弥勒精准招商土地掘金

高特农业种植基地的时鲜蔬菜郁郁葱葱。

近年来，弥勒市借助当地特有的资源禀赋，瞄准当地农业发展潜力，广泛吸纳社会资本投入到农业领域，加速农业产业化步伐，实现农业跨越发展。自2013年以来，通过招商引进的农业项目在全市18万亩高原特色农业示范区内落地52个，协议总投资70亿元，目前有5个项目正在洽谈。

筑巢引凤促跨越

进入弥勒竹园坝区，一条光滑平坦的田间核心主干道沿着沟渠一直往南延伸，直通朋普坝。一条条支干道与主干道横向交错，形成“非”字型路网，把农田围成方。农田里，各种时鲜蔬菜郁郁葱葱。在云南骏源农业开发有限公司的出口蔬菜基地里，一座小型农业气象站为土地经营者提供着实时气象信息，1200亩的连片基地里众多猎虫灯散落分布。在田间，在生产分级包装车间，工人们各司其职，一片忙碌景象。

工人们原本都是附近竹园镇那庵村委会的村民，土地流转给公司后，成为公司基地工人，除了每年每亩2200元的土地租金外，每月还有1500元至4500元不等的工资性收入。“家里面老老小小都需要照顾，在外面打工照顾不了家，在这里打工就不一样了。”在出口蔬菜基地务工的那庵村委会阿阳村民小组村民白宪平这样认为。

“我们的蔬菜主要出口日本、韩国、荷兰等10多个国家。”骏源公司总经理何睿每天看着大量的蔬菜种子播撒下去，又看着大量的蔬菜从这里采收装运，走出国门。通过集中连片的规模化经营，这里的土地每年能种植出七至八茬蔬菜，产值由以前的每年每亩2000多元增加到两万多元。

对于未来的发展，何睿信心满满。去年，骏源公司在稳固自身发展的基础上，积极引进商业合作伙伴云南青园农业发展有限公司，在竹园那庵片区投资建成1200亩出口蔬菜基地。

引进现代化企业，把坝区从甘蔗地打造成为出口蔬菜基地，类似的转变正在弥勒市18万亩高原特色农业示范区范围内不断上演。弥勒充分利用各类招商平台，采取招商小分队招商、全民招商、代理招商、驻点招商、委托招商、以商招商和中介招商等方法，充分发挥异地商会、行业协会的作用，推进以外引外、以商招商。通过招商引资，利用社会资本推进农业跨越发展的态势，正在弥勒全县形成。

优化环境强保障

加大招商引资力度，从转变观念开始。弥勒市在农业招商引资过程中，总结出“三让三得”，即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间，以新的思维、新的对策、新的姿态，来适应新常态，扎扎实实推进招商引资各项工作。

在朋普镇黑果坝村委会的农业里，一家一户耕作的土地成为海升集团、绿源丰宝农业有限责任公司的重要生产基地。在农业招商引资过程中，弥勒市积极探索流转收储土地招商方式，由市农业投资公司率先向朋普镇黑果坝农民流转土地4000亩，统建基础设施后，提供给引进来的企业发展现代农业。储备土地招商，突出解决了“有商来、无地给”问题。

发展现代农业，只有土地不行，也需要水、电、路等基础设施与之配套，这也是企业是否能够引进来的根本保障。为此，弥勒市一是选择条件相对较好的弥阳、新哨、东风、竹园、朋普5个乡镇，连片成带打造弥勒市18万亩高原特色现代农业示范区，已成功列入国家级示范区，并以此为平台，打造政策项目洼地，让示范区成为投资热点；二是加强基础设施建设，改善投资环境，确保企业“引得来、留得住、长得大”。示范区建设启动以来，建成高效节水灌溉面积3.07万亩；整合农业开发、基本口粮田、高稳产农田建设等项目，建成高标准农田1.4万亩、改造中低产田1.37万亩；新建、改造以骏源公司产业区道路、竹园镇那庵中路、竹朋片区南北轴核心干道为主的田间道路42条75.98公里。地平、路畅、水有、电通的现代农业设施条件激发了农业投资热情，到示范区实地考察投资环境的客商骆驿不绝。2013年以来，已有100余家客商到示范区考察对接投资项目，已落地项目达50余个，同时催生了一大批新型农业经营主体。

与此同时，弥勒市建立重大项目建设领导干部挂钩联系制、重大招商活动签约项目责任制和开工落地建设督促工作制度等机制，高位推动、政策吸引、快速跟进、做好服务、协调督办，实现招商、对接、落地、投资建设的 “一对一”、“一条龙”服务。尤其是坚持在项目投产后，继续跟踪服务，延长服务链条，帮助企业协调解决在生产经营中遇到的困难，促使其在弥勒投资放心、经营安心、生活舒心，以良好的招商口碑形成以商招商、以外引外“滚雪球”效应。

创新方式见实效

良好的招商环境已经形成，弥勒着手在产业链招商、精准招商、重点领域招商等方面下工夫。

种植、采收、包装、销售、深加工……农业生产是链条式的运作过程，这就为招商提供了广阔的空间。弥勒市围绕18万亩高原特色农业建设，着力抓好科技种植、生物制药、农产品加工、冷链物流等产业关联度大、带动性强的产业招商，拓展招商领域，鼓励和吸引外来资本、工商资本、境外资本投资规模化种植养殖、农产品深加工、农业旅游等领域。目前，已引进云南生物谷药业有限公司发展从灯盏花种植业到灯盏花深加工业、引进玫瑰湾公司发展从玫瑰花种植到餐饮旅游服务业到玫瑰精油加工业、引进兴旺农业开发有限公司发展云南最具休闲养生、文化交流、农林产品加工销售及工艺展示为一体的农业旅游度假综合体。

针对18万亩高原特色农业示范区，弥勒市列出产业鼓励清单和否定列表，并根据土地控制情况，清出土地，画出招商地图，以便根据产业、项目的布局需求进行精准招商。同时围绕项目清查政策，梳理各个部门与招商相关的政策，做到招商政策一个出口，坚决杜绝政出多门，互相扯皮的现象。在此基础上，建立重点项目“绿色通道”，提供精致服务，全程帮助解决企业的疑问和投资阻力。对在项目落地后不跟进服务，不上门服务，不主动服务好项目和企业，甚至投资者找上门来还推三阻四、故意刁难、不了了之的部门进行整治，真正做到招商有选择、亲商有原则、护商有底线、政商有区别，增强了投资者的信心和决心。

而围绕重点领域招商，弥勒市做到三点。一是瞄准长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区，由领导带队“走出去”招商，仅2015年分管领导及职能部门外出招商10余次；连续两年到省外举办农产品推介展，推动弥勒农产品与省外的对接。目前全市落地省外项目6个；二是邀请矿产、房地产等领域的投资者，实地参观、考察投资环境，大力推介延伸农业产业链的投资项目，推动农业“接二产连三产”。目前，示范区5000万元以上的农业项目有11个。三是盯紧 “行业老大”。锁定世界500强、中国500强和农业产业链的行业领军企业，主动上门，招大引强。目前，已引进世界上最大的浓缩苹果汁加工企业浙江海升集团开发千亩莓类全产业链示范园、引进沃尔玛采购商云南锦汇隆农业开发有限公司发展水果种植业、引进贵州最大房地产商贵州金世旗集团。

记者 岳晓琼 通讯员 普家勇 苏云洁 文/图