昆明未来5年教育规划征意见 省一级示范幼儿园要超160所

    日前，昆明市教育局公布《昆明市“十三五”教育发展规划(2016—2020年)（征求意见稿）》，（下简称《征求意见稿》）。5年后，昆明市省一级高（完）中要达到34所以上，普通高中优质学校在校生占比达到75%以上。

    学前三年毛入园率达到98%以上，公办和普惠性民办幼儿园占比达到85%以上，有效缓解“入公办园难、入民办园贵”问题；义务教育巩固率保持在99%以上，所有县域内实现义务教育基本均衡，基本解决“择校热”问题；高中阶段毛入学率达到95%，主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到11年，新增劳动力平均受教育年限达到15年以上。

    此外全市省一级示范幼儿园将达到160所以上，省一级一等幼儿园达到30所以上；省一级高（完）中达到34所以上，普通高中优质学校在校生占比达到75%以上；建成省部级及以上重点中等职业学校达到25所，优质职业学校在校生占比达65%以上。

    初中毕业生97%以上升入高中阶段学校，普通高中毕业生95%以上升入高等院校，其中一本上线率达30%以上。县级以上学科带头人、骨干教师占比达30%以上。职业学校毕业生推荐就业率达95%以上；高等教育服务经济社会发展的能力显著提升。

    发展任务

    学前教育

    鼓励社会力量办园

    省一级示范幼儿园达160所。每个乡镇至少设立一所公办乡镇中心幼儿园。

    通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。

    义务教育

    缩小城乡、校际差距

    逐步缩小区域之间、城乡之间、校际之间差距，县（区）域内学校校园环境、设施设备、生均公用经费、教师素质、管理水平大体相当，所有县（区）实现义务教育基本均衡。

    普通高中

    基本消除“超大班额”

    满足新增普高学生入学需求全市普通高中在校生达到10.7万人，高中阶段毛入学率达到95%。省一级高（完）中达34所以上，新增一级一等高（完）中2所，一级二等高（完）中4所，一级三等高（完）中6所。

    继续教育

    结盟办学

    构建区域开放教育联盟办学体系，使昆明开放办学体系成员单位达到30个以上。

    将昆明学院建设成为昆明市开展继续教育示范基地。

    职业教育

    推进“双证书”制

    探索发展股份制、混合所有制职业院校，争创1—2所高职院校。推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。

    高等教育方面进一步提高昆明学院的办学水平。昆明学院在校生人数达20000人，本科专业数61个。

    民族教育

    给予双语教师政策倾斜

    对长期坚持在山区、民族地区从事双语教学工作的教师给予适当的工作补贴，在职称、学科带头人评定等方面给予倾斜。在民族地区大力推进双语教学。

    民办教育

    分两类管理

    积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理，研究制订两类不同学校的管理和扶持措施。组织开展民办学校办学水平评估，并将评估结果向社会公布。

    特殊教育

    教育与医疗康复结合

    随班就读残疾学生超10人，承担设立特殊教育资源教室。

    支持特殊教育机构和医疗机构开展“医教结合”实验，到2017年建成1个县级“医教结合”实验区和3所“医教结合”实验学校，探索教育与医疗康复相结合的特殊教育模式。

    实现措施

    资源配置

    保障配建学校用地

    在城市开发中需依法预留教育用地，对规划确定的教育用地实行严格保护，确保新建小区和旧城改造配套学校（幼儿园）落实到位。

    实施异地中考政策。聚焦呈贡新区，提升新区教育资源的规模和水平。

    教育人事

    评职称要下农村

    城镇中小学教师在评聘高级职务或职称时，必须有１年以上在农村学校或２年以上在薄弱学校任教经历。确保全市教师的平均工资水平不低于公务员的平均工资水平，并逐步提高。

    素质教育

    课业负担每年一测

    深化课堂教学改革，推动教师教学方式转变和学生学习方法的变革，减轻学生课业负担。确保每名学生至少掌握两项体育技能和自主发展一项艺术特长。将学生体质状况和体育特长如实记入学生综合素质评价档案。做好学生成长记录，探索促进学生发展的多种评价方式。探索发布年度全市中小学生课业负担监测情况报告。

    考试招生

    细化“小升初”入学方案

    制定昆明市深化考试招生改革实施方案，进一步减少和规范高考加分项目和分值。

    逐步细化和优化“小升初”入学工作方案。不得设重点学校重点班，缓解“择校热”现象，切实减轻学生课业负担。

    昨日，记者从昆明市教育局获悉，拟定于9月17日对《昆明市“十三五”教育发展规划（征求意见稿）》进行听证。凡在本市居住或工作且满18周岁的公民，即日起，均可向市教育局报名申请作为听证代表。报名截止时间为9月8日下午5点，详情可点击进入“昆明教育信息港”网站了解。

    市教育局也将于9月1日—9月16日，通过昆明教育信息港对外公开征求意见。修改意见可于9月17日17:00以前通过电话、电子邮件、传真、信件等方式反馈到昆明市教育局法规规划处。（昆明日报 记者杨定嘉）

    1年建起3优质学校

    9月1日开学，昆三中经开区分校、滇池星城校区和中华小学滇池星城校区3所学校已经正式招生，这3所学校为全市新增138个班的办学规模，提供6660个优质公费学位，从开工建设到正式招生，不到1年时间就建成投入使用，创造了昆明学校建设史上的最快速度。

    昆三中经开区分校为完全中学（初中、高中），建设规模为42个教学班，办学规模2100人，概算投资为3.61亿元。学校2014年9月获批，今年8月完成竣工验收，建设周期11个月，由经开区、建工集团负责建设，建成后交昆明市第三中学办学。昆三中滇池星城校区为初级中学（初中），建设规模为48个教学班，办学规模2400人，概算投资为2.75亿元。2014年8月获批建设，今8月完成竣工验收，由呈贡区负责建设，建成后移交昆明市第三中学办学。中华小学滇池星城校区建设规模为48个教学班，办学规模2160人，概算投资为1.66亿元。2014年8月学校获批建设，今年8月完成竣工验收，建设周期1年，由呈贡区负责建设，建成后移交昆明市中华小学办学。

    3所学校建设速度为啥快？首先从征地、报批、建设到竣工验收，最长1年，最短11个月，在保障工程质量的情况下，圆满完成了建设任务，并如期实现招生。而在有的县区、有的学校，建设周期长达数年。其次，学校建设责任主体明确，呈贡区和经开区（党）委、政府履行建设主体，目督办履行监督主体，市教育局履行协调配合主体，确保了工程在明确的时限范围内圆满完成。第三是抓落实，两区教育职能部门抓实项目建设各环节和细节，统筹推进学校建设，实现了项目建设无死角、无空当，保障了项目顺利推进；最后是机制好，“以县区政府为主导、市县两级相关部门配合、教育职能部门具体负责”的学校建设机制，是积极高效的，在全市起到了领头羊的带头作用和示范效应，值得相关部门及县区借鉴学习。（首席记者傅碧东 通讯员梁珍刚）