举旗帜凝心聚力 谱华章成风化人——2019年昆明市宣传思想文化工作综述

律回春晖渐，万象始更新。

理论武装入脑入心，新闻宣传浓墨重彩，舆论引导卓有成效，道德建设熠熠生辉，文艺精品好戏连台……翻开2019年全市宣传思想文化工作的画卷，亮点纷呈，催人奋进。

市委宣传部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记初心使命，坚持守正创新，围绕庆祝新中国成立70周年这条主线，主动担当作为，实施宣传思想工作“十大工程”，主阵地更加牢固、主旋律更加昂扬、正能量更加强劲，各项工作取得新的成绩，为高质量推进区域性国际中心城市建设提供了有力思想保证和强大精神力量。

党的旗帜高高飘扬

学习宣传深入人心

这一年，围绕高举新时代的思想旗帜，着力夯实“深”的基础、迈实“进”的步伐，理论武装工作得到新加强。

往深里走，往实里走，往心里走。全市宣传思想文化战线始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织和动员全市党员干部通过集中学习、座谈会、研讨班、培训班、专题讲座、知识竞赛、学习征文等多种形式开展理论学习，覆盖到全市2.35万个基层党组织，重点抓好党员领导干部特别是县处级和乡镇正职以上领导干部的学习，组织市委理论学习中心组学习15次，推动党的创新理论不断入脑入心入行。

大力推进全市“学习强国”学习平台建设使用，全市注册激活人数18.2万人，被采用图文稿件2000余篇，视频稿件500余篇。组织开展“阅读与时代同行”全民阅读活动，“书香昆明”品牌影响力不断增强，习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央声音成为春城昆明的最强音。

有思想、有价值、有高度，加强习近平新时代中国特色社会主义思想研究，全市理论成果成绩斐然——

全市各级各部门开展《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党的十九届四中全会精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育等重大理论宣讲活动3000多场，受众达35万人次，全市形成“专家学者+领导干部+普通百姓”分众化、对象化、互动化宣讲的大格局。

发挥理论工作“四大平台”作用，召开昆明市庆祝新中国成立70周年理论研讨会，建立了温铁军、张瑞才等一批名师工作室、研究基地、教育实践基地，安宁市、石林县被评为全省学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地。

弘扬主旋律恢宏大气

传递正能量扎实推进

这一年，围绕庆祝新中国成立70周年，着力加大“改”的力度、扩大“拓”的成效，新闻舆论工作形成新格局。

“我和我的祖国——红土地之歌”演讲大赛上，大家激情昂扬，抒发对祖国的拳拳之心；全市3000多名党员干部向人民英雄敬献花篮；全市5万余名干部群众进行“万人同升国旗同唱国歌”活动……紧紧围绕庆祝活动主题，精心制定活动方案，隆重举行庆祝新中国成立70周年系列活动，先后举办演讲大赛、文艺晚会、焰火表演、展览展演等主题文化庆祝活动30余项，各类群众文体活动1.3万余场（次），刊发纪念文章，策划推出电视专题片和纪念画册，唱响了礼赞新中国、奋斗新时代的昂扬旋律。

全市重大主题宣传恢宏大气。坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主，统筹内宣外宣、网上网下、理论舆论，精心组织开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，推动市属媒体从报纸、广播到荧屏，从笔尖、指尖到网络主动设置议题，壮大主流声音。

舆论引导有理有效。全年共推出重大主题宣传60余个，在中央和省级主要新闻媒体刊播重点稿件21000余篇（条），举办新闻发布会、媒体吹风会150余场。依托商洽会、上合马拉松赛、大健康高峰论坛等重要会议、赛事活动，综合运用文化交流、文化贸易、媒体传播等方式，积极主动开展对外宣传，昆明成功入围央视2018—2019年度“美好生活城市榜”。

媒体深度融合发展提质增效。充分整合“报、台、网、微、端、屏”等资源，构建了以“一报一台一网多端”为龙头，融微博、微信、移动新闻客户端为一体的主流媒体融合传播矩阵。建成县级融媒体中心12家，逐步构建起全市统一、县级自主、融报台网端为一体的县级融媒体中心平台。

多措并举强化阵地建设

意识形态不断巩固

这一年，围绕坚决维护昆明意识形态领域安全，着力提高“建”的标准、提升“管”的水平，意识形态阵地得到新巩固。

意识形态阵地建设常态化——深入落实意识形态工作“113468”责任体系，市委意识形态工作领导小组成员单位由38家调整至44家，推动意识形态工作与中心工作同部署同落实同检查同考核。市委常委会专题研究意识形态工作4次，向省委报告2次，召开全市分析研判会4次。

意识形态阵地建设制度化——制定出台《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、讲堂、年会、报告会、研讨会等阵地管理的通知》，严格规范各类意识形态阵地建设管理。研究制定《昆明市防范化解意识形态领域风险点工作清单》，梳理5个方面12个风险点，提出34条防控措施。

意识形态阵地建设法制化——推进依法管网治网，强化网上正面宣传引导，深入实施“中国好网民”工程，健全多主体协同治理机制，大力培育积极健康、向上向善的网络文化，构筑起网上网下“同心圆”，云南·昆明网络文化节连续第三年荣获中央网信办颁布的网络公益奖。

意识形态阵地建设成效明显——建立联合办案、工作联动等制度，持续加大“扫黄打非”工作力度，开展“清源、净网、护苗、秋风、固边”五大专项行动，全市共完成“扫黄打非”基层站点建设1839个，五华区文化巷社区、安宁市晓塘社区被评为全国示范点。

推进全国文明城市创建

文明程度不断提升

这一年，围绕更大力度推进全国文明城市创建，着力守牢“控”的底线、抓牢“治”的工程，市民文明素养和城市文明程度呈现新气象。

一场场活动，将文明新风送入千家万户。全市创新组织开展9场电视督查讲评会，组织“干干净净迎国庆，同心共建文明城”“文明交通”“依法文明养犬”“文明城市齐心创，文明单位作表率”四大主题活动，城市文明程度不断提升。

一个个文明实践站，不断夯实群众性精神文明创建基础。建成新时代文明实践中心12个、实践所45个、实践站239个，安宁、石林、呈贡被列入全国试点。完成新一届市级文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建评选。

一个个先进典型，推动全市形成全国文明城市创建的热潮。广泛选树道德领域先进典型，3人荣获第七届全国道德模范提名奖，3人荣获“中国好人”称号。编印《昆明市青少年培育和践行社会主义核心价值观学习读本》，开展“扣好人生第一粒扣子”系列德育活动460余场。成立昆明市志愿服务发展促进会，百名“市民河长”、千支“爱湖志愿服务队”、万名“滇池卫士”全面参与“春城志愿行·滇池明珠清”昆明“滇池卫士”志愿服务。

群众精神生活异彩纷呈

文化强市成效显著

这一年，围绕更好满足人民群众精神文化生活新期待，着力做强“硬”的支撑、增强“软”的实力，文化强市建设彰显新成效。

走向乡村，基层公共文化服务专项资金由人均14元提标至17元，组织开展各种文化惠民活动11000余场，全市农村放映公益电影17400余场,受惠观众350万余人次。加大文化扶贫力度，完成基层综合性文化服务中心第二批覆盖工程290个村的建设任务。

走进剧场，有云南特色的《彩云之南》《启鸣之声》，有孩子喜欢的儿童剧《金凤子开红花》，也有大时代大情怀的《我们的西南联大》，还有反映脱贫的《云水谣》《天路》，《馨香之城》《在阳光下成长》等一批歌舞剧也大放异彩。

走上舞台，中央广播电视总台《我要上春晚》昆明录制活动圆满成功，“创意昆明”系列主题活动、丝路云裳·民族时装周等活动精彩不断，点亮春城，第六届中国聂耳音乐（合唱）周、中宣部电影局《我和我的祖国》七城联动首映礼活动也把昆明作为“主阵地”。

走到园区，深入实施“文化+”行动，建立文产统计数据季度发布制度，投入1368万元扶持文产项目57个。加快建设国家文化出口基地、国家文化和科技融合示范基地，新建拾翠国际民艺创意园等文创园区6个，7家企业、7个海外巡演项目分别入选年度全省文化出口重点企业、文化出口重点项目，预计实现文创产业增加值265亿元，同比增长10%。

增强“四力”教育实践

主题教育成效明显

这一年，围绕扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和增强“四力”教育实践，着力锻造“干”的本领、彰显“铁”的担当，自身建设展现新面貌。

按照新时代党的建设总要求，全面推进宣传思想战线党的建设，坚决肃清白恩培、秦光荣、仇和等流毒影响。紧密结合宣传思想工作实际，精心谋划“五大专题”，大力实施六大行动，着力打造  “六型”宣传思想队伍，持续开展“全媒体走基层”等活动，锤炼了宣传思想工作队伍的政治素质、业务能力、工作作风。以文化名家暨“四个一批”人才工程为龙头，全年共培训系统各级各类干部200余人次。

认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，制定具体贯彻落实方案。认真贯彻落实基层减负各项措施，制定出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》，明确了加强和改进新闻宣传等5个方面15条具体举措，全年以市委宣传部名义发文累计38个，同比减少46.4%，精简意识形态考核台账上报资料，同比减少30%。

市委宣传部被中宣部办公厅授予2019年度《党建》杂志学刊用刊工作先进集体，被全国“扫黄打非”工作小组授予全国“扫黄打非”先进集体。

八大工作抓落实

宣传工作迈上新台阶

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全市宣传思想文化战线将紧扣“一个高举”“两个巩固”“三个建设”根本任务，始终做到高举旗帜不放松、聚焦主线不放松、服务大局不放松、价值引领不放松、改革发展不放松、夯基立制不放松、守正创新不放松，回答好责任之问、时代之问、使命之问、担当之问，更好承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

市委宣传部重点将抓好八个方面的工作：全市宣传思想文化战线将着力在加强理论武装上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神深入人心、落地生根；着力在牢牢把握工作主基调上下功夫，营造全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的浓厚氛围；着力在巩固壮大主流舆论上下功夫，为全力推进区域性国际中心城市建设迈上新台阶凝聚磅礴力量；着力在加强阵地建设管理上下功夫，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权；着力在培育和践行社会主义核心价值观上下功夫，确保成功创建成为全国文明城市；着力在建设更有品质的文化强市上下功夫，更好满足人民群众精神文化生活新期待；着力在讲好昆明故事提升城市形象上下功夫，积极推动对外宣传改进创新；着力在全方位提升新时代宣传思想工作水平上下功夫，全面加强宣传思想战线党的建设和干部队伍建设。

站在新起点，迈上新台阶。全市宣传思想文化战线将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央、省委和市委部署，浓墨重彩为高质量打赢全面小康收官战宣传动员，为高标准推进市域治理现代化汇聚力量，为全力推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶提供坚强思想保证和强大精神力量，为谱写新时代昆明发展新篇章而努力奋斗！（昆明日报 记者陈雯）