云南省国土资源厅2014年政府信息公开工作年度报告

一、概述

2014年，省国土资源厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》及《省政府办公厅关于印发2014年云南省政府信息公开工作要点及分解细化方案的通知》（云政办发[2014]24号）精神，把政府信息公开工作作为转变机关工作作风、加强党风廉政建设、提升政府部门工作透明度和公信力的有力抓手，不断完善政府信息公开工作制度、机制，进一步规范政府信息公开平台和渠道建设，着力推进重点领域政府信息公开工作，继续加大对各处室（单位）和全省国土资源系统政府信息公开工作的指导和考核力度，有力的促进了全省国土资源政府信息公开工作，切实维护了群众的知情权、参与权和监督权。 

二、主动公开政府信息情况

1.不断完善政府信息公开平台和渠道建设

厅门户网站作为政府信息公开的第一平台，完成了改版工作，信息公开栏目设置更合理，公开内容更丰富，设有“组织机构”、“信息专栏”、“政务公开”、“市场信息”、“互动平台”等栏目，国土资源管理相关的土地、矿产、地质环境等各项政府信息全面、及时公开。2014年，厅门户网站发布信息3914条，向行政管理相对人提供41项各类报盘系统、表格和软件的下载服务，并专门设置了各项业务办理进度查询系统。

在档案馆、政务服务大厅开辟了专门区域，设立电子阅览室、大屏幕滚动播放、触摸屏查询、96128政务信息查询专线，添置查阅、复印等设备，设立政府信息查阅场所，方便公众查阅，丰富和拓展了政府信息公开渠道。2014年，96128电话咨询62次，网络咨询38次，涉及土地、矿产等方面的咨询，我厅工作人员都热情圆满的对公众进行了答复。

我厅组织建设的全省国土资源系统网站群，省、市、县三级国土资源部门都有自己独立的网站，2014年运行正常，实现了省、市、县三级国土资源部门政府信息网上公开。

2.积极推进行政权力运行信息公开

根据省委编办的安排部署，及时在厅门户网站公开了云南省国土资源厅行政审批项目目录，依法公开审批依据、承诺时限等相关内容。

继续巩固以电子政务为支撑的国土资源政府信息公开工作，我厅实行全省国土资源三级联网审批以来，在政务服务大厅设立了土地和矿业权审批信息触摸屏查询系统，与厅电子政务系统联网，项目业主可通过该系统查询报件的办理进度、办理流程等情况，本年度项目业主通过触摸屏查询系统进行查询12185人（次），极大地提高了我省国土资源部门便民利民服务职能，行政审批过程更加公开、透明。

对面向社会申报、申请的项目和行政管理事项按照要求对社会公开或公示。2014年，在厅门户网站发布地勘基金项目公示信息2条、资质管理公示信息8条、矿业权评估公示信息180条。

3.切实做好关系民生的政府信息公开

把维护群众权益作为国土资源工作根本出发点和落脚点，进一步加强关系群众切身利益的政府信息公开工作。按照国土资源部要求，我厅及时向各州市国土资源局转发了国土资源部《关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2014〕29号），要求各地通过多种有效途径全面、真实、及时公开征地信息，维护好被征地农民合法权益，在厅门户网站建立了征地信息栏目，发布《云南省十五个州（市）征地补偿标准》等信息10条。并将征地信息公开工作作为省厅对16个州（市）国土资源局目标责任制考核的一项内容。

在厅门户网站和云南省地质环境监测院网站发布地质灾害预警预报信息。发生重大地质灾害后，设立抢险救灾专栏，及时将灾情、发生原因、应急救援处置进展等在新闻媒体和厅门户网站对外公布，及时召开新闻发布会对外公布。2014年，厅门户网站共发布地灾防治信息61条，对做好地质灾害防治工作发挥了积极作用。

4.大力加强国土资源市场信息公开

在我厅门户网站设置了专门的土地和矿业权市场信息栏目，本年度公开发布土地市场信息供应计划12条、出让公告427条、成交信息167条；发布矿业权市场信息出让公告60条、转让公告24条、结果公告51条，矿业权审批结果50条。按照国土资源部要求，在“中国土地市场网”公开土地市场信息5275条。国土资源市场信息公开已经进入常态化，公开力度不断加大。

5.  继续推进财政资金信息公开

按照《省政府办公厅关于印发2014年云南省政府信息公开工作要点及分解细化方案的通知》（云政办发[2014]24号）要求，在厅门户网站公开了2014年度部门预算和“三公经费”预算，以及2013年部门决算和财政拨款“三公经费”决算情况说明等信息。按照省人民政府和省财政厅有关要求，2014年在厅门户网站公开政府采购项目的招标和中标公示信息共400条。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

为方便群众，我厅建立了在厅门户网站设置专门栏目和档案馆设立专门窗口受理信息公开申请，由相关处室进行解答的依申请公开工作机制。申请人可以凭有效证件在我厅档案资料查阅窗口当面申请，或是通过厅门户网站填写《云南省国土资源厅政府信息公开申请表》进行申请。2014年共受理依申请公开件12件，已按相关规定给予回复，依申请公开件主要涉及土地、矿业权审批等方面问题。

四、政府信息公开收费和减免情况

我厅自政府信息公开工作开展以来，严格按照国家和省发展改革委、财政厅《关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》精神，收取或减免检索费、复制费和邮寄费等费用，共收取政府信息公开费用120元。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

2014年度，我厅共收到与政府信息公开有关的行政复议申请2件，其中1件为申请人对被申请人作出的《政府信息公开回复意见》不服，向国土资源部申请行政复议，已由国土资源部作出维持行政行为裁决；另1件为申请人对被申请人未在法定期限内书面答复申请人《政府信息公开申请》的行为不服，向我厅申请行政复议，我厅认为被申请人信息公开的方式和途径不当，责令被申请人依法纠错。

收到与政府信息公开有关的行政诉讼1件，因申请人不服行政复议结果和昆明市盘龙区人民法院行政裁决，向昆明市中级人民法院提起上诉，已由昆明市中级人民法院审理并已裁定结案。

六、存在的主要问题及改进措施

2014年，我厅的政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照《条例》，仍存在一些不足。主要是政府信息公开工作规范化尚需改进，一些部门主动公开政府信息的主动性、积极性不足，依申请公开工作水平还需进一步提高。

在2015年的工作中，我厅将按照《规定》和省政府三个政府信息公开制度相关规定要求，对原有政府信息公开相关工作制度进行修订，进一步完善政府信息公开的管理体制，理顺工作机制。按照“谁产生、谁公开、谁负责”的原则，做好主动公开、依申请公开和不公开三类政府信息的界定工作，确保信息及时公开、正确公开。进一步加强全省国土资源网站群建设，充分发挥网站群公开国土资源政府信息第一平台作用。认真落实《云南省政府信息公开工作评议考核办法》（修订），完善政府信息公开工作考核、社会评议机制，不断提高国土资源政府信息公开工作水平。

七、相关说明

本报告中所列数据的统计时间截至2014年12月31日。

附表：政府信息公开情况统计表

2015年2月5日

政府信息公开情况统计表.doc