李纪恒：持续用力推动“五网”建设和滇中城市经济圈一体化发展

李纪恒在全省“五网”建设暨滇中城市经济圈一体化发展推进会上强调

乘势而上 苦干实干 稳扎稳打 持续用力推动“五网”建设和滇中城市经济圈一体化发展

陈豪主持 钟勉罗正富等出席

昨日，全省“五网”建设暨滇中城市经济圈一体化发展推进会在曲靖市召开。会议强调，抓牢抓实关键环节，推进全省五大基础设施网络建设5年大会战取得新突破；全力做好协同发展这篇大文章，推动滇中城市经济圈一体化发展迈出新步伐。

省委书记、省人大常委会主任李纪恒作讲话，省委副书记、省长陈豪主持会议，省委副书记钟勉、省政协主席罗正富出席会议。

“变规划蓝图为发展现实，‘三十六计，干为上计’，千难万难，唯有实干才能克难；大路小路，唯有实干才有出路，除此别无他途。”会议总结分析了全省“五网”建设和滇中城市经济圈一体化发展启动以来的工作成效、存在的困难和问题，对这两项重大工作进行了再动员、再部署、再推进。

李纪恒指出，基础设施滞后是我省发展最大的瓶颈和短板。2015年，省委、省政府抢抓机遇、乘势而上，在抓好综合交通基础设施建设3年攻坚战的同时，提前启动全省五大基础设施网络建设5年大会战，着力打基础、破瓶颈、补短板、强支撑，一批惠民生、添后劲、利长远的基础设施建设项目迅速推进。进入“十三五”，我们要继续坚定不移地把基础设施建设摆在发展的突出位置，全力打好路网、航空网、能源保障网、水网、互联网建设5年大会战，加快构建功能配套、智能高效、安全便利的现代基础设施体系，为与全国同步全面建成小康社会、建设面向南亚东南亚辐射中心提供坚实基础和有力保障。

李纪恒强调，一要抓牢抓实前期工作。紧跟国家稳增长的政策动向，做深做足基础工作，建立新开工项目目标责任制，从项目谋划到项目落地一抓到底。二要抓牢抓实资金筹措。抓住国家政策带来的重大机遇，发挥财政资金的撬动作用，用市场的办法、创新的办法，吸引社会资本和企业参与。三要抓牢抓实征地拆迁。各级政府要切实担责、包干负责，依法依规高效解决项目用地问题。四要抓牢抓实质量安全。统筹好项目进度、质量、安全和廉政的关系，集中力量主攻控制性工程，把质量监管贯穿到项目全过程，对基础设施建设领域的反腐败全覆盖、无禁区、零容忍。五要抓牢抓实成本控制。树立精打细算搞建设的意识，加强全程成本控制，净化建设市场，推进信息公开。六要抓牢抓实责任落实。各地各部门要挂图作战、干在一线，纪检监察部门要及时跟踪问效，用好问责的“鞭子”。

“加快滇中城市经济圈一体化发展，是云南未来发展的第一需要、第一选择和‘第一战略’。”李纪恒指出，“十三五”期间要构建“一核一圈两廊三带六群”区域发展新空间，形成“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放”的区域协调发展新格局，关键看滇中城市经济圈这个“龙头”能不能昂起。5州市和省直相关部门要全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全力做好协同发展这篇大文章，推动滇中城市经济圈一体化发展迈出新步伐。

李纪恒强调，思想认识要到位，对准“协同”这一核心，在构建大平台、营造大环境、培育大市场、谋求大发展、形成共同体上用力使劲，共同奏响滇中发展最强音。责任落实要到位，建立强有力的组织领导和工作推进机制，坚持5州市党政“一把手”抓“第一战略”，积极作为，迎难而上。工作部署要到位，要加快推进基础设施一体化、产业发展一体化、市场体系一体化、基本公共服务和社会管理一体化、城乡建设一体化、生态环保一体化，坚持整体规划、分步实施。体制机制建设要到位，加大简政放权力度，完善共建共享、协作配套、统筹互助机制，创新合作模式与利益分享机制，用好考核指挥棒，推动“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展。督促检查要到位，加强重点项目和重点工作落实情况的督查和跟踪，强化监督执纪问责。

“路不行不到，事不为不成。”李纪恒要求，各级各地各部门要把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，苦干实干，稳扎稳打，持续用力，推动“五网”建设和滇中城市经济圈一体化发展取得新突破，向全省各族人民交上一份满意的答卷。

陈豪提出，“十三五”时期是“五网”建设的窗口期，要抓住机遇，扎扎实实破除瓶颈制约，立足当前、面向未来，进一步完善细化综合交通规划，构建内畅外通的全省综合交通体系；以加快建设滇中引水和大型水电、水库、灌区等重大水利工程为抓手，促进水资源优化配置和高效利用；以全光纤网络建设为抓手推进“宽带云南”行动实施，为建设面向南亚东南亚信息中心打下坚实基础；以区域性国际化为着眼点，全力建设火电、水电、新能源、油气等综合能源保障网络；加强金融创新，建立投融资激励机制，提高重大工程成本控制能力，防范债务风险，吸引更多金融资本、企业资本以各种合作方式参与“五网”建设。

陈豪要求，要以滇中城市群建设带动滇中城市经济圈一体化发展，将滇中城市群打造成为我省城市规划建设管理的示范区、战略性新兴产业发展的新高地、城乡一体化发展的先行区。同时，昆明市和滇中新区要充分发挥在全省发展中的“火车头”作用，加快提升城市品质和综合竞争力，努力提高经济首位度、贡献率。滇中城市经济圈其他地区要主动对接昆明市和滇中新区，发挥联动效应，共同加快发展，合力打造大都会区，为全省经济社会跨越式发展提供经验。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协有关领导，省委、省政府秘书长等出席会议。

省直和中央驻滇有关部门负责人，昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州党政主要领导和其余11个州市党委和政府主要领导，滇中新区党工委、管委会领导等参加会议。

记者 刘晓颖 陈晓波 张寅 李银发