凤庆县：林木确权发证“破冰”抵押融资瓶颈

2014年7月以来，云南省凤庆县把核桃林木权证核发和抵押贷款工作作为加快农村产权制度改革的重要措施加以推进，林木与林地“两权分离”及非林地上种植林木权属问题将得到妥善解决，林木资源变为可动产，林木抵押融资瓶颈被打破。

近年来，临沧市通过大力推进以核桃为主的特色经济林产业建设，全市核桃面积、产量、产值不断提升，核桃产业已成为县域经济增长、林农收入持续增收的骨干产业和优势产业。2014年，全市核桃种植面积达800.39万亩，挂果面积382.7万亩，总产量17.12万吨，产值41.5亿元；其中凤庆县核桃种植面积已达170万亩，挂果96万亩，实现产量9.01万吨。为充分利用核桃资源优势，进一步拓宽林农融资渠道，扩大经营范围，增强发展能力，切实把非林地上种植的核桃资源转变成林农抵押贷款的资本，凤庆县在充分调研、论证的基础上，把核桃林木权证核发和抵押贷款工作作为加快农村产权制度改革的重要内容加以推进，并于2014年7月启动试点工作。试点工作主要对非林地上种植的核桃所有权和使用权进行登记发证。

2014年，凤庆县在洛党镇琼岳村、箐头村、桃花村、永和村，凤山镇等上村、大有村、前锋村、后山村，大寺乡岔河村、大寺村、回龙村，勐佑镇界牌村和新寨村等4个乡镇13个村开展核桃林木权证核发及抵押贷款试点工作。通过开展宣传发动、调查摸底、方案制定、外业调查、内业整理、证书核发、立卷归档等工作，抵押贷款工作正有序推进。截至目前，共完成4个乡镇13个村223个村民小组8208户农户核桃林木权证发证工作，发证宗地13208块，面积58582亩，登记核桃株数494075株，发放核桃林木权证8325本；共办理核桃林木权证贷款抵押登记152户1507.9万元，其中已办理62户686.9万元，正在办理81户821万元。