云南省体育局2016年政务公开要点落实自查报告
根据《云南省人民政府办公厅关于开展2016政务公开工作要点落实情况督查工作的通知》（云府办明电﹝2016﹞67号）要求，省体育局高度重视，明确专人负责，逐一对照《云南省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（云政办发﹝2016﹞55号）、《云南省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开第三方评估发现问题整改方案的通知》（云政办函﹝2016﹞98号），对标对表，查漏补缺，认真开展自查。现将云南省体育局2016年政务公开要点落实情况报告如下：
一、重点工作落实情况
（一）围绕深化改革推进公开，全面推进权责清单公开。
根据省编办（省审改办）公开的最新权力清单和责任清单，及时在省体育局门户网站“办事指南”专栏公开省体育局权力清单和责任清单的具体内容，即：省体育局行政许可类、行政确认类及其他行政职权类的行政审批办事指南和流程，方便公众获取信息和加强监督。
（二）围绕助力政府建设推进公开情况。
1、积极推进决策及政策公开。今年先后对我省体育事业发展十三五规划、竞技体育发展、开展北冰南展轮滑项目、七彩云南全民健身基础设施工程实施办法、足球改革，以及省一青会、年度体育竞赛规程等10余项改革措施及重大活动的决策进行了广泛、公开地征求意见，推进了决策的科学化。如在制定“云南省体育事业发展十三五规划”期间，先后征求专家学者、各州市体育(文体)局、基层工作者的意见11次；修订完善后及时召开新闻发布会，并在发布会上对《规划》进行解读；随后在门户网上转载了云南网《解读<云南省体育发展十三五规划>》，方便公众更加直观地了解十三五期间云南省体育发展规划。
2、及时公开群众高度关注的政策落实情况。除依法应当保密的外，及时在门户网站公布人员招聘、竞赛规程、裁判员等群众关注的信息，公开各项工作落实进展情况，让公众更大程度参与政策制度的执行监督,以利于不断完善政策、改进工作。按照《云南省体育局政府信息公开目录》，主动在云南省体育局门户网站上公开各类信息329条，协调做好7个新闻发布会的宣传报道体育工作。
3、按要求公开政府财政资金信息。根据省财政厅的统一安排部署，2016年3月4日，在省体育局门户网站“通知公告”专栏公开《云南省体育局2016年部门预算编制说明》和《云南省体育局2016“三公”经费预算情况说明》。对2015年单位实施的所有政府采购项目，均按规定及时在政府采购网站上发布采购公告，公开采购预算、采购结果、中标成交结果，接受社会监督。
（三）围绕扩大政务参与加强解读回应
1、切实推进政策解读公开。2016年6月16日，在省体育局门户网站开设“政府信息公开”栏目；9月7日又增设“政府文件和政策解读”专栏。将政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排, 不断拓展社会公众喜闻乐见的公开形式，充分利用新闻发布会、门户网站等平台，结合详尽的解读文稿，及时解读好、宣传好相关政策文件。按照省政府信息公开要求，从国务院、国家体育总局、省政府门户网转发政府信息11条，及时准确地向公众宣传国家、国家体育总局、省政府下发的相关政策文件。2016年1月至10月，省体育局党组书记、局长何池康就云南体育产业新业态发展接受新华社、中国体育报的专访，就足球改革接受了《中国改革报》、《都市时报》的专访，解读和回应社会关注的热点。
2、主动回应社会关切。今年省体育局在“云南省政府信息查询网”答复群众咨询144条，通过省体育局门户网站“云南省体育局政务信息在线解答”栏，回应社会各界群众的询问81条，及时回应和解答了社会关切的疑问。
3、积极宣传报道全省体育工作取得的新成效。2016年省体育局通过门户网站宣传报道我省深化体育改革的新进展、取得的新进步，反映各州市体育工作取得的新成效、新变化。组织协调媒体发布政府信息、体育赛事信息，并对重大活动进行完整深入的采访报道。加强与媒体的合作，2016年省体育局先后与《春城晚报》合作开设“七彩云南全民健身”专栏、与《中国体育报》合作开设“云岭风采”专栏，宣传报道我省体育改革进展情况以及全民健身、竞技体育、体育产业等方面的发展和变化，展示我省体育工作取得的新成效。截至12月15日，“七彩云南全民健身”已报道31篇，“云岭风采”专栏已登发6期。
二、主要做法
(一)领导高度重视，政府信息公开工作形成合力。
为确保政府信息公开工作的持续、规范、有序、有效地进行，局领导高度重视，及时调整省体育局政府信息公开工作领导小组及其办公室成员，调整更换了局保密员。同时，要求各处室、宣传中心要主动开展工作，相互支持，密切配合。局主要领导对重要工作亲自部署审核，分管领导对公开内容详细审核把关。全局上下思想上形成共识，行动上协力配合，政府信息公开工作进展顺利。
(二)强化工作机制建设，信息公开工作责任落实到位。
为使政务信息公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务信息公开工作长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
1、确保领导、机构和人员“三到位”。根据人事变动情况，及时对省体育局政务公开工作领导小组及其办公室成员进行调整，调整完善由局长担任组长、李正宁副局长担任常务副组长、其他各位副局长担任副组长、机关各处室主要负责人为成员的局政务公开工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责领导小组日常事务工作和局政务公开相关工作的牵头组织协调工作。
2、明确工作责任。领导小组负责部署和指导全局的政府信息公开工作，协调解决政府信息公开工作中的重大问题，推进政府信息公开工作制度化、规范化。各处室、宣传中心主动开展工作、细化落实具体措施，相互支持、密切协作，确保工作落实和有序推进。办公室在平时工作中注重发现政府信息公开工作存在的困难和问题，及时向领导小组汇报工作和建议，组织召开会议，分析研究和解决问题。
3、建立健全工作机制。进一步修订完善了《云南省体育局工作规则》、《云南省体育局政府信息工作实施办法》、《云南省体育局政府信息发布程序》、《云南省体育局政府信息公开工作制度》等规章制度，不断完善政务公开责任机制、发布程序、舆情反馈、监督备案等制度，通过建立健全一系列的政府信息公开工作的相关制度，为本部门政府信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性提供了制度保障，促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。
(三)做好政务舆情监测工作，把握信息公开主动权。
及时了解社会关切，做好云南体育媒体报道的舆情监控和分析工作，有针对性地做好回应工作。坚持每天早、中、晚三个时段对涉及我省体育工作的舆情监测及分析，对敏感问题及重大活动随时关注。按月收集《中国体育报》、《云南日报》、《昆明日报》、《春城晚报》、《都市时报》、《云南信息报》，以及新华网、人民网、中国新闻网、云南网涉及云南体育的相关报道，随时掌握了解、分析舆情情况，并汇编成册。截至12月15日，共印发《云南体育媒体报道汇编》11期。同时，我局在重大活动、重要比赛筹划时，分析预判舆情，制定宣传方案、舆情应对预案。如在今年高考、2018年世界杯预选赛昆明主场比赛等敏感阶段，成立专门舆情小组，负责制定舆情应对预案、舆情收集和监控，做到每日一报，并提前对省内媒体提出新闻报道要求，引导社会舆论。
(四)多渠道公开信息，全面展示体育工作。
省体育局充分利用公示栏、橱窗宣传栏、门户网站、微博等形式及时公开云南省体育工作进展情况、公布云南体育相关信息，引导社会舆论。与媒体合作开展体育宣传专栏，宣传介绍我省全民健身、体育产业、体育旅游以及体育场地等方面的发展和变化，全面展示我省体育工作取得的新成效。
三、存在问题
2016年，虽然我局政府信息公开工作取得了一定成效，但还有一些问题亟待解决。一是政府信息公开制度在执行上还需要进一步严格统筹。信息公开的内容涉及到不同职能处室，在工作统筹配合上仍需进一步加强。二是信息公开工作的时效性还需进一步增强；三是政府信息公开的渠道还有待进一步拓展；四是在政策解读方面仍存在一定差距，解读的能力还需进一步提升。
四、下一步工作打算
2017年，我局将按照省委、省政府关于政府信息公开工作的要求和部署，进一步健全信息公开机制，深化主动公开内容，加强政策信息解读，创新信息公开渠道，不断提高政府信息公开工作的质量和水平，促进政府信息公开各项工作的顺利开展。
（一）增强政务公开社会效益。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓展公开工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进自身建设和管理创新。坚持创新载体、完善制度，实现政务公开的规范化、标准化。坚持问政于民、问需于民、问计于民，依靠群众积极支持和广泛参与，畅通政府和群众互动渠道，切实提高政务公开的社会效益。
（二）加强信息公开平台建设。进一步完善省体育局门户网站建设，拓展信息公开方式，加强政府信息公开多平台建设，适应新形势下政府信息公开发展要求，及时发布更新政务信息， 确保政务信息的准确性和时效性。
（三）提高政务公开队伍能力。逐步完善政务公开和政务服务工作考核考评制度，把政务公开工作纳入培训内容，不断提高政务公开、政务服务、门户网站、新闻宣传等有关人员的工作能力和水平。
（四）加强智库建设。建立专家智库，充分发挥院校专家、学者的积极作用，促进政策制定的科学性、可操作性，提升政府行政能力、政策解读的能力。
云南省体育局
2017年1月3日
