勐海县2014年科技增粮措施工作总结

　　按照《西双版纳州农业局关于印发2014年西双版纳州主要科技增粮措施实施方案指导意见的通知》西农发[2014]53号文件的安排部署，我县以农业增效和农民增收为目的，紧密结合实际，积极创新工作思路和方法，积极完成了粮食作物高产创建、间作套种技术推广项目等科技增粮措施，同时依托农业科技项目的实施，建立了试验、示范基地，加大了农业科技创新及新技术、新品种的引进、试验、示范、推广力度，进一步提高了粮食综合生产能力，为全县农业、农村经济的健康发展提供了强有力的技术支撑，确保了粮食生产的顺利推进和粮食作物的丰产丰收。现就我县2014年的科技增粮措施实施情况总结如下：

　　一、 目标任务、完成情况及成效

　　（一）目标任务

　　1. 水稻高产创建： 2014年共安排我县部、省级水稻高产创建示范5片，其中农业部整乡制推进4片，面积为4万亩；省级万亩示范1片，面积1万亩，力争万亩示范区单产达650千克以上。

　　2. 玉米高产创建 ：省级玉米万亩高产创建示范2片，面积2万亩，力争万亩示范区单产达650千克以上。

　　3. 粮食作物间套种技术推广： 中心示范面积3万亩，辐射带动面积10万亩，平均亩增产粮食30千克以上，实现总增产粮食390万千克。

　　4. 集中育苗： 集中育秧0.2万亩，移栽大田6万亩。

　　（二）完成情况及成效
　　勐海县科技增粮措施粮食作物高产创建、间套种项目在农业部、省农业厅关心支持和省、州专家的精心指导下，通过全县科技人员和示范户的共同努力，顺利地完成了项目建设任务，经技术指导组全面自测，州级专家抽测和省专家复测结果，项目建设达到了预期的目标。

　　1. 水稻高产创建： 实际落实完成水稻高产创建50925亩（早、中稻40805亩、晚稻10120亩），完成计划面积的101.85%。其中：

　　1.1整建制推进水稻高产创建4个片，面积为40925亩（早稻30805亩，晚稻10120亩），实施地点为勐遮镇、涉及13个村委会，185个小组，4938户农户受益人口23828人。整建制推进水稻高产创建早稻示范片，经项目小组自测及州级专家组复测共22点，面积31.33亩，综合平均亩产为681.1千克。与目标任务650千克/亩相比较，平均每亩增产31.1千克，增幅为4.78 %；与2014年勐遮镇预计水稻平均亩产533千克相比较，平均每亩增产148.1千克，增幅为27.79%；其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，分别于7月24、25日，对勐海县勐遮镇整建制推进水稻高产创建早稻示范片田块进行实测验收。实测3个点面积为3.69亩，平均单产为808.8千克。

　　晚稻示范片：经专家组实测验收，平均单产565.9千克/亩，与目标产量350千克/亩相比较亩增产215.9千克，增幅为61.68%，与上年晚稻示范片423.3千克/亩相比较增产142.6千克，增幅为33.68%，与2014年勐遮镇预计水稻平均亩产533千克相比较，平均每亩增产,32.9千克，增幅为6.17%。

　　整建制推进示范片早稻/晚稻两季产量合计可达1374.7千克/亩，与早稻/晚稻两季产量达到1000千克的目标任务相比较平均亩增374.7千克，增幅为37.4%。

　　早稻示范片30805亩，可增产粮食456.22万千克，晚稻10120亩，可增产粮食33.29万千克，两季共增产粮食489.51万千克，以稻谷2.7元市场价计，可现实新增产值1321.68万元。

　　1.2省级万亩水稻高产创建示范1片，实际落实完成面积为10000亩，完成计划面积的100%，实施地点为勐混镇，涉及7个村委会，34个小组，3305户农户16525人，经项目小组及专家组实测9个点，面积10.47亩，平均单产为719.8千克，与省下达目标产量650千克/亩相比较，平均每亩增产69.8千克，增幅为10.74%，与2014年勐混镇预计水稻平均亩产535千克相比较，平均每亩增产184.8千克，增幅为34.54%。其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，于8月12日，对勐海县勐混镇水稻高产创建示范片田块进行实测验收，实测1个点面积为1.13亩，平均单产为849千克。

省级万亩示范片10000亩，可增产粮食184.8万千克，以稻谷2.7元市场价计，可现实新增产值498.96万元。

　　2. 玉米高产创建： 落实完成示范面积为21300亩，完成计划面积的106.5%，项目具体安排为勐遮、勐满、西定、勐阿4个乡镇各5100亩，格朗和、打洛2个乡镇各200亩，其余5个乡镇各100亩，共涉及24个村委会、57个小组、1876户农户。经项目小组及专家组实测4个点，面积1.73亩，平均单产为671千克，与目标产量650公斤/亩相比，平均每亩增产21千克，增幅为3.23%，与2014年全县预计玉米平均亩产337千克相比较，平均每亩增产334千克，增幅为99.1%，其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，于9月23日，对勐海县玉米高产创建示范片地块进行实测验收，实测1个点面积为1.09亩，平均单产为687.8千克。

　　省级万亩玉米高产创建示范片21300亩，可增产粮食711.42万千克，按玉米市场价2.5元/千克计，可增总产值1778.55万元。

　　3. 粮食作物间套种： 在全县11个乡镇实施完成粮食作物间套种核心示范面积2000亩，中心示范30000亩，大面积辐射带动100000亩，涉及85个村委会，466个小组，29883户农户，经项目小组及专家组实测 8个点，面积 8.25亩，平均单产为159千克，与省下达增产目标30千克/亩相比较，平均每亩多增产129千克，其中专家组于9月11日，在勐遮镇幼龄茶叶套种玉米核心示范片上实测验收，实测面积为0.87亩，平均单产为508.6千克，增产效果显著。

粮食作物间套种推广完成13万亩，全县可实现粮食增产2067万千克，总增产值5167.5万元。

　　4. 集中育苗： 实际完成水稻集中育秧2200亩，大田移栽66000亩，完成计划面积的110%。

　　5. 标准化高产高效技术模式示范 ： 近年来，我州水稻单产不断在提高，勐海县最高单产已突破850千克、景洪市750千克、勐腊县650千克。为不断探索我州水稻单产潜力，州农业局组织州内有关专家及示范区技术员研究决定，2014年西双版纳州两县一市在实施水稻高产创建项目时继续建立水稻“789工程”攻关田：分别为勐海县设计单产900千克/亩、景洪市800千克/亩、勐腊县700千克/亩。

　　2014年勐海县共建立“789”攻关工程200亩，勐遮、勐混镇各100亩，其中勐遮片经项目小组及专家组实测10个点，面积11.74亩，平均单产为818.3千克，最高单产为907.4千克；勐混片经项目小组及专家组实测6个点，面积7.71亩，平均单产为830.2千克，最高单产为870千克。

　　6. 工厂化育： 根据全省农机农艺融合会议精神，勐海县认真整合项目，抓好工厂化育秧技术指导，切实减轻农民负担，增加粮食生产效益，共完成工厂化育秧推广机插面积500亩，推广机插秧面积23900余亩。经专家组实测二个点，实测田块面积2.02亩，平均亩产为742.9千克。

　　7. 新品种、新技术引进展示和示范种植 ：为不断探索水稻、玉米等作物的高产措施，2014年勐海县依托科技增粮项目建立3组水稻新品种、新技术的引进展示和示范种植及1840亩玉米健壮素示范展示，其效果较为显著。其中：于7月30日，西双版纳州级农业专家对勐海县引进种植的水稻新品种“两优航2号” 进行实测验收，测产地点：勐海县勐混镇曼赛村委会曼赛小组，实测田块面积1.04亩，平均亩产达941.1千克，比2013年勐海县历史记录872.5千克高出了68.6千克，再创西双版纳州水稻（早稻）单产历史新高；经项目小组在勐混、勐遮、勐阿三个乡镇实收测产，喷施玉米健壮素的地块单产为605.27千克，出籽率为83.46%，与未喷施健壮素的同一地块单产543.98千克，出籽率81.26%相比较，亩增产61.29千克，增幅为11.27%，出籽率提高了2.2个百分点，增产效果较为显著。

　　二、具体做法

　　为确保科技增粮措施项目的顺利实施，并取得实效，我县的主要做法和经验是：

　　（一） 加强组织领导和技术指导

　　1. 加强组织领导： 为切实抓好我县粮食高产创建、间套种等主要科技增粮措施的实施工作，县人民政府调整充实了以分管农业常务副县长为组长，农业和科技局局长、政府办副主任为副组长，成员由财政、发展改革和工业信息、统计、农垦、审计、农业和科技、水务、勐遮镇人民政府等各职能部门组成的 “勐海县科技增粮措施及整建制推进高产创建工作协调领导小组”，领导小组下设办公室在县农业和科技局，负责对全县粮食生产主要科技措施项目的推进工作统筹协调，办公室主任由分管种植业副局长兼任。为充分发挥各职能部门的作用，具体分工负责如下：县农业和科技局负责项目实施和技术指导工作，县财政局负责项目资金协调和落实，县发展改革局负责项目规划，县审计局监督项目资金使用，示范区镇政府负责项目宣传动员、落实面积和项目协调工作。勐遮镇人民政府整充实了以镇长为组长，分管农业副镇长长、农业中心主任为副组长，成员由各站所负责人、村委会负责人组成的“勐遮镇科技增粮及整建制推进高产创建工作协调领导小组”。

　　2. 强化技术指导： 为加快我县农业技术成果的转化和先进实用栽培技术的示范推广步伐，提高农业先进实用技术组装集成水平，充分发挥农业集成先进技术在粮食生产中的作用，挖掘我县粮食增产和增收潜力。领导小组办公室下设粮食生产主要科技措施技术指导组，办公室在县农业技术推广中心，办公室主任由县农业技术推广中心主任兼任，成员由县农业技术推广中心、植保、种子和各乡镇农业服务中心技术骨干组成，负责项目的实施、指导和技术培训等工作，做到层层有人管，层层有人抓。

　　（二） 整合项目资源，强化政策支持。

　　把示范点建设与相关粮食项目实施有机结合，加大资金投入力度，促进各项措施落实。落实粮食直补、农资综合直补、农机补贴、测土配方和病虫统防统治等惠农政策，充分发挥政策效应和项目的综合优势，从而提高了项目实施质量和效果。　　

　　（三）认真开展好技术培训、 现场观摩交流和对外信息宣传工作。

　　按照“工作措施到村，上下联动到户，技术指导到田，技术培训到人”和“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术能人”的要求，举办了县乡两级育秧、移栽、大田管理和病虫害综合防治等集中技术培训65期，培训人数5650人次，现场技术指导120次，技术指导小组针对示范区生产环境条件，制定了各种技术方案，技术员实行分片、分类、到户指导，提高了技术入户率。

　　在作物生长关键季节，组织农技人员、技术专家、行政村干部、示范农户在高产创建示范片进行了10次现场观摩，开展技术交流，参加观摩、学习、交流人数达650人。

　　（四）加强宣传培训，营造氛围

　　示范区所在乡镇及行政村采取通过广播、板报等多种形式，大力宣传科技增粮活动的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，营造良好的社会氛围；共开展政策宣传及动员工作20次，发放宣传资料25000余份，进行了10次的电视台新闻及报刊报道，发布了省、州、县农业信息100余篇。

　　（五）强化检查指导，做好测产验收工作。

　　在作物生产各个环节，领导小组和技术指导组，按计划抓好阶段性工作检查、技术交流与指导等工作。前期工作重点抓好示范点的选点、面积落实、人员组织、方案制定、技术培训等工作；中期工作重点抓好关键技术措施的落实和技术指导，特别是病虫害防治工作；后期工作重点抓好测产验收及总结评比工作。按照项目实施指导意见的要求，进行测产验收，由县项目执行组会同统计部门进行产量预估、田间产量调查和自测后，报请省、州领导小组办公室进行抽查测产验收。

　　（六）建立健全项目档案管理。

　　明确专人负责科技增粮活动档案管理工作，认真做好农户信息表、测产表、专家验收意见、工作总结、图片等材料的收集并建立台账和电子档案。

　　（七）加强项目资金的管理和使用，提高资金使用效果。
　  根据《西双版纳州农业局关于印发2014年西双版纳州主要科技增粮措施实施方案指导意见的通知》西农发[2014]53号文件要求，合理使用项目资金，资金主要用于：1.粮食高产创建：（1）示范区种子部分农资等补助；（2）新品种、新技术的引进展示和示范；（3）配套技术集成和示范推广，区域化、标准化高产高效技术模式示范；（4）技术培训及观摩；（5）测产验收、绩效评价、考核及总结。2. 粮食作物间套种：（1）示范区部分农资等补助；（2）新品种、新模式的试验示范和展示；（3）配套技术集成和示范推广；（4）技术培训及观摩；（5）测产验收、绩效评价、考核及总结。

　　五、经验启示
        1.是要破解农业增收难题，就必须依靠科技这个“助推器”。如何改变粮食作物产量低而不稳，广种薄收的现状？科技增粮措施项目告诉我们：发展农业，必须把科技摆在首要位置，以科技为支撑，加大技术创新力度，集成高产高效技术，做到农机、农艺结合。　　
　　2.是要提升农业综合效益，就必须创新现代耕作技术含量。现代耕作技术含量的高低，直接关系到农业增效、农民增收的成败。我县通过不断优化配置信息、技术、人才等生产要素，加快农业综合生产技术的全方位、多领域扩散延伸，引导农民精耕细作，走高产高效的农业产业化之路，依靠科技为农业“强筋壮骨”。随着粮食高产创建、整建制推进、间作套种、集中育苗等技术的普及推广，改变耕作模式、提高复种指数。特别是新型农机具的配套使用，使我县坝区基本实现了耕、耙、收全程机械化，山区实现了半机械化，大大提高了劳动生产率。　　  　　  3.科技增粮项目的实施有利于建立和完善良种良法标准化操作规程。实施科技增粮项目，可以把优良品种、栽培技术、配方施肥、田间管理、病虫综防等行之有效的技术，找准最佳结合点，通过技术整合，系统地结合起来，形成一套成熟的集成配套技术，使增产作用得到充分发挥。
　  4. 实施科技增粮项目有利于充分发挥农业科技人员的作用，为广大农业科技人员搭建了一个很好的科技推广平台，把理论与实践有机地结合起来，从而大大提高了科技推广力度。
    5.实施科技增粮项目有利于提高广大农民的科技知识。通过开展科技增粮项目，可以在农业生产的关键季节，有效地把项目区的广大农民组织起来，课堂建在田间地头，采取现场培训、现场指导的形式，为广大农户提供全程的技术指导与技术服务，实现科技与农民“零距离”接触，提高了广大农民群众的科技知识。

　　科技增粮措施的成功实践，证明了只要不断推进技术进步，善于把各种增产技术和措施 进行组装配套，开展集成创新，粮食增产还有很大的增产潜力。　

　　六、存在的主要问题和建议

    （一）存在的主要问题

　　1.基层组织化程度低，目前还缺乏有效的行政化手段，技术措施难于完全到户，示范区整体平衡程度有待于进一步提高。

　　2.农资产品涨幅过大，成本投入增加，影响农业生产的持续发展。自国家对粮食、良种进行补贴及取消农业税率以来，对粮食生产起到了积极的推动作用，农民种粮热情极高。但农资产品涨价过快、过多及成本投入的增加，在一定程度上挫伤了农民种田的积极性。虽然有关部门出台了限制农资涨价的措施，但市场上农资化肥价格仍然没有回落迹象，农民种田比较效益偏低的问题得不到根本解决，对农业生产将产生不利影响。　　
　　3.由于自然环境条件所限，示范区土地产量水平差异较大，严重影响了示范片的整体效果，需进一步加大标准农田建设。　　
　　4.资金到位滞后，对项目实施造成较大压力。

5.农民素质不高，科技意识不强，科技措施难以普及。　

　　（二）建议
      1、继续给予项目扶持，进一步巩固科技示范成果。
      2.继续加大科技培训力度,提高农民科技知识。

　　3.进一步加大新品种，先进技术的引进示范示范推广。

　　总之，实施科技增粮项目促进了我县粮食增产，为我县粮食增产增收做出了一定的贡献，同时带动了其它产业发展，提高了广大农民的科技意识，增强了干部职工的事业心与责任感，转变了工作作风。但也存在一些问题，我们将在今后的工作中加以解决好存在的问题，扎实开展好科技增粮工作，为我县粮食增产和推动社会主义新农村建设作出更大的贡献。

勐海县农业和科技局

　　　　　　　　　　　　　　2014年10月13日