图文解说2015年文化工作成果
中国文化报：“十三五”规划取得阶段性成果
文化部和各文化厅局结合各自实际，认真贯彻十八届五中全会精神，积极谋划“十三五”时期的总体思路、重大工程、重大项目、重大政策。在专题研究、集中研讨、征集意见基础上，文化部完成了“十三五”时期文化改革发展规划初稿，目前正在对接国家规划进行修改完善。各领域专项规划、地方规划及区域协同发展规划的编制也在积极推进。《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》已印发。
艺术创作生产呈现新气象
深入开展“中国梦”和社会主义核心价值观主题创作，推出一批优秀文艺作品。围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，组织了剧目巡演、美术展览、图片展等活动，特别是“胜利与和平”主题文艺晚会得到各界高度评价。文化部组织复排经典歌剧《白毛女》，在10省（市）巡演引起强烈反响，并拍摄了3D舞台艺术片。制定《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，文化部启动了全国地方戏曲剧种普查，扶持戏曲剧本和“名家传戏”，实施戏曲剧本孵化计划，组织了全国地方戏优秀中青年演员汇报演出，支持100多家优秀基层戏曲院团购置和更新演出设备。继续实施国家美术发展与收藏计划。深入推进全国美术馆藏品普查，开展第二批国家重点美术馆评估。文艺批评风气逐步改善，低俗媚俗作品得到遏制，文艺市场逐渐回归理性，文艺工作者更加注重德艺双馨。
现代公共文化服务体系建设取得新成效
年初，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，对现代公共文化服务体系建设进行了全面系统的顶层设计。文化系统积极贯彻落实，已有21个省（区、市）制定了实施意见和标准。国办印发《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》之后，文化部开展了建设试点。国办转发《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》之后，文化部制定了专门的管理办法。国家公共文化服务体系建设示范区（项目）创建活动继续开展，启动了第三批示范区（项目）资格评审。召开了图书馆年会和文化馆年会，开展了第四次全国文化馆评估定级。公共数字文化工程的实施更加规范，资源总量和基层服务点数量持续增长。公共文化服务运行机制不断创新，公共文化设施免费开放继续推进，群众文化活动广泛开展，文化志愿服务更加制度化和规范化。
中华优秀传统文化传承弘扬更加深入
国家文物局召开了长城保护工作会，研究起草的《关于进一步加强文物工作的指导意见》近期将以国务院名义印发。
革命文物保护修缮工作深入开展，抗战类国保单位全部对外开放。第一次全国可移动文物普查认定基本完成。传统村落保护有序推进。经济社会发展变迁物证征藏试点进展顺利。博物馆青少年教育资源与学校教育对接取得新成效。文博机构积极开发创意产品，推动文物资源走进生活、生动呈现。土司遗址成功申遗。文物执法督察切实加强，成立了国家文物局文物违法举报中心，查处多起重大案件。海外流失文物返还取得新成果。
文化部正在起草加强非遗保护工作的指导意见。国家级代表性项目传承人抢救性记录深入开展。春节等节庆和文化遗产日期间宣传展示活动丰富多彩，成都国际非遗节成功举办。古籍保护工作扎实推进，完成第五批国家珍贵古籍名录和全国古籍重点保护单位评审，成立了古籍保护协会。
文化市场发展和监管工作迈入新阶段
落实先照后证要求，定向修改娱乐场所、营业性演出、互联网上网服务营业场所管理的法规，修订美术品、互联网文化市场管理的规章，制定改进审批工作的文件。经过有效引导，上网服务行业转型升级已由政府推动转为企业的自觉。文化娱乐游戏业转型升级工作启动。由自贸区试点向全国推开对外开放政策，解除游戏游艺设备生产和销售的行业禁令。文化市场监管得到加强。应对网络音乐、网络游戏、涉外演出、艺术品市场的新动向，出台了系列加强内容管理的新政策。推进信用管理，公布网络动漫、网络音乐、上网服务场所黑名单。会同有关部门起草《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》，已进入报批程序。
文化产业进一步转型提质增效
小微文化企业投融资路演暨项目推介活动成功举办。扶持了一批弘扬社会主义核心价值观的动漫产品，推出了一批民族动漫品牌和骨干企业。国产动漫影片票房纪录不断刷新，动漫产业投资并购金额创造新纪录。手机（移动终端）动漫标准获得国家标准立项，争取国际标准立项工作也在推进。文化产业创业创意人才扶持计划、重点文化设施经营管理人才培养计划顺利实施。拉动城乡居民文化消费试点全面启动。深圳文博会、义乌文交会的专业化、市场化、国际化水平进一步提高。
对外和对港澳台文化交流亮点突出
文化活动日益成为重要国事活动的有机组成部分，文化工作服务外交大局水平不断提升。习近平主席、李克强总理出席由文化部举办的文化活动或见证相关文件签署共26起。“欢乐春节”活动品牌化、本土化、市场化水平进一步提高，成为向世界各国展示中华文化魅力的重要平台和著名品牌。丝绸之路国际艺术节、海上丝绸之路国际艺术节等活动逐步成为与“一带一路”沿线国家文化交流的知名品牌。南非中国年等文化年（节）活动成功举办。金砖国家文化部长会议等政府间对话活动成效显著。汉学与当代中国座谈会、青年汉学家研修计划等思想交流活动反响良好。对外文化贸易进一步推进，北京、上海、深圳三个国家基地的辐射作用更加凸显。对港澳台文化交流深耕厚植，港澳大学生文化实践、两岸文化遗产节等活动增进了文化认同。
文化体制改革重点工作取得新进展
中央全面深化改革领导小组部署的2015年度两项重点改革任务，即制定深化文化市场综合执法改革意见、开展基层综合性文化服务中心建设试点，已完成既定目标。中央文化体制改革和发展工作领导小组部署文化部承担的37项重点任务，需2015年结项的已顺利完成，长线工作取得积极进展。中办、国办印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》，文化部和各地都采取具体措施贯彻落实。
党的建设和党风廉政建设进一步加强
学习贯彻十八届中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，按照中央巡视组意见进行认真整改，文化部制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法。贯彻中央“八项规定”精神，转变工作作风。用制度管权管钱管人管事，防范廉政风险。“三严三实”专题教育扎实开展，党员领导干部践行“三严三实”的自觉性进一步增强。中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例颁布后，全系统兴起学习热潮，广大党员的纪律意识进一步增强。强化执纪问责，依法查处了违法违纪案件。对这些问题的整改，也有效带动了全系统的党风廉政建设。
文化建设各项保障工作扎实开展
重大文化设施建设加速推进。国家美术馆、中国工艺美术馆、平安故宫、国图国家文献战略储备库等项目均取得不同程度进展。地方重大文化设施建设也取得新进展。
文化与科技融合更加深入。重大文化科技项目、重点实验室建设顺利推进。艺术科研管理水平不断提升。艺术职业教育有序开展。文化立法步伐进一步加快。公共文化服务保障法、文化产业促进法列入全国人大常委会第一档立法计划，其中公共文化服务保障法已经中央宣传思想工作领导小组审议，并报全国人大常委会。《文物保护法修订草案（送审稿）》和公共图书馆法草案已由国务院法制办向社会公开征求意见。《博物馆条例》颁布实施。各地立法工作取得新进展。江苏颁布《公共文化服务促进条例》，江西、甘肃出台《非物质文化遗产条例》。各级文化行政部门机关政务运行进一步优化。研究机构和专家队伍的智力支持作用得到发挥。
（根据文化部党组书记、部长雒树刚在2016年全国文化厅局长会议上的工作报告及会议材料摘编）
