广物电商获支付牌照：央行为何蹊跷再发牌？

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在传言北上广深浙停发第三方支付牌照之后，近日，央行已向广州国资企业广物集团旗下的广东广物电子商务有限公司发放了第三方支付牌照击碎了市场传言。从央行披露的信息看，广物电子商务于3月底获批的是第三方支付牌照中的预付卡发行与受理业务。有知情人士对南都记者表示，广物在获取该牌照后，有意整合粤港各地的交通便捷支付卡。不过业内人士认为，难度并不小。

不过，值得注意的是，过去一段时间，预付卡业务，由于存在部分第三方支付机构挪用备付金出现风险，监管部门希望做好备付金管理核对校验等工作。有业内资深人士对南都记者表示，在监管部门严厉检查监管备付金之后，预付卡业务商业模式或难以持续下去。

广物电商获牌

至此，央行发放的支付牌照发放总数量由269家增加到现在的270家。而在广物获得牌照之前，上次发放时间为2014年7月10日，共批准了19家。而与以往一次获批多家不同，此次获批的仅有广物电子商务有限公司(下简称“广物电商”)。

从工商登记资料看，广物电商是广东物资集团公司下属的全资子公司，是专业从事大宗商品网上交易服务并提供仓储物流、在线融资、信息管理系统设计开发、行业资讯等全方位服务的电子商务企业。

据悉，在此之前，去年6月份，中国人民银行广州分行曾公示，广物集团旗下的广物支付拟申请收单、移动支付、互联网支付多个第三方支付业务。

广物电商相关知情人士对南都记者表示，广物电商主要定位于做钢铁等大宗商品的电商交易。在初期发起申请第三方支付牌照主要为了服务旗下的电商平台。

不过值得注意的是，与服务电商所需要的移动支付、互联网支付业务许可范围不同的是，此次广物电商获得的牌照业务类型为“预付卡发行与受理”，业务覆盖范围为“广东省”，发证有效期为2015年3月26日-2020年3月25日。

据悉，广物旗下的类金融板块包括小贷、典当、拍卖、融资租赁、供应链金融等，此次将预付卡牌照收入囊中。有知情人士对南都记者表示，广物在获取该牌照后，有意整合粤港各地的交通便捷支付卡。事实上，看中各地的公交巨额沉淀资金，不少第三方巨头此前也曾打算出手交通便捷支付卡，但目前该业务一直属于各地资源，要整合难度较大。

备付金严控掐死预付卡商业模式

事实上，从去年以来，预付卡业务在上海和广州等多地均出现风险事件，导致年初中国支付清算协会下发《关于加强预付卡行业风险管理防范业务风险相关事宜的提示》。而风险事件的一个重要原因系备付金被挪用。

上海一家第三方支付公司资深业内人士对南都记者表示，预付卡的盈利包括备付金的使用收益、卡内过期资金和卡内残值收益。而其中备付金是指商业预付卡中尚未使用的货币资金。预付卡的商业模式使得预付卡在销售和使用完毕之间存在一定的时间差，于是就形成了一定的在途资金，即备付金。

据悉，2013年6月，人民银行发布《支付机构客户备付金存管办法》(中国人民银行公告〔2013〕第6号公布)，全面规范客户备付金的存放、归集、使用、划转等存管活动，对建立支付机构客户备付金信息核对校验机制提出了原则要求。《通知》在此基础上，明确了支付机构客户备付金核对校验的内容、方法、主要过程和规则要求，旨在通过支付机构业务系统与备付金银行的客户备付金信息之间的核对、校验，发现与防范支付机构挪用客户备付金的行为，构筑客户资金安全防线，切实保障广大客户权益，维护金融稳定。

但尽管有包括2号令在内的监管要求，但备付金却一直被挪用。有业内人士表示，预付卡公司多通过商业代理和异地代理模式开展业务。不过，异地代理没有被纳入备付金监管中去，通过异地销售获得的资金可直接进入第三方支付公司的其他结算账户，因此，这就存在消费者资金被挪用的可能。

“备付金的使用很容易越线的。”前述上海一家第三方支付公司资深业内人士对南都记者表示，近期央行对于备付金的使用检查非常严格，而对于大部分的预付卡公司而言，之前一直靠备付金的运作赚取利润，一旦央行严查，无疑将掐死预付卡商业模式。

（原标题：央行蹊跷再发支付牌:就一家 广物电商获牌照）