西双版纳州人民政府2014年政府信息公开工作年度报告

西双版纳州人民政府办公室
（2015年3月）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）及《云南省政府信息公开规定》要求，现公布2014年西双版纳人民政府信息公开年度报告。本报告由西双版纳州人民政府办公室综合各县、市人民政府、各区管委会和州直有关部门2014年政府信息公开年度报告编制而成，主要包括概述、政府信息公开基本情况、依申请公开政府信息和咨询处理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施6个部分。所列政府信息公开数据统计期限自2014 年1 月1 日至2014 年12 月31 日。本报告电子版可在西双版纳州人民政府门户网站（ http://xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=8971 ）和西双版纳政务网（ http://www.xsbn.gov.cn/ ）下载。若有疑问或意见建议，可通过“西双版纳州”政府门户网站的政府信息公开意见箱反映,或直接与西双版纳州人民政府办公室信息综合室联系。（地址：云南省西双版纳州景洪市宣慰大道69号，邮编：666100，联系电话：0691-2122263，电子邮箱：[email protected] ）

一、概述

2014年，在州委、州政府的正确领导下，全州各级各部门深入贯彻落实国家、省、州有关要求，紧紧围绕全州中心工作，突出重点，统筹推进，以务实的工作作风和扎实的工作措施，深入开展政府信息公开工作，取得明显成效。

（一）落实各项保障措施。一是完善政策制度。下发《关于加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》、《2014年西双版纳州政府信息公开工作要点及分解细化方案》、《西双版纳州政府信息公开工作评议考核办法（修订）》、《西双版纳州人民政府办公室政府信息主动公开工作规程 (试行)》，制度有保障。二是强化队伍建设。成立信息综合室，安排专门人员，全州共安排51.52万元专项经费，各县市区及州直各部门均明确1至2名信息公开工作人员，机构、人员、经费有保障。三是加强督促考核。建立健全督办制度，通过电话、QQ群信息提醒等方式定期不定期对各级各部门信息公开门户网站更新情况进行检查，对不及时更新的进行通报，并要求立即整改，加大信息公开工作的督促检查力度。根据省政府要求开展了2014年度信息公开工作评议考核工作。

（二）推进重点领域信息公开。一是推进行政权力运行信息公开。公开州级政府部门保留的行政审批事项汇总清单，印发《西双版纳州行政许可项目目录管理办法》和州级政府部门行政审批项目目录。有许可权的单位及时公开行政许可办理相关要求以及办理情况，工商、质监、科技等部门根据相关规定主动公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识权行政处罚案件等信息。二是推进财政资金信息公开。除部分涉密部门外，全州共有268个部门，707个预算单位，通过政府或部门门户网站向社会公众公开了2014年本部门预决算及“三公”经费预算信息；加大对财政资金和重点项目审计力度，及时公开不涉密的审计结果公告。三是加强公共资源配置信息公开。推进征地信息、国家建设用地使用权和矿业权出让信息、农村土地承包经营权流转政策信息公开，推进国有土地上房屋征收信息公开，今年州国土局发布此类信息170多条。推进保障性住房信息公开，设立住房保障专栏，州住建局发布此类信息30多条；及时、准确、全面公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果等信息。推进工程建设项目审批、核准、监管、招标、投标、中标等信息公开工作，公布项目行政备案、核准、审批项目共计72项。四是加强公共服务信息公开。教育部门和学校等主动公开教育政策法规、教育收费、招生考试等信息；推进科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排信息公开；做好公共卫生、妇幼健康、疾病防控、食品安全等医疗卫生领域信息公开；及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况，以及各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等；推进低保标准、申请审批程序、资金使用情况等城乡低保信息公开。五是推动监管信息公开。加强环境信息公开，发布环境质量年报、月报、环境状况公报、水源地及景洪市城区水质月报，公示建设项目环境保护行政许可，公开国控企业污染源监督性监测信息。加强安全事故调查处理信息公开，定期通报群众关心的较大以上事故情况。推进食品药品安全信息公开，按季度公开网上非法售药整治、医疗器械整治等专项行动信息公开。推动信用信息公开，依法公开各级行政机关在行政管理中掌握的信用信息。

（三）加强平台和渠道建设。一是加强政府网站建设。州政府着重对政府信息公开门户网站、西双版纳州政务网进行了改版升级，规范网站栏目、公开目录及名称等，网站栏目的设计基本做到覆盖全部重点领域，网站内容更新及时、管理规范，网站发布内容的全面性、准确性、及时性不断提升，网站设计栏目分类清晰，信息检索方便。二是加强主流媒体公开平台建设。继续做好《西双版纳州人民政府公报》等政府出版物的编制印发工作；继续做好政务公开栏的建设工作，及时编制办事指南、办事流程等，方便群众咨询和办理相关业务。做好西双版纳报、西双版纳广播电视台等大众传媒的政府信息公开工作。做好微博、微信平台建设，目前，微博粉丝3.52万，微信订阅用户3620人。积极通过召开工作会、专题会、听证会、新闻发布会等公开政府信息。三是加强查询场所建设。在政务服务中心设“96128”政务信息查询专线、信息查询点，安装LFD电子公告栏、政务服务信息岛、电子触摸屏等载体，在档案馆、公共图书馆设立政府信息公开查阅场所。

二、政府信息公开基本情况

本年度各级各部门通过政府（部门）网站、新闻发布会、政府公报（政报）、政府信息公开查阅点以及其他便于公众知晓的方式，累计主动公开政府信息1062643条。公开范围涉及政府组成情况、国民经济和社会发展统计信息、财政预算决算报告、政府采购信息、行政执法及行政事业性收费信息、重大建设项目的批准和实施情况等45个方面的内容。

          （一）政府（部门）网站公开。本年度各级各部门通过政府（部门）网站公开信息45594条。

          （二）新闻发布会公开。本年度各级各部门召开新闻发布会46场，公开政府信息50条。内容主要涉及旅游、民生、环保、教育、卫生等方面。

          （三）政府公报（政报）公开。全年通过政府公报公开政府信息213条。其中，全年出版《西双版纳州人民政府公报》12期，发行0.6万份，刊载信息192条，赠阅范围覆盖各县市区，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位，各乡镇人民政府。

（四）其他便于公众知晓的方式公开。各级各部门积极通过报刊、广播、电视、手机短信、录播等便于公众知晓的方式公开政府信息1013251条。

  （五）公开查阅点公开。切实加强公共图书馆、档案馆、政务服务中心等主动公开政府信息集中查阅点建设，设立政府信息查阅场地1187处，查询人次达253899人次。

三、依申请公开政府信息和咨询处理情况

            一是收到申请情况。本年度全州共收到政府信息公开申请109件。其中，现场书面申请102件，网络申请2件，其他形式申请5件。

          二是申请处理情况。本年度已答复的申请总数为109件，其中属于已经主动公开的26件。

          三是咨询处理情况。本年度政府信息公开咨询（查询）112200人/次 ，其中，96128专线查询数646人/次、网络查询16811人/次、现场咨询94743人/次；政府信息公开咨询（查询）处理95389人/次，其中96128专线答复数646人/次、现场答复94743人/次；主动公开政府信息电子化率达100%。

四、政府信息公开相关费用情况

西双版纳州全年无政府信息公开收费和减免情况。

      五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

      本年度因信息公开申请行政复议4件，其中维持2件，其他2件。行政诉讼件2件，驳回1件，其他1件。

      六、 存在问题及改进措施

      2014年，西双版纳州政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但也存在部分单位政府信息公开不主动、不及时、不全面，数据统计不全面等问题。2015年将采取以下措施加以改进：

（一）进一步加大工作力度。贯彻落实省有关要求和部署，围绕州政府中心工作、社会热点问题，着力推进重点领域信息公开，以点带面深化全州政府信息公开工作。

      （二）进一步加强政府网站建设。提升州政府门户网站建设水平和服务质量，推进政府网站信息无障碍建设。

（三）进一步利用新媒体公开政府信息。加强西双版纳州腾讯微信平台、新浪微博建设，推动各级各部门积极使用政务微博、微信发布政府信息和互动交流。

（四）进一步强化业务指导和工作考核。深入基层调查研究，加强业务指导和培训，不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。加强对政府信息公开工作的考核，提高各级各部门政府信息公开工作水平。