以探讨云南省除5A级景区和少部分由民营企业投资开发的景区可限制、适度收费外，其他景区景点一律免费，有效降低游客旅游硬成本。同时，在景区内加以旅游设施和服务的创新和科学规划，增加旅游的体验性、注入部分特许经营，游客就会自然而然且心情舒畅地增加消费，停留下来或多次地深度游览。这样一来，旅游的生态、社会、经济效益就能形成良性循环，景区运营者、政府、游客实现多赢。

（都市时报）李元冰