德宏州出台生态牧业发展意见——发挥区位优势 推动产业发展

 
　　本报记者 刘祥元

　　“德宏州非常重视生态牧业的发展，《中共德宏州委德宏州人民政府关于进一步加快生态牧业发展的意见（2015-2020年）》（以下简称《意见》）的出台，将有力保障德宏州生态牧业的发展。”德宏傣族景颇族自治州畜牧兽医局畜牧科科长唐仁江介绍，《意见》的起草主要基于德宏州发展生态牧业优势，一方面畜产品市场需求旺盛，对优质、安全、生态畜产品的消费将继续刚性增长，发展生态牧业的潜力巨大、前景广阔；另一方面则是德宏州畜禽品种和饲草饲料资源丰富。

　　据介绍，德宏州有德宏水牛、德宏小耳猪、德宏鸡等具有地方特色的畜禽品种；有丰富的农作物秸秆和粮食副产物，仅甘蔗梢和玉米秸秆的产量就在200万吨以上，为生态牧业的发展提供了饲草饲料资源。同时，德宏州内畜产品加工企业致力于牛肉干、水牛奶、冷鲜牛肉、雪花牛肉等产品的开发，有的产品在省内已有一定知名度和竞争力（牛肉系列产品），如彩云琵琶公司的产品主打云南省内市场，在全省89个县（市、区）设有销售网点，辐射贵州、四川和重庆；盈瑞公司的冷鲜牛肉产品主要销售到省内各地和重庆、上海、广州。

　　“各级党委、政府高度重视畜牧业发展工作，为生态牧业发展创造了条件。”唐仁江介绍，2014年3月，州政府印发了《关于加快生态牧业发展的意见》，推动畜牧产业持续健康发展。7月，省委、省政府出台了《关于加快山地牧业跨越发展的意见》；同时，《中缅畜牧渔业合作谅解备忘录》的签署，为加快德宏州生态牧业发展创造了重大机遇和条件。

　　唐仁江说，畜牧业是一个“吹糠见米”的产业，对于促进农民群众的持续增收有着重要作用，同时面临国内外的良好发展机遇。如何抓住机遇，发挥德宏州区位优势和自然资源优势，充分利用两种资源、建设两个基地、开拓两个市场，加快推进生态牧业跨越发展，是摆在德宏州畜牧兽医部门的重大课题。

　　为此，德宏州出台《意见》促进生态牧业发展。以发展优质、生态、高效、安全畜牧业为方向，按照“抓两头带中间”的总体发展思路（抓龙头企业、抓标准化规模养殖基地，带动适度规模家庭养殖），围绕实现2020年畜牧业综合产值100亿元目标。

　　为了让《意见》落地生根，德宏州加大财政资金的扶持力度，从2015-2017年，每年德宏州级财政安排生态牧业专项资金500万元（比2014年的300万元增加200万元、增长66.7%），与扶贫资金、小额信用贷款、财政贴息资金整合起来，更好推进生态牧业健康、有序发展。目前，德宏州整合扶贫资金取得实质进展，每年整合扶贫资金500万元，其中扶贫贷款贴息资金300万元，专项产业扶贫资金200万元。

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　　《中共德宏州委德宏州人民政府关于进一步加快生态牧业发展的意见（2015-2020年）》摘录：

　　主要目标

　　1. 近期目标。到2017年，畜牧业综合产值达到65亿元，其中：畜牧业产值35亿元，畜产品加工产值26亿元，饲料工业产值4亿元以上。生猪出栏120万头以上，肉牛出栏20万头以上，肉羊出栏10万只以上，家禽出栏1000万羽以上。肉蛋奶总产量达17万吨，其中：肉类总产量15.3万吨，禽蛋产量1万吨，牛奶产量0.7万吨。

　　2. 远期目标。到2020年，畜产品产量和畜牧业产值在2014年的基础上翻一番以上，努力实现“241”目标，即：出栏猪牛200万头（其中：猪150万头、牛50万头），畜牧业综合产值100亿元以上（畜牧业产值50亿元、畜产品加工产值44亿元、饲料工业产值6亿元以上）、畜禽养殖专业合作组织100个以上、山区生猪生态养殖示范村100个以上、龙头企业养殖生产基地100个以上，猪牛加工冷链物流企业10个。农民人均畜牧业纯收入达到2000元以上，占农民人均纯收入的20%左右。