2020年云南人口或达4910万 老年人达650万

云南省人民政府办公厅印发了《云南省医疗卫生服务体系规划 (2016—2020年)》（下称《规划》），对2015年和2010年的医疗资源现状进行了总结和对比，并对2016年—2020年的医疗卫生服务体系工作进行规划。

《规划》指出，截至2015年，云南省人口平均预期寿命为73.6岁；预计到2020年，云南省人口将达到4910万，其中老年人口将达到650万，占比达13%。老年医学、康复医疗等领域或将面临巨大压力。

现状

全省46%的三甲医院集中在昆明

《规划》指出，目前云南医疗卫生事业发展中存在医疗卫生资源总量不足、质量不高；医疗卫生资源分布不均、结构不合理；基层医疗卫生机构管理水平较低、服务能力弱；卫生信息化建设发展滞后、地区发展差异大；公立医院功能定位不清等几个方面的问题和不足。

2015年末，全省每千常住人口拥有的医疗卫生机构床位数、执业 (助理)医师数、注册护士数、专业公共卫生人员数低于全国平均水平。卫生人力资源尤其短缺，2010—2015年每千常住人口拥有执业（助理）医师年均增长率仅为3.84%，远低于诊疗人次数增长速度。全省27.4%的妇幼保健机构仍不能开展住院分娩。

医疗卫生资源分布不均，资源利用不足与过度利用并存。全省93%的省办医院、46%的三级甲等医院、30%的执业（助理）医师和注册护士集中在昆明。

不同类型医疗卫生机构发展不均衡。中医（民族医）特色优势尚未充分发挥。2015年，全省专科医院数量仅占医院总数的19%、床位仅占医院床位总量的13%，医疗服务能力和医疗服务辐射能力不强，儿科、精神卫生、康复、老年医学、临终关怀、妇幼保健、计划生育等专科较为欠缺。社会办医院仍存在层次低、专科特色不明显、人才基础薄弱、社会认同度不高等问题，尚未形成与公立医院相互促进、共同发展的格局。

目标

2020年全省县域内就诊率达到90%

《规划》指出，到2020年，全省每千常住人口拥有医疗卫生机构床位数要达到6张、执业 （助理）医师数达到2.5人、注册护士数达到3.14人、专业公共卫生人员数达到0.83人；每万常住人口拥有全科医生数达到2人。

按照“控制发展、适度发展、加快发展”的策略制定不同州、市医疗卫生资源配置标准，逐步缩小各州、市医疗卫生资源配置差距，建成“坝区15分钟健康服务圈”和“山区30分钟健康服务圈”，县域内就诊率达到90%，全面提高全省基本医疗卫生服务公平可及性。

云南省医疗卫生资源逐年增加

2010年 2015年 2020年（计划）

医疗卫生机构数 22888个 24186个

每千常住人口拥有

医疗机构床位数 3.41张 5.01张 6张

执业 （助理）医师数 1.38人 1.68人 2.5人

注册护士数 1.07人 1.97人 3.14人

专业公共卫生人员 0.40人 0.54人 0.83人

就诊人数增长

2010年 2015年

全省医疗机构总诊疗人次 17613.24万人次 22838.67万人次 年均增长5.93%

住院人数 483.6万人 744.85万人 年均增长10.80%

全省医疗机构病床使用率 76.23% 平均住院日为8.18日

平均寿命增长 婴幼儿死亡率下降

2010年 2015年

全省人口平均预期寿命 69.5岁 73.6岁

孕产妇死亡率 37.27/10万 23.63/10万

婴儿死亡率 12.24％。 8.7％。

5岁以下儿童死亡率 15.31％。 11.34％。

优质医疗资源过度集中

全省93%的省办医院、46%的三级甲等医院、30%的执业（助理） 医师和注册护士集中在昆明

都市时报 记者 张萌