引入PPP模式建设“红河水乡” 红河州拓展重点项目融资渠道

    日前，弥勒市“红河水乡”旅游项目4亿元贷款获得国家开发银行总行贷委会审议通过，这是红河哈尼族彝族自治州与国开行云南分行密切合作，采取政府和社会资本合作的PPP模式，拓展项目融资渠道，加快项目建设的创新举措。

    据介绍，该项目作为全省第一个以民营资本为主的PPP项目，成为国开行总行在全国范围支持的第一个PPP旅游示范项目，也是国开行在我省支持的第一个PPP项目。

    去年以来，红河州主动适应新形势新要求，创新工作方式，在州发展改革委、州财政局分别设立政府与社会资本合作项目管理科和政府与社会资本合作项目管理中心，负责全州PPP项目的管理、服务和协调，着手研究制定《推广政府与社会资本合作（PPP）模式的实施意见》。及时编印《PPP模式法律法规规章汇编》供各部门和县市参考学习，在积极参加省级组织培训的基础上，邀请国开行云南省分行的专家到当地进行PPP模式业务培训，州、县两级政府分管领导和发改、财政等相关部门参加培训。多次组织有关部门与金融机构进行对接推介，一批PPP项目获得了金融机构的贷款融资意向，为项目推进建设打好了基础。

    为做好项目的准备和选择，红河州建立了涵盖市政基础设施、综合交通、水利设施等方面的共145项PPP项目储备库，计划总投资860.6亿元。其中，25项进入国家发改委向社会公布的第一批政府和社会资本合作（PPP）重点项目库，总投资238.29亿元，占全省项目总数22%，占全省总投资34.78%。目前，第二批总投资202.85亿元的25个PPP项目，正在组织申报中。

    “红河水乡”是红河州及弥勒市重点打造的文化旅游融合项目，被列为全省150个城市综合体之一，也是昆玉红旅游经济带的重点项目。项目主要包括文化创意、康体养生、水乡度假、旅游休闲、生态居住5个功能，预计总投资73.04亿元，规划用地面积1738.65亩。项目建成后将与湖泉生态园相呼应，进一步提升丰富当地旅游品质和内涵。自2013年10月开工建设以来，完成投资9.2亿元，公共基础设施部分已基本建成。

    工作中，红河州、弥勒市及时开展督查和召开重点项目推进会，项目责任领导、责任部门深入一线，掌握项目进展情况和研究解决存在的困难问题，营造招商引资“软”“硬”环境，为重大项目融资模式营造良好环境，切实保障项目顺利推进。今年1至6月，“红河水乡”项目完成投资1.7亿元，实现了“水净、路畅、灯亮、草青、树绿”，景区内景点及基础设施基本完工，已面向市民和游客开放。（云南日报 记者李树芬）