云南省社会科学院2016年部门预算编制说明

29.03.2016 22:44

本文来源: 社科院

　　根据《预算法》及《云南省财政厅关于编制2016-2018年中期财政规划和2016年年省级部门预算的通知》(云财预【2015】340号)的要求,云南省社会科学院2016年度预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。

　　 一、基本职能及主要工作

　　 （一）基本职能

　　云南省社会科学院是省政府领导下的云南省唯一综合性哲学社会科学研究机构。主要职责是：在省委省政府的领导下，深入开展马克思主义理论、毛泽东思想、中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策的研究和宣传;紧密结合实际，研究云南经济社会又好又快发展的重大理论问题和实践问题，为省委省政府和各级党委政府及社会各界提供决策咨询和政策评估;组织哲学社会科学工作者开展学术研究，推动理论创新、知识创新，促进云南哲学社会科学的繁荣和发展;开展对外学术交流和合作，普及哲学社会科学知识，不断满足广大人民群众的文化生活需要;承担省委省政府交办的其他工作。

　　 （二）2016年工作重点

　　2016年，云南省社会科学院工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、全国及全省宣传思想工作会议精神、省第九次党代会及省委九届四次、五次、六次、七次会议精神，牢牢掌握党在意识形态领域的领导权、管理权、话语权，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，紧紧围绕“两个巩固”的根本任务，坚持“建机制、促开放、强素质、抓管理、重民生”的发展思路，以省院合作为契机，以科研创新工程为抓手，以人才队伍建设为重点，以管理创新为保障，以开放合作为手段，以稳定民生为目标，坚持智库建设与学科发展并重，基础研究与应用研究并重，科研生产力与学术创新力并重，改革创新、转型发展、有为有位，繁荣和发展我省哲学社会科学，为云南建设与全国同步全面建成小康社会提供思想保证、理论支撑、精神动力和智力支持。

　　 二、部门预算编制情况

　　2016年部门预算编制的指导思想、总体要求和基本原则是：

　　(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委九届十次全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，遵循现代国家治理理念，拓展预算测算年度，促进政策与预算相结合;加强项目库建设，规范专项资金管理;优化支出结构，盘活财政存量资金;着力加强预算绩效管理，提高预算编制的准确性和合理性，构建全面规范、公开透明的预算管理制度。

　　(二)总体要求。全面深化部门预算改革，清理整合规范专项资金，实行中期财政规划管理，进一步做实、做细项目支出预算，做实项目库，提高预算的前瞻性和可持续性;全面统筹，政府的收支全部纳入预算管理，规范和统筹使用各类收入;优化结构，从严控制“三公”经费等一般性支出，厉行节约，努力控制和降低行政运行成本，盘活财政存量资金，加强结余结转资金管理，建立结余结转资金定期清理和与预算编制相结合机制，压缩结余结转资金规模，确保国家方针政策以及省委、省政府决策落实和重点支出需要;公开透明，加强预算评审工作，细化预算编制;讲求绩效，全面推进预算绩效管理，强化部门支出绩效责任和效率意识，强化预算执行监督，严肃财经纪律，硬化预算约束。

　　(三)基本原则。坚持依法理财、综合预算、统筹安排、合法合规、真实科学、规划约束、讲求实效、民生优先、确保重点，着力保障和改善民生等重点支出。各单位预算的编制要符合《预算法》的要求，充分体现党和国家的方针政策及省委、省政府的决策部署，在法律赋予部门的职能范围内进行。收入的预测与支出安排的方向要科学合理，力求各项收支数据真实准确、全面完整。单位的所有收入和支出全部纳入预算，实行全口径预算。切实提高预算管理的完整性、有效性、规范性、科学性和可执行性，努力实现预算编制的科学、规范、精细和透明，为省委、省政府履行职责提供财力保障，为保证民政工作任务的顺利完成、促进全省民政事业的健康发展提供财力保障。

　　 三、部门基本情况

　　云南省社会科学院纳入2016年部门预算编报的单位共2个，分别是云南省社会科学院、当代云南编辑部。部门在职人员编制284人，其中：事业编制306人。在职实有284人，其中：财政全供养284人。离退休人员161人，其中：离休13人，退休148人。车辆编制17辆，实有车辆15辆。

　　 四、2016年部门预算收支情况

　　2016年云南省社会科学院财务总收入5602.40万元，其中：一般公共预算5294.40万元，事业收入300.00万元，其他收入8.00万元。

　　2016年云南省社会科学院财政拨款收入5294.40万元，其中，本年收入4708.38万元，上年结转收入586.02万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款4708.38万元(本级财力4702.78万元，收费成本补偿5.60万元) 。

　　2016年云南省社会科学院预算总支出5602.40万元，其中：基本支出2435.26万元，占总支出的43.47%，项目支出3167.14万元，占总支出的56.53%。按支出功能科目分类，支出分别列“206(类)-06(款)”支出，主要反映用于社会科学的支出。

　　 （一） 基本支出情况

　　2016年用于保障机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2167.11万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出占基本支出的84.17%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费(商品和服务支出)占基本支出的15.83%。与上年对比2022.02相比，基本无增减变化。

　　 （二） 项目支出情况

　　2016年用于保障各研究所机构、下属事业单位等机构为完成特定的事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出3167.14万元，与上年对比变化不大。

　　2016度预算相关详细情况详见附表:

　　1.财政拨款收支总表