云南省工商行政管理局2013年政府信息公开工作年度报告
云南省工商行政管理局 2013 年
政府信息公开工作年度报告
一、概述
2013年，云南省工商局在云南省委、省政府和国家工商总局的领导下，以《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）为依据，继续认真贯彻落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的实施意见〉的通知》的精神，继续完善1个政府信息公开门户主网站和2个公开查阅点，发布政府公开信息828条，公开查阅点查阅数4978人（次），召开新闻发布会3次，政府公告12次；政府信息公开咨询（查询）数4978人（次），96128专线查询数933人（次），答复率100％；组织重大决策听证1次，重要事项公示11条，重点工作通报5项。有助于保障人民群众对工商工作的知情权、参与权和监督权。
云南省工商局自2008年政府信息公开工作开展以来，制定了《云南省工商行政管理局政府信息公开暂行办法》、《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》；明确了相应组织领导、工作机构，充实了工作人员；工作领导小组下设办公室，办公室设在省工商局办公室，负责组织、推进、协调省局机关和全省工商系统信息公开工作的开展，对拟公开的信息进行保密审查，根据信息内容和职责权限报局领导批准，而后向社会公开。2013年省工商局政府信息公开各项工作有序开展，不断建立健全机构机制，各项措施认真落实到位，做到经费有保障，年初有计划，年终有总结。目前，政府信息公开工作开展情况良好，未出现因政府信息公开而引发的不良情况。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开范围
1．领导分工、机构设置、职责范围、联系方式等组织机构情况。
2．规范性文件及有关政策、发展规划。
3．行政许可和非行政许可、行政审批事项。
4．主要业务流程和办事程序。包括行政许可、行政执法等各项业务工作的办事依据、程序、时限、办事时间、地点、部门、联系方式及相关办理结果。
5．投诉、举报、信访途径和处理结果。
6．行政处罚结果。
7．法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。法律法规对上述事项的公开权另有规定的，从其规定。
（二）主动公开形式
1．云南省人民政府信息公开门户网站;
2．云南省工商行政管理局红盾信息网（www.ynaic.gov.cn）；
3．云南省工商行政管理局主办的刊物；
4．新闻发布会；
5．省级主要新闻媒体；
6．信息公告栏、公示栏、电子屏幕、触摸屏等设施；
7．法规汇编；
8．有关宣传资料；
9．其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。
云南省人民政府信息公开门户网站和云南省工商行政管理局红盾信息网是云南省工商行政管理局政府信息公开的主渠道。
三、依申请公开政府信息、咨询处理情况
（一）收到申请及处理情况
2013年共收到申请数4978件。其中，现场书面申请3490件，1488件为企业档案申请查询公开，均现场处理办结。346件为（非企业档案查询信息）依申请公开，1件为现场口头答复，345件为书面答复。电子邮件形式申请90件，均为企业档案申请查询公开，以电子邮件形式全部答复。传真形式申请120件，均为企业档案申请查询公开，并以传真形式全部答复。信函邮寄形式70件，68件为企业档案申请查询公开，全部以信函邮寄形式答复；1件为（非企业档案查询信息）依申请公开，1件以电子邮件形式答复，其他形式申请110件，均已进行明确答复。
（二）咨询处理情况
按照省政府深化四个主题十六项制度、推进96128专线品牌化建设有关要求，省工商局把“96128专线”作为增强与服务对象高质量沟通、面向社会实现服务承诺、接受社会监督的重要举措。在“96128专线”工作实践的基础上，将“96128”专线与“12315”申诉举报热线并线值班，充分挖掘利用“12315”申诉举报热线的功能、资源和社会信誉，创新“96128”专线工作机制。2013年全省工商系统共接听“96128”专线电话752人（次），网络查询181人（次），均属于工商职责范围内，96128专线查询和网络查询答复率100％，受到社会公众高度评价。
四、政府信息公开的收费和减免情况
省工商局政府信息公开收费项目主要集中在企业档案信息查询和档案信息复印上，全年共收费43000元，其中，检索费12500元，复制费30500元。全年费用减免金额为9000元，其中，检索费2200元，复制费6800元，主要针对公、检、法、党委、政府机关及个别困难申请人。
五、行政复议、诉讼及申诉的情况
2013年，省工商局未发生因政府信息公开引起的行政复议、诉讼及申诉的情况。
六、推进政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2013年，省工商局在严格按照《条例》和省政府信息公开的有关规定开展政府信息公开工作的同时也对自身工作不断进行总结和改进。但还存在以下三个问题：一是对政府信息公开工作的效率性还有待提高，对工作的重要性认识还不够深刻全面，公开发布政府信息还不够及时；二是政府信息公开的内容有待进一步充实完善，数量还有待提高；三是在工作中还需进一步落实政府信息公开工作制度，拓宽政府信息公开的渠道。针对存在的问题和不足，2014年我们将从以下方面进行努力：
（一）提高发布政府信息公开工作的及时性和有效性
在认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，贯彻落实《云南省人民政府办公厅印发〈云南省政府信息公开规定〉的通知》（云政发〔2013〕153号）文件精神的同时，加强学习，深刻领会政府信息公开的目的和意义，及时有效地发布反映公众切身利益的有效信息，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政。
（二）充实发布政府信息公开的内容
加强全省工商系统重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报等政府信息公开；加强对公众关注度高的政府信息的疏理和重视，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政府信息公开的重点内容；严格规范和完善政府信息公开《指南》和《目录》的修订工作，及时更新、充实政府公开信息《目录》，进一步规范信息公开流程，方便公众获取政府信息，拓宽政府信息公开的深度和广度。
（三）建立健全政府信息公开制度
认真学习，深刻领会《云南省工商行政管理局政府信息公开暂行办法》、政府信息公开《指南》和《目录》是云南工商局政府信息公开这项工作开展的依据，进一步建立健全政府信息公开内容的保密审查、信息统计、年度报告等制度，确保政府信息公开工作深入、持续、高效开展；在狠抓内部制约机制的同时，进一步抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，使公开工作更易接受评议、检查和监督。
（四）完善政府信息公开的交流平台和渠道
根据国务院办公厅印发《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》的要求，主动、及时地公开政府信息，增强公开实效，正确引导舆情，保障公众的知情权、参与权、监督权。在进一步加强新闻发言人制度建设的同时，充分运用新媒体技术手段，通过政府网站、政务微博微信等平台，开辟与公众“互动交流”的新渠道。
附件2
云南省工商行政管理局2013年政府
信息公开工作年度统计报表
一、主动公开政府信息情况
政府信息公开形式和公开数量
单位
数量
备注
1．政府（部门）网站公开（不含政府信息公开网站）
条
386
2．新闻发布会
场
5
条
0
3．政府公报
期
22
条
0
4．其他便于公众知晓的方式
条
615
（二）设立公开查阅点数
个
2
（三）公开查阅点查阅数
人（次）
35870
二、依申请公开情况
工作项目
单位
数量
备注
（一）全年收到政府信息公开申请数
件
4978
其中：1．现场书面申请数
件
4588
2．电子邮件形式申请数
件
90
3．传真形式申请数
件
120
4．信函邮寄形式申请数
件
70
5．其他形式申请数
件
110
（二）全年已办理答复的依申请公开数
件
4978
其中：1．同意公开数
件
9178
2．同意部分公开数
件
0
3．“非《条例》所指政府信息”数
件
0
4．“信息不存在”数
件
0
5．“非本机关职权范围”数
件
0
6．“申请内容不明确”数
件
0
7．“重复申请”数
件
0
8．不予公开总数
件
0
其中：（1）“国家秘密”数
件
0
（2）“商业秘密”数
件
0
（3）“个人隐私”数
件
0
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数
件
0
（5）“危及安全和稳定”数
件
0
（6）“法律法规规定的其他情形”数
件
0
9、其他
件
0
三、咨询情况
工作项目
单位
数量
备注
（一）政府信息公开咨询（查询）数
人（次）
933
其中：1．96128专线查询数
人（次）
752
2．网络查询数
人（次）
181
3．现场咨询数
人（次）
4．其它方式（请说明）
人（次）
3
不属工商职责范围
政府信息公开咨询（查询）处理数
人（次）
933
其中：1．96128专线答复数
人（次）
752
2．96128专线转接数
人（次）
25
3．96128专线转接成功率
%
100
2．网络答复数
人（次）
33
3．现场答复数
人（次）
4．其它方式答复数
人（次）
四、行政复议、诉讼及申诉情况
工作项目
单位
数量
备注
（一）因政府信息公开被行政复议数
件
0
其中：1．维持原行政行为数
件
0
2．决定在一定期限内履行数
件
0
3．决定撤销、变更或确认该具体行政行为数
件
0
（二）因政府信息公开而引发的行政诉讼数
件
0
其中：1．判决撤销或部分撤销数
件
0
2．判决在一定期限内履行数
件
0
3．判决变更数
件
0
（三）因政府信息公开而引发的行政诉讼费用
元
0
（四）因政府信息公开而引发的申诉数
件
0
其中：1．信访数
件
0
2．举报数
件
0
3．其他方式申诉数
件
0
五、政府信息公开收费和减免情况
工作项目
单位
数量
备注
（一）依申请公开收费金额
元
43000
其中：1．检索费
元
12500
2．复制费（含光盘、纸张）
元
30500
3．邮寄费
元
（二）对依申请公开减免费用金额
元
9000
其中：1．检索费
元
2200
2．复制费（含光盘、纸张）
元
6800
3．邮寄费
元
六、实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报情况
工作项目
单位
数量
备注
（一）组织重大决策听证
项
1
（二）发布重要事项公示信息
条
11
（三）发布重点工作通报事项
项
5