楚雄州国家税务局(系统)2014年度政府信息公开工作年报

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。年报由“基本情况、主动公开政务信息情况、信息查询处理情况、复议诉讼和申诉情况、工作人员和经费支出情况、信息公开保密审查、主要问题和改进措施、年报统计表”共九个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年报在云南国税门户网站楚雄频道（http://www.yngs.gov.cn/web/template/15323/index.jsp）和楚雄州政府信息公开平台楚雄州国家税务局信息公开网页（http://xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=7087）公开。如对本年报有疑问，请与楚雄州国家税务局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：云南省楚雄州楚雄市航空路330号，邮编：675000，电话：0878-3023925）。

一、概述

（一）机构及人员配置。楚雄州国家税务局政府信息公开领导小组由党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员，并根据局领导分工调整和人员变动情况，及时进行调整，由1名局领导分管此项工作。领导小组及办公室设在州局办公室，办公室成员由部门相关人员组成，负责信息公开日常工作，做到了机构健全，职责明确，分工负责。同时，各县市、区局也建立健全机构，确保政府信息公开工作落实到位。目前，全州国税系统共成立政务公开常设领导机构12个，总人数123人，专职工作人员10人。

（二）制度建设情况。根据工作实际需要，及时修改完善了楚雄州国家税务局信息公开《指南》和《目录》。完善了楚雄州国家税务局政务信息公开工作总体方案及信息公开发布办法、信息主动公开制度、信息公开保密审查制度、依申请公开政府信息工作规程及制度、信息公开年度报告制度、信息公开协调制度、信息公开监督检查制度、公开行政复议、诉讼制度、信息公开举报调查制度、信息公开工作保障制度、信息公开责任追究制度等制度和办法。信息公开人员特别注重加强信息公开保密审查工作，信息公开保密审查机制得到有效落实，没有出现因信息公开而失密泄密的情况。

（三）信息公开宣传、培训情况。注重强化对本级和基层信息公开工作的指导，将信息公开工作落实情况列入目标管理进行考核，确保国税系统信息公开工作有效落实。同时，强化州局各部门协调，按照各部门分管业务和掌握信息的特点，实行各部门定期向州局信息公开领导小组办公室报送信息制度，进行内部考核评比。积极选派人员参加上级和地方主管部门的政策业务培训，认真组织开展本系统的信息公开业务宣传培训，年内，各级共组织了12期政务信息公开工作培训。

二、主动公开信息情况

（一）《指南》和《目录》公开。更新了《目录》中机构职能变动情况和2014年新出台的法律依据、发展规划、行政执法、业务及服务以及其它与人民群众切身利益的涉税信息。

（二）主动公开信息情况。2014年，楚雄州国家税务局明确专人负责，对楚雄州政府信息公开平台楚雄州国家税务局网页和省局门户网站楚雄频道的信息更新维护做到定时定期，添加及时，各县市区局也按照地方政府信息公开主管部门的要求，认真开展了政府信息公开工作。全州国税系统共主动公开政府信息32236条。其中网站公开1339条；通过报刊、广播、橱窗等形式和税收宣传、辅导、培训等其他便于公众知晓的方式公开信息30897条；在14个县市区局办税服务厅设置电子显示屏、税收宣传栏和信息查询、咨询窗口，一年来，通过接受咨询、粘贴宣传、纳税辅导等手段，主动公开包括政策业务、服务、办税辅导等信息1万条（次），做到了主动公开信息全面、准确、及时。

（三）主动公开信息的种类。通过云南省国家税务局门户网站楚雄频道公开了“全局概况、领导信息、局况介绍 、机构设置、基本情况 、办税指南 、行政许可、数据统计、总结计划”等具体内容；州局通过云南省政府信息公开平台，公开了“通知公告、机构设置、国税动态、税收政策及法规、税收政策解读、依法行政、发展规划、办税指南、公众监督、税务公告、欠税公告、公开指南”等方面的信息。各县市区局也通过本地政府信息公开平台对相关内容进行了及时公开。

（四）重点公开的信息。2014年我局把“年度工作计划、税收征管、政策业务变动、涉税事项办理、纳税服务事项、办税公开、税收优惠政策”等涉及公众关心、关注的事项和纳税人、群众需求的信息作为重点公开的信息。向社会公开了政府信息公开工作机构、纳税咨询和纳税服务投诉、税收违法行为举报、税务干部违纪、纳税人端税务软件支持和各业务部门联系电话。

（五）纳税服务情况。加强办税窗口建设和办税服务工作，迅速落实总局、省局关于切实做好办税服务工作各项要求，以纳税人需求为导向，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最期盼的事情做起，提升站位，改进服务，严防“门难进、事难办、脸难看”现象发生，以实际行动维护了楚雄国税良好形象。全系统共设置办税服务厅14个，州局派人员进驻州政府政务服务中心，受理纳税人咨询事项；市局在已有办税服务厅的基础上，进驻州、市政府政务服务中心，办理涉税事项；各县市、区局办税服务厅作为当地政府的政务服务中心国税分中心，认真按照规定办理涉税事务，开展政务信息公开和税收咨询。与此同时，全州国税系统围绕依法行政、税收征管、组织收入、纳税服务、税收政策、队伍建设、作风改进、廉政建设以及第二批党的群众路线教育实践活动、“便民办税春风行动”、营改增扩大试点、新出台的税收改革和政策措施，《纳税服务规范》、税收标准化试点等工作，大力开展税收宣传，收到较好宣传效果。2014年，全系统共在在《楚雄日报》采用稿件86篇，省州广播电台播出稿件125 篇，楚雄电视台播出稿件4条，《云南经济日报（楚雄经济）》采用稿件56篇，《中国税务报》采用稿件3篇，通过互联网媒介发布宣传信息100多条，通过户外电子显示屏播放税宣动漫、宣传标语300多条次，发送税宣手机短信10万人次。全系统110名税务干部进入了156户企业开展了宣传调研，向企业解答了58个税收疑惑问题，帮助理清税收政策特别是优惠政策，征求到税收执法、纳税服务、网络申报等建设性意见26条，全州国税系统各级各部门向纳税人和社会公众发放税收宣传资料27994多份（册）。

（六）公开渠道和方式。除通过云南省政务信息公开平台“楚雄州国家税务局信息公开网页”、云南省国家税务局门户网站的“楚雄频道”公开信息外，还坚持利用机关办公楼、宣传橱窗进行信息公开，基层单位利用办税服务厅宣传栏粘贴、电子显示屏等渠道，定期发布和公开政府信息。同时，利用《楚雄日报》，各级电视台和省、州广播电台等新闻媒体和报送《税收专报》、《税收简报》、纳税辅导、纳税评估、查前告知、送政策上门和税收宣传利用手机短信、手机报等工具，等形式面对面地开展信息公开工作，拓宽了信息公开的方式和渠道，政务信息公开全文电子化率达4.15%。

三、依申请公开信息情况

2014年我州楚雄市国家税务局接到依申请公开信息3人（次），全部按照规定程序进行了公开。其余单位没有接到依申请公开信息申请。

四、信息查询情况

主要通过税收服务窗口、短信服务平台、政务信息查询系统为纳税人提供政策查询和咨询服务，通过现场咨询，服务窗口、信函、来访等咨询方式接受咨询答复5000多人次。

五、2014年我局无信息公开工作引起的举报、投诉和行政复议、行政诉讼案件发生。

六、信息公开收费和减免情况

2014年全州国税系统用于政府信息公开工作经费30000元。全年减免信息公开费用8000元（宣传资料复制费用），一年来，没有向公民、法人和其他组织因信息公开收取费用的情况发生。

七、信息公开保密审查

严格按照《国家保密法》、《税务机关保密工作规则》、《云南省信息公开保密审查管理规定（试行）》来开展信息公开保密审查工作。强化信息发布、计算机信息系统安全和保密管理有关制度的落实。建立信息发布保密审查机制，层层审核把关。具体为：工作动态信息类由州局机关办公室审查外，重大税收事项、长远工作规划等方面的信息上网由局领导审核把关，人事信息类由人教科审核把关，党风廉政以及行政问责等方面的信息由监察室负责审核把关，税收法规、政策等的方面的信息内容由法规科或相关业务科室进行审核把关，税收征管方面的信息内容由征管科审核把关。严格按照《楚雄州国家税务局信息公开保密审查制度》和国家税务总局关于《纳税人涉税信息管理暂行办法》的规定执行，做到上网不涉密，涉密不上网。

八、存在问题及整改措施

2014年度，我局不断深化信息公开内容，逐步完善公开渠道、规范公开管理，进一步加大政务信息主动公开力度，但在信息更新、门户网站服务功能等方面仍需进一步努力。主要表现在：一是对政府信息公开工作重要性的认识还有待进一步提高；二是网站的栏目内容有待进一步扩展和充实，互动能力有待进一步提高；三是对信息公开选项，即主动公开、依申请公开、不予公开的范围和事项区分不够明确和细化，掌握不够准确。

2015年，我局将着重加强以下工作：一是进一步明确各职能部门在政府信息公开工作中的责任，严格执行信息公开，加强监督力度。二是加强培训指导，定期组织相关工作人员进行培训，加强对政府信息公开工作的业务培训，强化责任意识，进一步规范办理流程，提高工作水平。三是加强调研分析，定期分析研究政府信息公开工作中的遇到新情况、新问题，及时总结经验，不断完善政府信息公开工作。四是加强对行政类法律法规的学习研究，根据相关法律法规，进一步完善和细化政务公开具体的制度和措施，区分主动公开、依申请公开和不予公开的事项，合理界定公开内容和范围，规范公开程序。五是根据当前公众接受信息的形势，不断拓展政府信息公开渠道。

附件： 1楚雄州国家税务局（系统）2014年度政务公开（政府信息公开）情况统计表.doc

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