【喜迎十九大 沿着习近平总书记指引的方向跨越奋进】 加快建设面向南亚东南亚辐射中心
记者 熊燕 储东华 罗蓉婵
云南网讯 云南，从来没有像今天这样自信热情地拥抱世界。
南方古丝路上的马蹄声虽渐行渐远，新时代新机遇的鼓点却越发激情擂响。从中国—南亚博览会成功举办，到泛亚铁路中线部分路线的开工建成；从中老磨憨—磨丁跨境经济合作区建设启动，到澜湄旅游城市合作联盟项目写入《三亚宣言》；从全国首家中缅货币兑换中心成功发布“瑞丽指数”，到云南每年迎来上万南亚东南亚留学生，云南正从开放新格局的构建、互联互通的推进、开放平台和机制的完善、通关便利化的建设、金融创新开放的探索中，奠定开放之基，打造开放之骨，铸就开放之躯。
“云南经济要发展，优势在区位，出路在开放。”牢记习近平总书记的嘱托，主动服务和融入国家发展战略，努力把云南打造成为沿边开放的新高地，加快建设面向南亚东南亚辐射中心，2年多来，沿着总书记指引的方向，受益于国家政策红利，云南对外开放渐入佳境，呈现出全方位、多层次、宽领域的开放特色，铺展出一幅气势恢宏的新画卷。
新动力
跨越发展，构筑对外开放新格局
云南，一片开放的热土。
深植于血脉中的“开放基因”、历史上的“开放文化”，注定了云南人对开放发展有着非同寻常的渴望。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出对外开放的一系列新理念新思想新战略，为云南新时期的对外开放指明了方向、规划了路径、提出了目标。
把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心，是以习近平同志为核心的党中央把握国内外发展大势，站在党和国家全局发展的高度，对云南在全国开放大格局的新定位。
沿着总书记指引的方向，云南各族干部群众砥砺奋进。
高位推动，省委、省政府对辐射中心建设进行了认真研究和设计，及时组织召开全省开放大会，迅速出台《中共云南省委关于深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》《中共云南省委云南省人民政府关于扩大开放建设面向南亚东南亚辐射中心的意见》等政策文件，提出要充分利用好云南的区位优势，主动融入到国家对外开放和区域发展新战略新格局中，在服务全国大局中发展自己。
2年多来，云南开放发展的思路明晰，步履坚实：推进滇中城市经济圈建设，主动服务和融入经济走廊建设，加快沿边开放，着力构建对外开放新格局；沪昆高铁、云桂高铁建成通车，泛亚铁路昆明至河口快速铁路全线贯通、昆明至越南河内公路云南境内段昆明—河口公路已实现高速化、泛亚铁路中线昆明至玉溪已建成……互联互通顺利推进；连续举办了四届的中国—南亚博览会客商云集，平台效应逐步扩大，品牌影响力持续提升；23个商务代表处实现了对南亚东南亚的全覆盖，昆钢越南、老挝钢铁项目,云铜赞比亚铜资源开发利用项目,农垦集团缅甸农产品种植项目等顺利推进，走出去步伐不断加快；老挝塞色塔开发区通过国家考核确认，成为云南推进建成后的第一个国家级境外经合区，对外经济技术合作不断深化……
成绩背后，既彰显着云南主动服务和融入国家发展战略的决心，更是全省人民对开放发展的认同、期待与共享 。“开放末梢”变为“开放前沿”，对外开放天宽地阔。如今，七彩云南开放发展动力强劲。
新作为
双向开放，拓展对外开放新空间
云南，被一片美丽的蓝海“包围”。
向北望，是潜力无穷的北方丝绸之路经济带；向南看，是方兴未艾的海上丝绸之路；向东行，是正蓬勃发展的“长三角”和中国（上海）自贸区；向西走，通向广袤无垠的印度洋……“‘一带一路’交汇点”这个激动人心的称呼，昭示着云南将迎来更广阔的未来，必将收获更丰富的成果。
云南的对外开放，是为了实现跨越发展。云南的跨越发展，是中华民族伟大复兴中国梦中不可或缺的美好篇章。
“我们把自身发展放在主动服务和融入党和国家工作全局中去思考、去谋划，紧紧围绕‘一带一路’倡议，做好内外统筹、双向开放文章。”省长阮成发谈到，总书记对云南提出的新定位，改变了云南的发展格局，给予了云南崭新的发展空间，使云南从西南边陲变为辐射中心。我们的目标是到2020年，互联互通的基础设施网络基本形成，功能完善的合作机制和交流平台基本形成，各类开放合作功能区基本建成，开放型经济实力明显提升。
沿着总书记指引的方向，云南各族干部群众奋发作为。
对外，面向南亚东南亚和印度洋周边经济圈，积极主动参与中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊建设以及中国东盟自贸区、澜湄合作机制建设，切实抓好区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心建设。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“五通”为抓手，扎实推进与周边国家互联互通，不断丰富完善会展平台、公共事务平台、“走出去”平台和开放型经济载体。云南与国际国内特别是与周边国家市场联系日趋紧密、合作交往日益密切、利益融合不断深化。
对内，加强与长江流域、泛珠三角区域、京津冀、成渝经济区和周边省区的交流合作，为内陆省（区、市）和大型央企、民企依托云南沿边开放“走出去”强化服务、搭建平台、当好桥梁纽带，顺势借力加强自身辐射能力建设。
一项项政策的出台，一个个项目的推进，一个个平台机制的完善，一道道关口被攻克，一个个开放带来的“美丽”成果正为老百姓共享，渐渐汇聚成云南跨越发展的强大动能。
新担当
勇立潮头，争当对外开放主力军
“把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来，让命运共同体意识在周边国家落地生根。”总书记的重要讲话，为云南沿边开放赋予了新使命。
把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心，就是要充分发挥云南的优势，扩大对南亚东南亚的开放，使云南成为对外开放的新高地，增强我国对南亚东南亚的综合影响力和发展带动能力。
根据总书记的指示，云南明确发展思路：秉承弘扬丝路精神，不断加强“五通”，在国际经济走廊建设、国际产能合作等方面进一步彰显“云南元素”。
以“沿边”为依托，继续践行“亲诚惠容”周边外交理念；以“通畅”为前提，联通中外；以“和睦”为基础，深入推进与各国的民心相通；以“合作”为关键，促进形成宽领域覆盖、多层次参与、全方位推进的对外交流新机制。
“要在经济、交通、能源、金融、科教等领域与南亚东南亚国家全面深化合作，尽快把区位优势、资源优势转化为竞争优势、发展优势，推动云南对外开放水平迈上新台阶，努力把云南早日建成我国面向南亚东南亚名副其实的辐射中心。”全省各州市各部门统一思想，形成共识。
沿着总书记指引的方向，云南各族干部群众矢志向前。
2016年，云南口岸出入境人数达3114.4万人次，较2012年增长40%，云南已经成为南亚东南亚国家高层、地方政府、民间友好团体等各领域代表团访华的重要目的地。
2017年，“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单中，有5大类、62大项、160多项成果与云南有关，云南在我国全方位开放新格局中的地位和作用日益凸显。
这些成果，充分展示出云南发展的广阔空间、强大势能。
今天的云南，对外开放其时已至、其势已成、其景已现。放眼未来，云南将更加积极主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家战略，主动在国家战略中谋划云南工作全局，切实把云南纳入国家战略布局统筹推进，当好国家战略实施的积极参与者和建设者，让4700多万各族儿女以更加自信和热情的身姿，迈向未来，拥抱世界。
