国家禁毒办发布《2015年中国毒品形势报告》

2月18日，国家禁毒委员会办公室在京举行新闻发布会，对外发布《2015年中国毒品形势报告》，并介绍有关情况。报告分析认为，当前，中国毒品形势依然严峻复杂，境外毒品渗透不断加剧，国内制毒问题日益突出，毒品滥用问题持续蔓延，毒品社会危害更加严重。预计今后一个时期，国内毒品问题将在相当长的一段时间内持续发展蔓延，禁毒工作面临着巨大压力和严峻挑战。

国家禁毒委员会办公室有关负责人介绍，过去一年来，各地区各有关部门认真贯彻落实中央禁毒工作系列决策部署，进一步创新禁毒体制机制，完善毒品治理体系，强化禁毒基础保障，全面掀起禁毒人民战争新热潮，推动缉毒执法战果创历史新高。2015年，全国共破获毒品刑事案件16.5万起，抓获毒品犯罪嫌疑人19.4万名，缴获各类毒品102.5吨，同比分别增长13.2%、15%和48.7%。

关键词·合成毒品

新发现吸毒人员中八成以上滥用合成毒品，吸毒人群覆盖各个年龄段、不同文化程度和各个社会职业群体
报告指出，2015年，全国毒品滥用问题发生新变化，呈现出滥用海洛因等阿片类毒品人员比例下降，滥用合成毒品人员比例上升，吸毒人群覆盖各个年龄段、不同文化程度、各个社会职业群体“一降一增”和“三个全覆盖”的特点。

根据报告，截至2015年底，全国现有吸毒人员234.5万名，其中，滥用海洛因等阿片类毒品人员98万名，占41.8%；滥用合成毒品人员134万名，占57.1%，滥用其他毒品人员2.5万名，占1.1%。特别值得一提的是，在2015年，全国新发现的53.1万名吸毒人员中，滥用合成毒品人员比例高达80.5%。

当前，我国吸毒人员低龄化趋势明显。记者注意到，在全国现有的234.5万名吸毒人员中，35岁以下人员有146.5万名，所占比例高达62.4%。

吸毒人群呈现多元化特点。报告显示，在明确登记职业信息的吸毒人员中，无业人员占69.5%，农民占17.3%，工人占4.7%，个体经营者占3.4%，自由职业者占3.2%，职员占1%，学生占0.5%，专业技术人员、企业管理人员以及公职人员、演艺界明星等占0.4%。

此外，因吸毒引发的抢劫盗窃、自伤自残、暴力伤害、驾车肇祸等案件事件不断增多，严重危害社会治安和公共安全。报告显示，2015年，破获吸毒人员引发的刑事案件共计17.4万起，占到刑事案件总数的14%。其中，因滥用毒品导致暴力攻击、自杀自残、毒驾肇事等极端案件事件多达336起。

记者发布会上了解到，公安部门已依法注销14.6万名吸毒驾驶人驾驶证，拒绝申领驾驶证1.1万人。

关键词·新精神活性物质

新精神活性物质非法制造走私从“长三角”向其他地区扩展蔓延，中国已列管116种新精神活性物质
当前，我国面临着境外毒源地毒品流入和国内毒品制造的双重压力。

报告指出，境外方面，“金三角”仍是境内海洛因和冰毒片剂的主要来源地。卫星遥感监测数据显示，近年来，“金三角”地区罂粟种植面积总体处在60万亩至70万亩之间，年均可产600多吨鸦片或制成60多吨海洛因。同时，该地区冰毒片剂年均产量远大于海洛因产量。2015年云南、广西、四川等地执法部门缴获“金三角”海洛因7.3吨、冰毒片剂11.2吨，分别占全国缴获总量的83%和93.3%。

“金新月”海洛因现实危害进一步加大，南美可卡因走私入境时有发生。根据联合国毒品和犯罪问题办公室、阿富汗禁毒部联合发布的《2015年阿富汗鸦片调查报告》显示，2015年，阿富汗罂粟种植面积为274.5万亩，鸦片总产量3300吨，可制海洛因330吨，仍是全球最大的鸦片和海洛因产地。

境内方面，国内制造冰毒晶体、氯胺酮活动依然突出。2015年，全国破获制造冰毒晶体案件484起，同比增加17.2%；破获制造氯胺酮案件118起,  同比增加12.4%。国产毒品缴获量79吨，已占全国毒品缴获总量的77.3%。此外，2015年，全国破获制毒类公安部毒品目标案件162起，同比增加76.1%，其中，缴毒量上吨级制毒案件16起，缴毒量上百公斤级制毒案件59起。

国家禁毒办有关负责人表示，国内毒品来源多元化、毒品种类多样化趋势更加明显，进一步加大了治理毒品问题的复杂性。

报告还指出，当前我国国内制造走私新精神活性物质问题突出。据了解，新精神活性物质又称“策划药”或实验室毒品，是不法分子为逃避打击而对列管毒品进行化学结构修饰所得到的毒品类似物，具有与管制毒品相似或更强的兴奋、致幻、麻醉等效果。

报告显示，2015年，中国国家毒品实验室检测发现新精神活性物质涵盖合成大麻素类、卡西酮类等除植物类外所有类别。目前，中国已列管116种新精神活性物质。需要引起关注的是，新精神活性物质非法制造走私正在从“长三角”地区逐渐向其他地区扩展蔓延。

关键词·网络涉毒

2015年，全国破获互联网涉毒案件多达1.5万起，抓获违法犯罪嫌疑人3.6万名，关停取缔涉毒网站832家
国家禁毒办有关负责人介绍，2015年，我国毒品走私、贩运活动仍很严重，一些地方形成贩毒集团和网络，贩毒大案明显增多，网络涉毒、物流寄递渠道贩毒、外流贩毒、特殊人群贩毒等问题突出，零星毒品销售活动更加活跃，枪毒同流、武装贩毒时有发生，毒品犯罪有组织化、暴力化、武装化特点更加明显，缉毒执法工作面临严峻挑战。

根据报告，2015年，全国共破获涉枪毒品目标案件257起，缴获各类枪支466支、子弹3万发，同比分别上升52%、40.4%和843.4%。

“涉枪毒品案件高发，贩毒人员实施武装贩毒、暴力抗法时有发生，给缉毒执法工作带来巨大风险。”国家禁毒办有关负责人表示。

此外，利用网络贩毒问题突出。报告显示，2015年，全国破获互联网涉毒案件多达1.5万起，抓获违法犯罪嫌疑人3.6万名，其中刑事处罚互联网服务提供者256名，缴获各类毒品4.3吨、易制毒化学品10.1吨，清理整治各类涉毒违法信息6.5万余条，关停取缔涉毒网站832家，关停涉毒通讯账号576.8万个，通报有关部门停止解析涉毒违法网站域名529个，通报工信部门封堵涉毒境外违法网站1471个。

记者还注意到，过去一年，破获的重大贩毒案件明显增多。报告显示，2015年，全国共打掉制贩毒团伙5834个，同比上升了18.1%；破获公安部毒品目标案件1139起，抓获犯罪嫌疑人员1.6万名，同比分别上升54.6%和51.8%。全国破获单案缴毒量公斤级以上毒品案件达5588起。

值得关注的是，当前，外籍人员在我国贩毒时有发生。报告显示，2015年，全国破获外国籍人员毒品犯罪案件1491起，抓获外国籍犯罪嫌疑人员1927名，缴获各类毒品13吨，涉及缅甸、越南、尼日利亚、巴基斯坦等39个国家。2015年，中国共收到29个国家或地区202条涉毒线索核查函。

国家禁毒办有关负责人表示，面对严峻的毒品形势和繁重的禁毒任务，中国禁毒部门将认真贯彻落实中央系列决策部署，积极应对国际国内禁毒形势新变化，坚持以改革创新为引领，以开展禁毒人民战争为主线，有针对地组织开展禁毒严打整治行动，坚决遏制毒品犯罪高发多发势头，最大限度教育挽救吸毒人员，切实加强青少年毒品预防教育，努力减少毒品供应、毒品需求，推动禁毒工作取得更加明显的成效，为促进经济社会发展、维护社会大局稳定、保障人民安居乐业作出新贡献。