代猛在2017年临沧环保世纪行启动会上的讲话

提高认识 落实责任 扎实开展好环保世纪行工作

——在2017年临沧环保世纪行活动启动会上的讲话

临沧环保世纪行组委会主任、临沧市人大常委会副主任 代 猛

(2017年6月9日)

同志们：

  以 “推进乡村生态文明，促进美丽乡村建设” 为主题的2017年临沧环保世纪行活动今天启动了。在此,我代表市人大常委会、临沧环保世纪行组委会对大家多年来对临沧环保世纪行活动的支持表示衷心的感谢!

  刚才，建义同志对今年临沧环保世纪行活动的具体任务作了安排;洪操副市长作了重要讲话，提出明确要求，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

  一、 2016年临沧环保世纪行活动取得明显成效

  临沧环保世纪行活动作为云南环保世纪行的重要组成部分，从2005年开展活动以来，每年都侧重不同的问题，以不同的主题坚持开展，已是十二年。多年来，临沧环保世纪行始终坚持正确的舆论导向，强化组织建设和安排部署，开展了一系列以环境保护为主题的新闻采访与宣传报道活动，走出了一条法律监督、舆论监督、群众监督相结合的好路子。环保世纪行活动关注环境问题、加大宣传报道、加强工作督促，为提高我市全民环境保护意识，推动生态文明建设，发挥了积极的作用。

  2016年临沧环保世纪行活动结合我市生态文明建设，紧扣活动主题，坚持统筹推进，取得了新的成效。

  一是推动了《中华人民共和国环境保护法》在我市的贯彻实施。环保世纪行活动与市人大常委会开展的环境保护法执法检查工作密切配合，上下联动，大力宣传环境保护工作制度、环境行为规范、法律责任，有针对性地挖掘素材、加强分析、提出建议，积极做好环境保护法的“播种机”“扫描仪”“助推器”，深化了我市环境法治工作成果。

  二是形式多样、内容丰富。在组委会的领导下，各成员单位及新闻媒体积极参与，各县区高度重视，通过组织新闻媒体深入开展采访活动，广泛宣传报道我市农村环境综合整治，农村饮用水问题工作取得的成绩和经验;对一些事关经济社会发展大局和人民群众反映强烈的环境问题进行了专题采访。

  三是作品质量稳步提高，活动效果不断增强。活动期间，各县区、各成员单位、各参与部门按照要求开展工作，共采写、制作各类新闻、理论文章、调研报告、专题片共654篇(件)，作品数量增加，质量有较大提高，其中，镇康广播电视台的电视专题片《饮水工程到边疆 助推群众奔小康》获得2016年云南环保世纪行“好新闻作品”三等奖。经临沧环保世纪行组委会评定，24篇好新闻作品、5部电视专题片、6个组织单位受到表彰。2016年临沧环保世纪行活动虽然取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现为：有的成员单位认识不到位，重视不够、方法不多，作品推荐报送任务完不成。作品质量有待进一步提高，分类管理、沟通联系有待进一步加强。希望大家引起重视。

  二、统一认识，准确把握美丽乡村建设要求

  党的十八大把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，这既是党深刻把握当今世界绿色发展新趋势的勇气与智慧，也是党积极推进人民幸福的决心与信心。习近平总书记指出：“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。生态环境的质量与文明发展和民生福祉休戚相关、生息与共，只有把生态文明融入社会主义经济、政治、文化、社会建设各方面、全过程，才能真正实现美丽中国的建设目标，才能让中国之美永昌不息，发扬光大。建设“美丽乡村”是实现“美丽中国”进程中的重要组成部分，是我国现阶段生态文明与经济发展同步前进的必然要求，是农村生态环境质量、农业特色产业发展、地方文化风物同步提升的全面写照。

  近年来，市委、市政府加快了推进美丽乡村建设，践行绿色发展理念的的步伐，立足市情、乡情、民情，牢固树立“生态立市、绿色崛起”发展理念，致力农村环境保护和生态文化建设。以“生态村、文明村、小康村”为内容的“三村”工程建设于2003年启动;2014年，为进一步加快和推动城乡“清洁、整齐、优美、生态、和谐”的生产生活和发展环境，扎实推进“村美、民富、人欢乐”的美丽家园建设，全力建设天地人高度和谐的大美临沧，以洁净家园、洁净田园、洁净水源、洁净河流、洁净道路为抓手的 “洁净临沧”行动开始实施，经过多年努力，农村脏、乱、差现象逐步得到改善。

  2016年，市委、市政府印发了《临沧市进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)》，明确“十三五”时期，以建设“大美临沧、宜居城乡”为主题，全面实施城乡人居环境提升行动，大力改善农村生态环境、人居环境和发展环境，积极推进“美丽乡村”建设。

(一) 美丽乡村是环境优美的乡村。 必须强化基层环保规划，在空间格局和景观塑造上展现良好的生态环境和美丽的田园风光，做到处处有景观、村村有韵味;必须建立健全农村环境长效管理机制，加大农村环境综合整治和试点示范力度，加大环保管理能力、业务技术服务和工作宣传;必须持续提升村庄整治水平，以“两污”收集处理为突破口，以保障农民依法行使环境参与权为切入点，发挥政府与农民相结合的组织驱动、机制创新等联动实施的工作模式。

（二）美丽乡村是文化丰富的乡村。 美丽乡村应当具有“文化内涵”，必须把健康向上、生动活泼的农村文化融入美丽乡村建设的全过程。在大力传承历史文化，挖掘民俗文化，民族文化的基础上，加强现代文化元素的注入与融合，不断丰富美丽乡村的内涵和品质。坚持用村规民约、文明公约的方式，融入爱国主义、集体主义、遵纪守法、社会责任等方面的教育引导，不断培育务实、守信、崇学、向上的价值追求，让美丽乡村展现出更大的时代精神与文明魅力。

（三）美丽乡村是生活富裕的乡村。 加快美丽乡村建设工作与脱贫攻坚工作的共同推进，依托独有的民族文化、区域优势和丰富多样的生态旅游资源，找准契合点，使美丽乡村规划、资金整合、政策扶持等工作部署与脱贫攻坚任务同步规划、同步实施、同步推进;加快“美村”与 “富民”的共同推进，把地域资源优势、生态优势转化为经济优势，因地制宜探索资源开发、产业发展等多种发展模式，加大乡村旅游、休闲经济、农事体验、农村电子商务等农村新型业态的培育力度，增强农村持续增收能力。

  三、落实责任，扎实组织开展好2017年临沧环保世纪行活动

(一)加强对环保世纪行活动的组织领导。各县区、各成员单位要根据新形势、新任务的要求，统筹兼顾、凝聚各方，按照年度工作意见，周密安排、认真实施好每一项工作。各有关单位，要按照组委会的整体部署，各司其职、各负其责，认真组织好本系统、本行业的活动，依靠自身工作职能、工作平台的优势，为环保世纪行活动持续深入开展创造更多、更好的条件。

(二)要突出主题，推动临沧环保世纪行活动深入发展。建设美丽乡村是一项涉及经济社会协调发展各方面、各环节的综合性工作，需要很强的法律执行力、政策把握力和务实创新的能力。在推动环保世纪行活动的各项工作中，站位要高、着力要实。要把美丽乡村建设与脱贫攻坚、新农村建设、兴边富民工程、城乡人居环境提升行动、历史文化村落保护利用，农村环境综合整治等行动计划、工作部署紧密接合起来。对有典型意义的新闻素材，要作针对性分析和系统性报道，对交付整改的事项要持续跟进，加强督促。对矛盾突出、反映集中的环境问题，反应要迅速，行动要有力，在真抓实干中推动解决，确保环保世纪行活动取得实效。

  同志们：多年来，临沧环保世纪行得到了各级党委、政府及社会各力量的支持、参与和帮助，是我们开展这项活动强有力的工作保障、强有力的舆论支撑。年复一年，临沧环保世纪行在探索中不断前行，承前启后、创新发展，永远是向前的旋律。让我们再次携起手来，开展好2017年年环保世纪行活动，为共同建设我们的美丽家园做出更大贡献。