德宏州境外边民入境务工管理工作初见成效

近年来，随着德宏州边疆经济社会的不断发展，以及瑞丽重点开发开放试验区建设的推进，境外边民入境到我州逐年增多，入境目的由开放初期的走亲访友向商务、就业、通婚、旅游、学习等多样型转变，特别是我州瑞丽市、畹町经济开发区两个国家一类口岸和章凤、盈江两个国家二类口岸，是中国陆地连接东南亚、南亚，走向印度洋最便捷的通道。中缅两国贸易往来、交流合作、互市通婚的情形十分普遍，双边群众经济贸易、文化交流、人情往来等较为密切，胞波情谊源远流长。

境外边民入境务工人员虽然在一定程度上弥补了德宏州一些行业的“用工荒”，但由于缺乏有效管理，对德宏州的人力资源市场以及社会秩序造成越来越大的冲击。截止目前，全州共有常住和临时居留的缅甸籍人员57988人（到公安机关办理临时居留证，或持护照入境办理签证延期和居留证件的人数）。持边境通行证入境经商、务工的缅籍人员在德宏有38933人，主要从事商贸、珠宝销售、珠宝加工、木材加工、建筑、餐饮、娱乐、按摩、装卸、洗车、家政等11类行业。

为进一步规范境外边民在德宏州入境务工管理，德宏州人民政府于2013年12月31日出台了《德宏州境外边民入境务工管理办法》，并从2014年1日1日起实施。《德宏州境外边民入境务工管理办法》实施两年来，全州共为37240名境外边民办理了相关备案手续，共为218家企业办理了《聘用境外边民用工登记证》，办理《外国人入境务工证》31784本，境外边民入境务工得到了有效管理，为德宏州构建和谐边疆提供了重要保障。