适应新常态 引领新发展 促进地方经济跨越发展
28.01.2015 11:19
本文来源: 人民代表大会常务委员会
查映伟 代表说，听了陈豪代省长所作的政府工作报告，深受鼓舞和振奋，也非常自信。
第一，报告指出2014年在全省各种困难较多的情况下，省政府做了什么，怎么做，读了报告一目了然。2014年我省发展遇到了前所未有的困难，在这种情况下，省政府在省委的坚强领导下，着力在经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定方面做了卓有成效的工作，全省教育卫生事业进一步发展，民生进一步改善，扶贫攻坚和贫困地区人口脱贫成效非常明显。
第二，报告就2015年云南省面临的机遇和挑战并存，全省发展过程中存在的各种不确定因素做了回答，对2015年各项工作如何贯彻落实习总书记到云南视察的重要指示作了很好的部署，要做什么，怎么去做讲得一清二楚，通俗易懂。我对报告表示赞同。
临沧人大常委会将进一步贯彻落实好习总书记和本次会议精神，按照市委统一要求，以习总书记提出的“四个全面”引领人大常委会各项工作，把监督工作、依法履职工作主动融入到习总书记的要求上来，努力在经济发展、农业产业化建设、生态文明建设，民族示范区建设和加强党的建设方面来履好职、尽好责，不辜负各级党组织对人大工作的期望，努力把工作融入全市发展格局当中，来推动全市经济社会全面发展。
会后，将认真学习领会省委主要领导讲话精神和省政府报告，自觉做好各项工作。建议，对省政府工作报告作修改完善，把玉临高速公路墨江至临沧段高速公路建设项目列入2015年全省高速公路开工建设项目，加快推进前期工作，实现在2015年全面开工建设。
何剑文 代表说，陈豪代省长所作的政府工作报告是一个求真、务实、奋进的报告，报告通篇体现了习总书记考察云南时的重要讲话精神，符合云南省情，符合云南实际。对报告表示赞同。2014年我们经历了不寻常的一年，在面临世界经济复苏势头放缓、国内经济下行压力增大、自然灾害频发等因素影响下，能够实现全省生产总值8.1%的增长实属不易，取得的业绩可圈可点。2015年是趁东风的一年，充满希望的一年。习总书记讲话中有非常重要的一条，就是希望我们闯出一条跨越发展的新路子。
云南具有边疆民族贫困落后的实际，但是生态保持很好。着眼这样的省情，如何和全国同步小康社会，如何闯出一条跨越发展的新路子，如何破这个题，我觉得总书记重要讲话把我们点穴非常准。
第一，云南在全国经济发展大格局中还是要实现跨越，在质量效益认可的基础上能快则快，好中求快，才能改变落后状况。
第二，实现跨越就是要通过改革开放，发挥区位优势，建设面向南亚东南亚开放的辐射中心，主动服务和涌入国家对外开放战略。第三，实现跨越就是要建设民族团结进步示范区，注重加强扶贫攻坚工作。第四，实现跨越就是要发挥好生态优势，建设生态文明排头兵。
作为临沧代表，我有几点体会：一是临沧发展滞后，但是有后发优势，生态文明建设和美丽乡村建设同步规划，同步研究，同步实施。二是生态文明建设和城乡一体化建设同步。三是生态文明建设和古村落保护相互衔接。临沧对外界的吸引力最重要的一条就是生态，因此临沧的生态高地建设要以建设全国性的度假、养生之地为目标和理念。
在临沧的发展方面希望省政府继续高度关注临沧基础设施建设，特别是铁路和高速公路的建设。把修建两路写入省政府工作报告，列入重要议事日程，争取在2015年开工。
查大林 代表说，听了陈豪代省长所作的政府工作报告，感觉到报告在征求人大常委会意见的基础上进行了认真修改完善，给人焕然一新，体现出政府领导班子的一种胸怀和境界。在全国经济增速放缓的情况下，我省生产总值增幅还能达到8%以上真是来之不易。
我对报告表示满意。建议：
一是在经济发展适应新常态，引领新常态中，政府要进一步简政放权，放活市场，给民营经济更多更大的发展空间；二是要狠抓各项改革政策措施的贯彻落实，进一步建立完善督查机制，确保各项改革方案和政策措施的落地，并取得实效；三是要按照习近平总书记考察云南时的重要指示，建立和实施最严格最严厉的生态环境保护法律法规，严格执法，切实保护好人类赖以生存的生态环境。
就临沧而言，建议：
一是要坚定不移地加快交通基础设施建设；二是要坚定不移地保护好生态环境，争当云南生态建设的排头兵；三是要积极培育好、保护好自己的特色品牌。
阮鸿献 代表说，听了报告感到非常振奋和鼓舞，完全赞同报告。建议：
一是在报告中提及加快中医药发展的内容上，可用一些量化数据阐述如何加快推动云南生物制药产业在2015年和未来的十三五规划中的发展。二是在报告中提及加大养老产业投入的内容上，确定具体量化数据和目标，规划提升云南养老产业，争做养老产业的排头兵。三是希望省政府继续加强对民营经济的扶持力度，成立一个非公经济辅导组，对我省的非公经济进行辅导帮助。
张世兰 代表说，报告实事求是，亮点突出，完全赞同报告。凤庆在新常态下要加快发展，就是要认真学习本次人代会精神，按照市委、市政府要求，采取有力措施，抓好以下工作：
一是抓好项目建设。二是抓好产业提质增效。三是抓好财源培育。四是抓好森林凤庆建设。五是抓好洁净凤庆行动。六是抓好深化改革，惠及民生。七是认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。
建议：一是省政府在实施2015年10件惠民实事的时候对临沧和凤庆给予政策倾斜。二是希望省政府对2015年重点督查项目中第 10项做到早安排、早下达，并且多给予凤庆政策上的倾斜支持。
宋正垠 代表说，报告总结成绩客观实在，直面差距毫不掩饰，工作要求辩证求实，工作部署催人奋进。耿马在下步工作中一是要深入学习，深刻领会，对标找位，抓好落实。二是要全面融入边合区建设，在对外开放上下功夫。三是要认真贯彻落实好中央和省委的民族工作会议精神，在民族团结示范区建设上下功夫。四是要坚定不移的走“生态立县，绿色崛起”的可持续发展之路，在生态文明建设和洁净耿马上下功夫。
建议：把建设玉临高速公路纳入省政府建设盘子，争取在今年开工。
李祥生 代表建议：
一是把临沧铁路、高速路建设列入2015年省政府工作开工建设项目中。二是把澜沧江流域体系开发纳入全省2015年重点工作盘子。三是从省级层面加强与缅甸的交涉协调，加大境外替代种植力度，加大禁毒防控工作。
字德海 代表说，完全赞同报告，永德县在下步工作一是要掀起学习习总书记到云南视察时的指示精神和纪恒书记讲话精神及本次人代会会议精神的高潮。二是以招商引资和项目争取为抓手，抓好项目投资工作。三是以市委市政府提出的“三万工程”为抓手，抓好特色产业建设。四是抓好美丽家园建设。五是全力推进森林永德建设。六是抓好洁净永德建设。
建议：一是把玉溪临沧高速公路建设写入政府报告。二是把大雪山自然保护区申报为国家级森林公园或国家公园，从而配套相关基础设施和吸引民间资金融入区域管护。三是在路网建设上加快主要干道建设的同时，还要加大对支线公路建设的规划和投入。
唐永飞 代表说，结合会议精神，云县下步工作中一是抓好铁路建设。二是是加快推进产业基地建设。三是抓好生态文明建设。四是加快推进城乡一体化建设。五是抓好民生保障。六是抓好招商引资工作。七是认真践行三严三实专题教育。
建议：加大对新能源开发利用的政策支持。
唐文庆 代表说，对报告完全赞同，工信委下步工作中将着力三个强化，一是强化争投资稳增长，二是强化企业服务，三是强化企业提质增效。
建议：一是加强省级层面的互联互通，推进一关两检政策，推进通关便利化。二是加大对临沧工业园区建设扶持力度，兑现原来省委省政府关于工业园区建设方面的扶持政策，落实好文件精神。
唐文庆、唐永飞、鲁娟 代表建议：加大对蔗糖产业发展的政策扶持力度，一方面在糖料基地建设上给予倾斜，另一方面重视储备糖的配比。
徐向东 代表建议：
一是高度重视边疆贫困地区基础设施建设，加快推进临沧高速路，州市之间的沿边公路建设。二是加大对边疆少数民族地区产业发展的扶持力度，将沧源国际旅游度假区纳入全省旅游综合改革试验区建设。
俸力秋 代表建议：
一是适当提高扶贫项目资金补助标准。二是适当增加政府部门公职人员依法履职的具体要求。三是重视司法行政工作，把调解纠纷经费纳入省级财政预算。
王丽仙 代表建议：
一是加强边境地区重点传染性疾病联防联控工作。出台相关政策和措施，为边境地区开展联防联控工作提供良好政策和环境支持，在技术层面上采取“关口前移”的“桥头堡”防控战略，就中、缅双边边境重点传染病联防联控进行协作。二是健全乡村医生培养机制，出台补助标准，提高乡村医生待遇。
李应明、杨志奇 代表建议：一是恢复地方特别是县（区）强制戒毒所的建立。二是加大对县区农业产业发展政策的扶持力度。三是加大对澜沧江流域产业开发的扶持力度。
董大琼 代表建议：一是加快玉临高速公路的开工建设。二是成立乡镇一级环卫所，配套相应的设施设备，同时给予核定编制。三是加大临翔区养老服务设施建设投入力度。
朱红宾、李国忠 代表建议：把临沧铁路、高速公路建设写入省政府工作报告。
张新有 代表建议：将医疗资源配置重点向县区基层医院倾斜。
鲁晓东 代表建议：一是下放项目变更审批权限，对于省级批准的扶贫开发项目，由于建设条件环境变化，无法实施的，可经过县级业务主管部门审核后，报市级有关部门进行调整实施，再报省级部门备案即可。二是结合省政府提出的“五网”建设和十三五规划，进行全省高速公路县县通的专项规划编制工作，加速破解制约云南地方经济发展的瓶颈问题。
字芳红 代表建议：在推动依法治省、市、县工作中高度关注基层群众素质的提高。
巴晓燕 代表建议：尽快建立高中教育评价机制。
本文来源: 人民代表大会常务委员会
28.01.2015 11:19
