【新闻时评】“开门红”见证云南旅游市场整治新成效

4月17日，笔者从云南省文化和旅游厅获悉，今年一季度，云南共接待海内外游客2.06亿人次，同比增长18.52%；实现旅游业总收入2635.95亿元，同比增长19.08%。自2017年4月出台“22条措施”严厉整治旅游市场两周年之际，云南旅游主要经济实现了“开门红”，见证了云南旅游市场整治新成效。

(游客畅游大理古城)

近年来，因低价游和强迫购物所引发的负面事件，不仅让“七彩云南，旅游天堂”的美誉蒙垢，甚至对云南开放形象、民族形象、政治形象造成了伤害。对此，2017年以来，云南以自我革命的精神、壮士断腕的决心，强势出台《云南省旅游市场秩序整治工作措施》。囊括7个方面22条整治措施，从斩断灰色利益链条、规范旅行社经营行为、加强导游人员管理、提升景区服务质量等方面重拳出击，旨在整治云南旅游市场乱象，重塑云南旅游形象，擦亮云南旅游“金字招牌”。

两年来，云南以“不达目的誓不罢休”的韧劲和毅力，把整治进行到底，坚持重拳出击，累计查处涉旅案件3755件，罚没款1.3亿元，“行转刑”14件，依法批捕47人，对违法违规行为形成了强有力的震摄，推动全省旅游市场秩序明显好转。

两年来，云南旅游市场的变化确实很大。单纯从消费构成来看，交通、住宿、景区游览、餐饮等需求价格弹性小的旅游消费仍占较大比重，而娱乐、购物等需求价格弹性大的旅游消费比重达到40%。这无疑从另一个侧面说明，赴滇游客的消费结构正在逐步改善，同时也意味着“劣币驱逐良币”的现象越来越少。可以说，云南旅游市场秩序整治的压倒性态势已经形成，令人欣喜。

更为关键的是，在狠抓旅游市场秩序整治的同时，云南也注重抓旅游产业的转型升级。今年，云南省政府工作报告中提出：“2019年，云南全力打造世界一流‘健康生活目的地牌’，大力构建‘大健康+全域旅游+康养+特色小镇’链条，坚持重拳整治旅游市场不放松，深化‘旅游革命’，建设20个全域旅游示范区，建设32条精品自驾线，建成50个以上汽车营地”。毫无疑问，这种义无反开展“旅游革命”的决心和举措，必将打造出云南旅游新标准，形成云南旅游新玩法、新业态、新形象，进一步擦亮“七彩云南、旅游天堂”的金字招牌。

当然，推动云南旅游产业转型升级，实现旅游质量和游客体验“双提升”，除了谋划好旅游发展的蓝图，还要重点考虑文化和旅游融合发展大背景。因此，今年年初，云南省文化和旅游厅开始着手制定《云南省文化和旅游融合发展行动方案(2019-2022年)》，推动文化和旅游融合发展的新途径，让更多的文化要素转化为旅游产品。统计数据显示：今年1季度，全省文化旅游项目完成投资328.75亿元，完成年度投资的27.18%，50个重大项目一季度完成50.58亿元，完成率20.12%。

(文旅项目七彩云南古滇王国）

此外，努力提高旅游基本公共服务水平，也同样重要。我们欣喜地看到，‘一部手机游云南’已经成为云南旅游产业转型升级的新引擎，云南数字经济发展的重要标志，中国智慧旅游的重要标杆。

自“一部手机游云南”于2018年10月正式上线运行以来，截止目前，“游云南”APP累计安装用户已突破170万人，11个小程序集群累计使用量突破1700万人次。“一部手机游云南”受到游客喜爱，获得社会各界的一致好评，“六个最”代表了“一部手机游云南”项目使用的最新成果：最全面权威的云南旅游资讯、数量最多的实时景区直播、最便捷的在线导游导览服务、最诚信的旅游服务保障、最高效的旅游投诉处置体系、最先进的互联网技术运用。

总之，云南一季度旅游业总收入实现“开门红”，既为2019年云南坚持旅游发展线上线下融合，全面实施“旅游革命”九大工程起好步，也为下一阶段推动云南旅游产业升级、促进全域旅游发展注入了新动能。我们有理由相信，只要立足云南蓝天白云、青山绿水、特色文化优势，全力打好世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”，必将推动云南成为世人健康生活的向往之地，从而有力带动旅游产业全面转型升级，最终让赴滇游客玩得便利、玩得开心、玩得放心。（图片来源：网络）