云南省2015年体育彩票公益金公告
根据《财政部关于印发<彩票公益金管理办法>的通知》(财综〔2012〕15号)要求,省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位,应当于每年6月底前,向社会公告上一年度本部门、单位彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。现将云南省2015年体彩公益金的筹集、分配、使用情况公告如下:
一、2015年度云南省体彩公益金筹集、分配情况
2015年我省体育彩票销售额622,918.02万元(注:云南省体彩销售统计区间为2014年12月1日-2015年11月30日),提取体彩公益金165,719.49万元,弃奖奖金3,978.13万元,合计公益金169,697.62万元。根据《云南省财政厅关于印发<云南省彩票公益金管理办法>的通知》(云财综〔2009〕83号)的相关规定,上缴中央82,859.75万元,省级留成86,837.87万元,其中:用于残疾人体育事业的省级体育彩票公益金4,229.10万元,省财政统筹彩票专项公益金14,590.41万元,用于体育事业的省级体育彩票公益金34,044.29万元,分配各州(市)及镇雄县、宣威市、腾冲县体育彩票公益金33,974.07万元。
二、2015年云南省体彩公益金使用情况
从2015年起,云南省体育彩票公益金管理方式由“当年筹集、次年使用”变为“当年筹集、当年使用”,2015年省财政分配2014-2015年度用于体育事业的省级体育彩票公益金66,293.25万元,分配各州(市)及镇雄县、宣威市、腾冲县2014-2015年度体育彩票公益金65,339.80万元,合计131,633.05万元。
2015年云南省体育部门使用体育彩票公益金99,744.17万元,其中:用于群众体育57,718.55万元,用于竞技体育39,660.62万元,体育产业及其他2,365.00万元,具体使用情况如下:
1、2015年云南省省级体育部门使用体彩公益金57,500.00万元。其中:七彩云南全民健身基础设施工程专项资金12,000.00万元、备战十二届全运会经费3,150.00万元、体育部门所属中小型体育场馆免费低收费开放补助经费2,315.00万元、全民健身专项经费2,300.00万元、全省体育产业发展专项资金2,000.00万元、学校体育青少年体育专项经费1,300.00万元、七彩云南格兰芬多国际自行车节1,000.00万元、全民健身路径1,000.00万元、体育扶贫专项资金900.00万元、体育后备人才培养经费810.00万元、全民健身活动经费500.00万元、中老泰马越汽车拉力赛500.00万元、基层老年人体育场地设施建设经费500.00万元、全国民运会备战经费300万元、中巡赛-美巡赛中国系列云南公开赛300.00万元、全省体育竞赛补助经费300.00万元、中国云南-东盟国际足球公开赛300.00万元、“南博杯”国际青年足球邀请赛280.00万元、第八届老年人健身运动会178.00万元、自主择业退役运动员一次性经济补偿147.00万元、城市冠军杯五人制足球锦标赛120.00万元、青少年足球活动补助费78.00万元、体育事业项目管理系统软件开发经费60.00万元、开展健身气功活动经费30.00万元、青少年模型活动补助费20.00万元、云南省体育工作大队搬迁建设及维修经费16,272.00万元、云南体育运动职业技术学院改扩建及体育场馆设施维修经费1,085.00万元、云南省呈贡体育训练基地高原基地建设前期经费及体育场馆维修经费1,080万元、云南省体育设施建设管理中心北京奥运会附属设施工程经费608.00万元、云南省昆明海埂体育训练基地体育场馆维修经费380.00万元、云南省体育科学研究所高原训练科研设备购置经费及科研楼维修经费320.00万元、云南省体育运动创伤专科医院医疗设备购置补助费130.00万元、云南省棋牌运动管理中心第三届全国智力运动会经费100.00万元、云南省北教场体育训练基地体育场馆维修经费70.00万元、云南省松茂体育训练基地体育场馆维修经费30.00万元、云南省海埂训练中心体育场馆维修经费15.00万元、文山州富宁体育训练基地建设经费4,000.00万元、临沧市承办云南省第十五届运动会场馆建设补助经费2,000.00万元、普洱市景谷县地震抗震救灾资金622.00万元、保山市史迪威公路挑战赛200.00万元、昆明高原国际半程马拉松赛100.00万元、东川泥石流汽车越野赛100.00万元。
2、2015年云南省州(市)、县(市、区)体育局(文体局)使用体彩公益金42,244.17万元。用于群众体育34,555.55万元,其中:援建与维护公共体育场地、设施和捐赠体育健身器材26,318.82万元、资助群众体育组织和队伍建设1,027.6万元、资助或组织开展全民健身活动6,792.90万元、组织开展全民健身科学研究与宣传416.23万元;用于竞技体育7,383.62万元,其中:举办或承办大型体育赛事3,011.05万元、改善训练比赛场地设施条件1,374.41万元、资助体育后备人才培养1,297.53万元、支持运动队参加国际国内运动会1,566.94万元、补充运动员保障支出133.69万元;其他305.00万元,其中:体育产业发展专项资金280.00万元、德宏州体育对外交流经费15.00万元、怒江州打击非法博彩经费10.00万元。
三、使用体彩公益金取得的成效
(一)群众体育蓬勃开展
2015年,省政府将“七彩云南全民健身工程”列入“十件惠民实事”,全省各级体育部门以贯彻《全民健身条例》为推动,狠抓“工程”实施,各项任务目标圆满完成,成效明显。 “七彩云南全民健身基础设施工程”更具基层化。 省本级下拨1.3亿元资金,争取中央转移支付资金5471万元,各州市配套3000余万元,支持2个县级、110个乡镇级、3250个村级全民健身基础设施建设,招标采购225套全民健身路径器材,超额完成项目预定目标安排。其中,乡镇级超额22.2%完成目标任务,村级超额8.3%完成目标任务,路径工程建设超额12.5%完成目标任务。“ 七彩云南全民健身组织建设工程”更具社会化。 按照分层管理、逐级培训的原则,省本级培训、审批一级社会体育指导员800人,全省各州市、县(区)分别培训、审批二、三级社会体育指导员2428人、5303人,超额70%圆满完成任务目标。命名资助社区体育健身俱乐部40个、优秀全民健身活动站点50个、优秀体育协会20个。与省关工委、省教育厅共同成功举办了暑假村级完小100名体育教师岗位的继续教育。 “七彩云南全民健身活动示范工程”更具引领性。 “七彩云南全民健身运动会”带动了16个省级、61个州(市)级、68个县(区)级、65个乡镇级全民健身活动赛事,发挥了典型引路、品牌带动的示范效应。在“全民健身日”等重要时间节点开展民族健身操、健身气功展演和全省性球类运动、民族传统体育项目、青少年科技模型赛事活动,带动各类人群投入全民健身热潮。全省各地、各专项体育协会结合自身实际和地域特色举办丰富多彩、特色鲜明、主题突出、参与广泛的群众健身运动会,推动全省全民健身活动深入开展。
青少年体育活动深入推进。 青少年体育组织进一步扩大,与省教育厅共同命名了50所云南省体育传统项目学校,50所青少年体育项目进校园活动示范学校,25个省级青少年俱乐部,既推动了青少年体育活动的蓬勃开展,也使其成为培养输送体育后备人才的基础阵地。与省教育厅、团省委联合组织首届“阳光体育”暨青少年俱乐部户外体育活动大会,全省14个州市20支代表队参加;组队参加全国青少年冬季“未来之星”阳光体育大会、全国体育传统项目校园联赛以及篮球、排球、田径、游泳、武术比赛;与省教育厅共同举办5期“加强新时期学校体育、校园足球工作”培训班,中小学校长、体育骨干教师480多人参加培训。
老年体育工作走在全国前列。 全省老年体育经费保障到位,工作推进卓有成效,不断得到省领导的肯定和老同志的欢迎。2015年全国老年人体育协会、第八届全国老年体育科学大会和首届全国老年体育健身器材展示大会在大理州圆满举办。历时5个月的省第八届老年人体育健身大会,是历届老健会规格最高、规模最大、影响最广的一届综合性老年体育盛会。
(二)竞技体育实现新突破
全面落实《云南省体育局关于进一步加强竞技体育工作的实施意见》,加强项目管理,强化项目指标考核,高位统筹,精心组织,初步建立形成优势项目、潜优势项目、一般项目、社会化项目的竞技体育发展格局,竞技成绩取得历史性突破和提升。2015年我省运动员夺得全国锦标赛、冠军赛奖牌45枚,其中金牌15枚、银牌I6枚、铜牌14枚,远超年初制定的在全国两赛中取得20枚奖牌的任务。第十届全国民运会云南省夺得10个一等奖、42个二等奖、27个三等奖,居全国金牌第五、奖牌第三,创历届民运会云南最好成绩;第九届全国残运会暨第六届特殊奥林匹克运动会,云南运动员勇夺62枚金牌,位居全国第三,并破世界纪录11项、全国纪录12项,以远超上届运动会20枚金牌的优异成绩续写辉煌;第一届全国青运会,云南运动员以斩获6金5银6铜成绩,金牌数和奖牌数均远超上届(第七届城市运动会获1金);云南女排经过奋力拼搏,12年后再次晋级全国甲A阵营,成为我省集体项目中率先进入全国先进行列的队伍;第三届全国智力运动会,我省运动员勇夺桥牌男子团体金牌,实现我省参加全国智力运动会金牌零的历史性突破,以一金两银的战绩创历史最好成绩。
在国际体育赛场上,云南运动员同样表现突出,成绩优异。围棋运动员柯洁、体操运动员朱晓冬、射击运动员赵声波、竞走运动员苏贤正、山地自行车运动员杨玲等纷纷勇夺冠军或者成绩名列前茅。
加强竞技体育后备人才培养,完善公益性青少年体育竞赛管理体制,完善体育、教育部门联办学生体育竞赛制度。充分发挥体育竞赛的杠杆作用,合理调整省级运动会赛制,促进青少年体育训练与专业选材有序衔接,逐步实现青少年体育训练选材、培养、竞赛、输送与专业队伍需求、选拔、训练、成才一条龙。云南体育运动职业技术学院进一步完善“训练、教学、科研、服务”四位一体运行机制,顺利通过高等职业学院的特色评估。
召开竞技体育发展务虚会,邀请国家体育总局的有关领导、竞技体育前辈、竞技项目负责人、教练等和我们一起分析、一起查找、一起破解我省竞技体育发展难题。
(三)体育产业开辟新途径
贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,会同省发改委编制完成并报请省政府下发了我省具体实施意见。云南是第一批落实国务院46号文件的省份。对符合补贴标准的全省41家大型体育场馆免费低收费开放予以补助5072万元,其中争取中央财政补助4622万元,省级配套450万元。推进医保卡用于体育健身消费相关细化政策的研究和制定。推动体育产业纳入《云南省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展专项行动计划(2015-2017 )》《云南大产业发展规划》《云南省发展大旅游产业实施方案》《云南省人民政府关于促进健康服务业发展实施意见》等一系列省级重点发展规划。来自25个国家和地区2000余人参加的“ 2015七彩云南格兰芬多国际自行车节”和来自9个国家1100余人参加的“中国云南-东盟国际足球公开赛”在南亚东南亚国家和地区的影响力、辐射力得到大幅提升,为宣传云南,推动云南对外开放、交流和合作做出新贡献。
云南高原体育基地建设顺利推进,高原基地群框架构建完成,以购买基地体育训练服务产生的“基地经济”效应初步显现。仅昆明海埂基地就先后接待国内外100多支运动队共计30000余人到海埂比赛、训练和健身活动。投入资金2000万元支持培育了涵盖高原基地建设、体育旅游、体育健身服务、品牌体育赛事、体育产业平台建设等领域的42个体育产业项目发展。参与编制体育旅游“三年行动计划”,组织参加2015年太原“中国体育文化体育旅游博览会”,在申报的22项中有10项获得“中国体育旅游精品项目”称号,云南省体育局获得“优秀组织单位奖”,在国家博览会平台上推介云南体育旅游取得成效。
体彩销售成绩显著。2015年,在全国体育彩票销量同比减少100亿元,降幅5.66%情况下,云南体育彩票逆势上扬共销售62.29亿元,同比增长5.11亿元,增幅8.93%,年度销量排列全国第8名和西部第1名。筹集公益金16.96亿元,其中,省级公益金8.68亿元,上缴中央财政8.28亿元。代扣代缴中奖所得税9629万元,增加就业1500人。
云南省体育局
2015年6月30日