德宏州印发国有林场改革试点实施方案

中共德宏州委办公室、德宏州人民政府办公室印发了《德宏州林业局试验林场改革试点实施方案》和《瑞丽市畹町经济开发区国营林场改革试点实施方案》，标志着德宏州国有林场改革进入实施阶段，对全面推进国有林场改革工作具有重要意义。德宏州林业局试验林场为省级改革试点林场，瑞丽市畹町经济开发区国营林场为州级改革试点林场，两个试点林场改革实施方案于2016年8月7日获省国有林场改革工作领导小组批复。

两个"试点方案"结合中央6号文件和《云南省国有林场改革实施方案》精神，按照公益性质明确到位、事业编制落实到位、财政预算保障到位、基础设施建设资金安排到位的改革要求，在前期多次调研的基础上，根据林场实际情况，广泛征求各级各相关部门和林场职工的意见编制而成，内容涵括了林场基本情况、改革背景、改革目标、改革内容、改革成本、改革步骤、保障措施等方面。

一是明确将两个林场定位为公益一类事业单位，主要职责为以生态建设为核心，保护好辖区内国有森林资源，加强林区巡护，强化森林防火、林业有害生物防治、森林资源监测，依法制止各种破坏森林资源的行为，维护林地林木安全。

二是科学核定管理岗位或事业编制，德宏州林业局试验林场与德宏州林业科学研究所实行"两块牌子，一套人马"的管理体制，按照每2000亩设置一个管理岗位的标准，设置了5个管理岗位。畹町林场核定事业编制6个，纳入瑞丽市财政全额拨款预算范围。

三是两个试点林场纳入财政全额预算管理，以收支两条线的方式运作，明确改革经费兜底措施。

四是强调改革后森林资源保护、经营、管护责任制、审计督查等管理措施，确保森林生态功能提升。