云岭工〔2015〕2号 关于进一步推进2015年 云岭职工跨越发展先锋活动的通知

各州市总工会，省级产业、厅、局（公司）工会,滇中产业聚集区（新区）工会：

2015年，是全省全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。各级工会组织要紧紧围绕我省经济社会发展的新常态，认真学习贯彻落实习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，在进一步深化“云岭职工跨越发展先锋活动”（以下简称活动）上下功夫，更好地组织动员全省广大职工围绕中心、服务大局，为把云南建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章作出新的贡献。

一、工作任务

（一）争当建功立业先锋，促进经济社会发展

着眼推动云南经济平稳健康发展，广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’”主题劳动竞赛，发挥工人阶级主力军作用。围绕促进产业结构优化和转型升级，实施创新驱动，开展建功立业竞赛活动，为产业兴省做贡献；围绕加快路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设，以及推进滇中城市经济圈一体化发展，打造南北经济带、沿边开放经济带和滇西边境山区等经济板块，开展重点工程劳动竞赛，为我省基础设施体系建设做贡献；围绕推进工业园区、综合保税区、生态文化产业园和民族团结进步示范区建设，开展区域性、行业性劳动竞赛，为我省园区经济发展做贡献；围绕推进低碳试点省建设，开展“我为节能减排作贡献”达标竞赛活动，为云南建设生态文明排头兵做贡献；围绕维护职工安全健康权益，广泛开展“安康杯”竞赛活动，为促进安全生产形势持续稳定好转做贡献；围绕发挥广大职工聪明才智，续继抓好职工“五小”、“六个一”评比活动，激发职工岗位创新，促进成果转化成生产力，为创新型云南建设做贡献。全年，各州市、省级产业厅局（公司）工会要按照上述内容，结合实际，开展好活动。

（二）争当学习创新先锋，促进能力素质提高

着眼人才兴滇，加强人才队伍建设，为推动云南跨越发展提供人才支撑和智力支持。开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，加强“职工书屋”建设，引导职工以学习促进变化、以学习促进创新、以学习促进发展；开展“云岭职工人才工程”，尤其要特别关注化解产能过剩企业及农垦职工的技能提升工作，全面提升职工素质；开展“劳模创新工作室”、“技师工作站”创建活动，培养一批领军人物，实施一批创新成果，做到有创新、有成果、有转化；开展岗位练兵、技术交流、技能培训、技能比武、师带徒等活动，结合第十二轮省级职工技术技能大赛、第二届滇中城市经济圈和第二届工业园区职工技术技能大赛，推动职工技术技能提升，培养和造就有智慧、有技术、能发明、会创造的职工队伍。全年，各州市、省级产业厅局（公司）工会按照上述内容，结合实际，开展好活动。

（三）争当遵规守德先锋，促进精神文明创建

着眼推动法治云南、法治政府、法治社会一体建设，在职工中广泛开展法制宣传、德育培养等活动，强化职工法律法规意识和坚守“四德”的意识，引导职工自觉践行社会主义核心价值体系。坚持以强化职工学法、守法、用法意识为重点，广泛开展法律法规宣传教育活动，做到进单位、进企业、进车间、进班组，不断引导职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，做到法治理念深入人心、依法办事自觉于行；坚持以“中国梦、劳动美”教育实践活动为引领，推动企业文化、职工文化建设；坚持以理想信念教育、“四德”教育、形势政策教育为抓手，推动“双十佳”、“和谐家庭”创建活动，不断提高职工道德素质，规范个人行为；坚持以学雷锋志愿服务活动为载体，促进精神文明建设和良好道德风尚的形成，努力把社会主义核心价值观融入日常工作和生活之中。全年，各州市、省级产业厅局（公司）工会按照上述内容，结合实际，开展好活动。

（四）争当维护稳定先锋，促进和谐云南建设

着眼平安云南建设，以构建和谐劳动关系为着力，组织动员职工积极参与和谐单位建设、企业民主管理。推动和谐企业、和谐工业园区、和谐单位、和谐团队创建，引领职工自觉维护和谐稳定的良好社会环境；推动集体协商工作普遍开展，对困难职工及时帮扶救助，进一步稳定就业岗位，努力化解劳动关系矛盾；推动“五位一体”帮扶体系建设和完善，关心、关注困难企业职工，维护职工队伍稳定；推动依法履行劳动法律立法、监督职责，代表和维护好职工合法权益；推动以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设，抓实厂务公开、院务公开、校务公开等工作；推动会员评家创建“职工之家”活动，做到以热情、热忱的服务打动人心、温暖人心、影响人心、赢得人心，让职工真正感到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。全年，各州市、省级产业厅局（公司）工会按照上述内容，结合实际，开展好活动。

二、工作重点

（一）要在“围绕中心、服务大局”上下功夫。 紧紧围绕中央、省委重大决策部署，以学习贯彻习总书记视察云南重要讲话精神为指导，把关注点放在推动“一带一路”建设、长江经济带建设、云南面向南亚东南亚辐射中心建设、滇中产业聚集区（新区）建设等发展重点上，力求使活动更好地贴近发展形势、贴近中心工作、贴近实际需要，组织动员广大职工在新常态下打造云南经济升级版建功立业，发挥好主力军作用。

（二）要在“突出重点、整体推进”上下功夫。 紧紧围绕转方式调节构、把云南建成民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵等目标任务，坚持以国有企业、教科文卫等事业单位为引领，带动其它行业全面开展。今年，要按照促进云南经济平稳健康发展要求，在全面推进“四争四促”目标任务落实的同时，着力在“争当建功立业先锋，促进经济社会发展”上下功夫。特别要把推动非公企业开展活动作为重点，在推动非公企业组织建设，扩大活动在非公企业覆盖面上下功夫。要按照《中华全国总工会关于进一步开展非公企业劳动竞赛的意见》和省总工会《关于加强非公企业劳动竞赛的意见》，加快非公企业劳动竞赛发展，不断激发非公企业经济活力和创造力。

（三）要在“以点带面、示范引领”上下功夫。 紧紧围绕创好、创实、创精示范点，全年在公有制企业、非公有制企业、教科文卫等事业单位、窗口服务行业、党政机关和参公单位都要建立示范点，把他们作为推广、延伸活动的“试验田”、“推广站”，使“四争四促”目标、任务和成果都能在示范点得到体现。要发挥示范点示范引领作用，发现和选树通过活动促进企事业单位全面发展、创新发展、和谐发展的先进典型，把他们打造成本地区、本行业叫得响、过得硬、影响大的品牌。要做好示范点规范化、标准化建设，在组织实施、经验总结、宣传工作等环节，明确原则、目标、内容和要求，使活动各项目标任务更规范、更具可操作性。要采取现场会、推进会等形式，推广示范点可学习、可借鉴、可挖掘、可复制的经验做法，影响和带动更多的企业、单位和行业参与到活动中，实现企业与职工“双赢”。

三、工作要求

（一）加强领导。 注重把活动工作内容与党政年度工作安排相结合，真正做到党政有号召、工会有行动。坚持定期向党政汇报活动取得的成效、发展的思路和存在的问题，积极争取他们的领导、支持和帮助。要紧紧抓住基层工会建设落实年有利契机，抓好对县（市、区）工会、乡镇工会及省级产业厅局公司二级以下工会开展活动的指导、帮带，提高组织实施活动的工作能力、工作方法和工作水平，使活动与创新工会工作同谋划、同推进、同发展。加大经费保障，各级工会都要安排必要的经费支持活动的开展。

（二）科学谋划。 注重把调动基层工会和广大职工的积极性、主动性作为重点，结合本地区、本行业发展实际，进一步合理、细化、规范“四争四促”内容，使活动在本地区、本行业更具实效性和可操作性。要结合各地区、各行业以及工会工作规划的制订，认真思考、创新活动内容、方式和方法，为活动赋予新内涵，注入新活力。同时，各级工会要转变作风，主动深入基层、深入职工，听实情、出实招、办实事，使“四争四促”各项目标内容更加符合基层工会、职工实际，真正得到企业和职工的拥护、支持。

（三）加大宣传。 注重对活动的宣传，主动纳入工会宣传工作范畴。要继续借助传统和新型媒体，大力宣传活动的重要意义和涌现出的先进典型，提高社会知名度和影响力。要结合全国劳模评选表彰活动，把宣传劳模精神与组织动员职工实现“四争四促”目标要求相结合，在全社会努力营造“争先锋、促发展”的良好氛围。

（四）严格考核。 注重把开展阶段督导与年度考核结合起来，建立一套科学、合理的考核体系。要把活动纳入各级工会年度重点工作，统一安排、统一规划、统一检查、统一考核，做到年初有方案，半年有检查，年终有考核，确保活动能持续发挥效应。加大对下考核指导，县（市、区）及以下工会和省级产业厅局（公司）及以下工会都要结合实际，制订实施方案和考核办法，为活动更加及时、规范地向下延伸和拓展提供有力保障。

                                                                      云岭职工跨越发展先锋活动领导小组

                                                                                      2015年2月13日