李纪恒主持召开省委全面深化改革领导小组第十二次会议强调 以严和实的精神推进各项改革

9月23日，省委书记、省委全面深化改革领导小组组长李纪恒主持召开省委全面深化改革领导小组第十二次会议并讲话。他强调，当前，随着改革进入密集“施工期”，改革方案不断出台，抓落实的任务越来越重。下一阶段，要把保持改革定力和韧劲贯穿全面深化改革全过程，在改革精确发力和精准落地上下硬功夫，以严和实的精神推进各项改革。

省委副书记、省长、省委全面深化改革领导小组副组长陈豪，省委副书记、省委全面深化改革领导小组副组长钟勉出席会议。

会议学习贯彻了中央全面深化改革领导小组第十五次、第十六次会议精神。会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十五次会议和第十六次会议上的重要讲话，进一步丰富和完善了改革战略思想，为我们推进改革开放事业，指明了前进方向，提供了根本遵循。各级各部门要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实，推动全省改革不断取得新进展。对中央审议通过的一批重要改革意见，各专项小组、各有关部门要紧跟中央步伐，研究制定好云南贯彻落实的具体措施、配套方案。

会议审议并原则通过了《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于全面深化我省公安改革工作的实施意见（送审稿）》《中共云南省委云南省人民政府关于现代文化公共服务体系建设的实施意见（送审稿）》《中共云南省委云南省人民政府关于健全法律顾问制度的意见（送审稿）》《云南省级土地储备机构组建总体方案（送审稿）》《云南省级土地储备管理办法（送审稿）》，要求修改完善后按程序报批实施。

会议强调，全面深化公安改革，是解决我省公安工作和队伍建设突出问题的客观需求，是为经济社会发展创造良好法治环境的重要保障。各地各部门特别是公安机关要把思想和行动统一到中央、省委和公安部的决策部署上来，切实增强责任感、使命感，扎实有效地做好全面深化公安改革各项工作。要始终坚持正确的改革方向和政策取向，加强和改进新形势下全省公安工作和队伍建设；要着眼全局、统筹兼顾、突出重点、抓住关键，走出一条遵循公安工作规律、符合云南省情的改革路子；要加强协同配合，为确保改革取得实效提供坚强保障，推动各项改革任务落地生根。

会议指出，加快构建现代公共文化服务体系是弘扬社会主义核心价值观、谱写好中国梦的云南篇章重要举措，是建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的重要突破口，也是保障好、维护好、实现好、发展好全省各族人民群众基本文化权益的重要途径。各地各有关部门要认真总结近年来我省文化改革和文化事业发展的成绩和经验，正视面临的困难和问题，树立大文化的全局观，全力推进现代化公共文化服务体系建设。要把弘扬社会主义核心价值观作为公共文化服务的重要使命，使人们在求知、求乐、求美的过程中修身立德、向上向善；要把提升公民文明素质作为公共文化服务的重要职责，积极开展群众文化活动；要把加强人文关怀、促进社会和谐作为公共文化服务的重要功能，为谱写好中国梦的云南篇章提供强大精神动力和文化支撑。

会议强调，建立法律顾问制度，是党的十八届三中、四中全会的一项全新制度设计，也是全面推进法治云南建设的一项重要任务。全省各级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、司法机关、人民团体、国有企业、事业单位和其他组织要充分认识建立健全法律顾问制度的重要意义，把这项工作抓紧抓好抓出成效，建立一支政治素质高、法治素养好、工作能力强的专门法律顾问队伍。各级各有关部门要合理界定法律顾问的职责，真正让法律顾问顾起来、问起来，不要把法律顾问作为摆设；要进一步拓宽法律顾问工作领域，发挥法律顾问在推动经济社会发展和创新社会治理中的作用；要完善法律顾问工作机制，为法律顾问正常履行职责提供必要保障条件。

会议指出，开展省级土地储备是一项具有探索性和创新性的工作，有利于加强土地调控、优化土地资源配置、规范土地市场运行、节约集约利用土地资源。各级各地要依法依规推进，设定土地储备重点领域，合理划分土地储备主要地类；要稳妥有序推进，将建立省级土地储备制度列为我省专项改革工作，有序启动相关工作；要健康持续推进，合理划分业务范围，建立科学合理的利益分配机制，充分调动各方积极性。

会议还审议了我省农村水利改革试点经验总结推广建议。会议指出，近年来，省委、省政府高度重视抓好水利工作，水利建设投入不断增加，水利改革扎实推进。特别是在水利部的直接指导帮助下，经过部省高位推动、各级各部门上下联动，我省农村水利改革的三个试点，现已全面完成试点任务，初步达到试点改革预期目标。但我省水利体制机制与经济社会可持续发展仍存在一些不协调、不适应的方面，需要再接再厉、乘势而上，把水利改革不断推向深入。要始终坚持正确的水利改革方向，让水利改革发展成果更多更公平惠及全省各族人民；要全面系统加快水利各项改革，确保改有所进、改有所成；要继续深化农村水利改革试点，跟踪试点机制运行情况并不断提高运行质量和水平。

会议对做好下一阶段我省全面深化改革工作提出3点要求：一是切实增强改革定力。要发扬“钉钉子”精神，敢于触及矛盾、动真碰硬，坚定不移推进各项改革任务。二是切实提高改革精确性。要坚持整体推进与重点突破相结合，集中力量进行攻关，更加精准、更加务实地落实改革举措，确保改革部署和要求落地生根，让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分改革成效。三是切实加大改革工作推进力度。要对照年初计划安排，严格时间节点、倒排工期进度、压实各方责任，加大督促落实力度，确保各项改革任务顺利推进、落到实处，并提前部署，把明年和“十三五”时期的改革工作谋划好、铺垫好。

省委全面深化改革领导小组成员出席会议，省级有关部门负责同志列席会议。