丽江市2014年度政府信息公开工作要点落实情况

丽江市2014年度政府信息公开

工作要点落实情况

今年以来，丽江市政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院、省政府的各项要求，将政府信息公开工作作为转变工作作风、保障公众知情权、参与权、监督权的重要工作来抓，注意聚焦公众关注热点，积极回应社会关切，从修订管理规定、完善制度机制入手，加强内部管理，优化政务网站，拓展公开渠道，积极推进政府信息主动公开，进一步规范依申请公开办理程序，全面落实2014年政府信息公开工作要点。

一、政府信息公开组织领导及培训情况

在市政务公开领导小组下成立市政府信息公开工作小组，市政府秘书长任组长，市监察局、市保密局、市人事局、市新闻办、市法制办、市网管中心为成员单位。市政府办负责推进、指导、协调、监督我市政府信息公开工作。具体负责拟定工作计划、措施，为信息公开指南及目录编制提供指导；组织协调电子政务平台和政府网站建设，为各县（区）、各部门提供政府信息公开平台支撑和技术支持。

全市一区四县均成立了政府信息公开工作领导小组，由县政府领导任组长，有关部门为成员单位。均安排有相应的工作人员和工作条件。

市直有关部门也成立了政府信息公开工作领导小组。所有政府部门和公共企事业单位按市政府要求，均明确了主抓本单位政府信息公开工作的责任领导和工作人员。

目前市政府办配备了3名专兼职工作人员，在市政府办公室设有专门的办公地点和设施。各县（区）也配备了专兼职工作人员，市级部门的专兼职信息公开管理员队伍现有140人。

二、5个重点领域信息公开推进情况

行政权力运行信息公开情况：我市对行政审批事项进行了清理，公开了丽江市2014年第一批取消调整下放行政审批事项，取消行政审批项目95项；调整行政审批项目151项，包括接收省级下放项目79项，合并同类事项44项，调整名称项目15项，其他调整项目13项；下放县（区）行政审批项目81项。

财政资金信息公开情况：我市监察局积极会同有关部门加强对政府信息公开工作的监督检查。对工作落实不到位、不规范的地方和单位提出了具体整改意见，并督促其进行整改。重点督促指导市直各单位、各县（区）认真做好财政预决算和“三公”经费公开工作，确保有关信息及时在政府信息公开平台公布。

公共资源配置信息公开情况：市、县（区）公共资源交易中心全面建成运行，基本构建起了统一、有序、开放、透明的公共资源交易平台，进一步规范了公共资源交易秩序，促进了公开、公平、公正交易。全市工程建设项目、政府采购、土地及矿业权交易项目和国有产权交易类项目已全面进入市、县（区）公共资源交易平台集中交易。2014年1月-11月，丽江全市公共资源交易平台完成交易项目1064次，交易金额46.43亿元。市级公共资源交易平台完成交易323次，交易资金26.2亿元, 比预算控制价节约资金6675.39万元。

公共服务信息公开情况：目前，形成了以市级“两中心”政务服务及公共资源交易平台为龙头，以县、乡（镇、街道）“两中心”和村（社区）为民服务站点为支撑的“四级”政务服务体系。全市65个乡镇（街道）已建为民服务中心62个，460个村委会（社区）为民服务站已建成投入使用453个，5277个村民小组已开展免费代办服务的有4707个，逐步形成了覆盖城乡的政务服务网络体系。2014年1—11月，市政务服务中心及分中心受理审批服务事项56.73万件，办结56.69万件，办结率99.93%；市、县（区）6个政务服务中心及21个分中心共接件112.68万件，办结112.65万件，办结率99.97%。实现群众零投诉，通过评价器、测评表等多种方式收集到的群众满意率显著提高。

民生资金监管平台建设以来，市纪委监察局指定由党风政风监督室对平台运行进行专人专项监督，主要对“社会关注度高、与群众密切相关”的民生资金实施重点监管。根据省纪委监察厅要求，中央、省、州（市）、县（市、区）四级财政资金中，用于保障人民生活质量、维护社会和谐稳定的各类扶贫、救灾、社保、教育补助、强农惠农补助等涉及民生的专项资金，均在监管范围内。在进行平台电子监管的同时，先后多次深入一区四县对监管平台建设及民生资金发放工作进行实地督导检查。整个民生资金的转拨、发放过程，不仅要求及时向社会公开，做到补贴补助类公开到户到人、工程项目类公开到项目点（法律法规规定不宜公开的除外）。在综合动态监控时，后台管理还逐级设置了资金异常情况监控和预警纠错功能，较好地实现了和部门监管的联动。

三、政府信息主动公开和依申请公开情况

在利用全省统一平台的丽江市政府信息公开门户网站上，开设了41个主动公开栏目，由近及远地收集整理信息。内容涵盖政府组成、政府文件、行政执法、发展规划、行政事业收费、统计公报、政府采购、财政预决算报告，招标投标、重大项目、监督检查等。

利用全省统一平台，丽江市本年度一共发布4097条信息，其中，市级发布2220条。

在我市自己建设的丽江政务门户网站上，本年度发布信息6465条信息。发布微博（新浪  腾讯 合计）820条，微信730条。

在所有已公开信息中，未出现和发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息。

四、政府信息公开工作机制建设情况

为切实保障做好我市政府信息公开工作，通过学习国内省内先进地区的经验，结合我市实际情况，经过多方征求意见和多次修改，制定并向全市相关单位印发了《丽江市政府信息公开工作制度》，在这个工作制度中，分章节全面规范了政府信息公开的主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、监督检查制度、保障救济制度、考核评议制度、年度报告制度、调查举报制度和责任追究制度等十一项工作制度。

向全市各县区和市级部门转发了《云南省人民政府政府信息公开工作评议考核办法（修订）》，制定了政府信息公开网站测评办法，开展政府信息网上公开日常监测工作。

五、政府信息公开载体建设情况

按照“统筹规划、统一平台、统一标准、统一建设”的原则，依托全省统一的“政府信息公开网站群”，全市各级政府及部门、部分公共企事业单位共建成490个政府信息公开子网站。市级政府信息公开网站与政府门户网站进行了相互连接和政府信息资源整合利用。

组织各部门充分利用各种信息平台和手段进行信息公开。包括出各种专项简报，通过省、市电视台、广播、报刊、宣传栏等媒体公开。在各种宣传日集中开展大规模的宣传活动，制作、发放宣传单、温馨提示卡等。

96128工作情况：至10月底，全市转接96128电话共1530次，满意率98.24%。

今年，古城区重点加强了96128工作，成立了古城区96128专线工作领导小组，实现区内电话24小时专人接听。

六、政府信息公开保密审查工作情况

经过多年运行，本市各县（区）政府、市直部门均建立了严格的信息公开保密审查制度。保密部门也加强了管理监督，各考核单位每季度都要进行一次保密专项检查，丽江市本年度公开的政府信息未发现失泄密事件。

丽江市人民政府办公室

2014年12月19日