新闻分析:“平年春运”是否会成为春运“新常态”
新华网北京2月27日电(记者樊曦、齐中熙)27日,农历正月初九,春运继续迎来返程高峰。与往年不同,今年春运的“火药味”淡了许多。来自中国铁路总公司的数据显示,节后全国铁路客流已连续数日在超过900万人次的高位上运行,但重点方向仍有余票,全路运输安全有序。
“紧张”的感觉淡了,舒适快捷的感觉浓了。春运期间,无论是铁路、公路还是民航,紧张程度都不似往年。这种“平年春运”会否成为今后春运的“新常态”呢?
首先,运能的提升,充分的运力支持,是春运“新常态”的有力保障。
回望今年春运以来的情况,高铁延伸所带来的铁路运能与运力矛盾的缓解无疑将成为今后春运的“新常态”。近年来,我国高铁建设不断加快,从2008年我国首条高铁——京津城际高铁开通以来,到2014年年底,高铁运营里程已突破1.6万公里,今年年底还将达到1.8万公里。
高铁的出现、速度的提升让铁路运输频率、密度和品质都有了质的飞跃。在开行的列车中,高铁正日益成为发送旅客的“主力军”。2009年,全国铁路客运列车总数1551对,其中动车组列车300多对。去年底,全国铁路旅客列车开行总数达到2673.5对,其中动车组列车1500多对,占总数六成左右。
公路、民航方面,全国道路投入客运车辆约85万辆、座位数约2100万个;水路投入客运船舶2.2万余艘、客位数近90万个;各航空公司也加强运力调配,保证好正班,安排好加班,留足备份运力,避免旅客积压和滞留。假日七天,民航共执行航班6万余班,运送旅客825万人次,长假最后两天单日运送旅客均超过135万人次,创历年春节假日运输新高。
其次,各种交通方式各展所长,相互衔接,促进了春运客流的有序流动。
以“九省通衢”的武汉为例。截至目前,武汉地区春运未出现客流井喷、旅客滞留现象,“一票难求”有了根本缓解。武汉市交委有关负责人表示,其主要原因在于2014年武汉新增多条高铁、动车线路及国际国内航线,高铁直达国内22个省会城市,“高铁之心”地位基本确立,春运逐步进入“新常态”。
“不同运输方式的比较优势得到了较好发挥,起到了合理分流旅客的作用。”交通运输部新闻发言人徐成光表示,去年,多条高铁建成投入运营,高铁运营里程持续增长,对道路长途客运分流的效应十分明显。
中国铁路总公司运输局营运部副主任黄欣表示,去年底,京广、沪昆两大高铁干线交会,释放了巨大的运能。今后,随着高铁网络完善,这样的效应还会进一步辐射。
此外,今年春节较晚,加之相关地方努力错峰调流,让节前客流相对分散,舒缓了春运压力。
国家发展改革委副主任连维良说,缓解春运难,交通部门在努力增加运能的同时,还要创新思路,从客流调节上动脑筋,有计划地组织和引导旅客以包括铁路、公路、民航、自驾等不同方式错峰出行。
如针对节前学生流、务工流,一些地方主动开展错峰工作。如今年北京、上海的高校从1月10日至2月9日陆续分批放假,不再集中于一两周之内。一些地方在当地工会组织下,加强协商协调,引导大企业之间相互错开放假时间,用工量大的企业内部还实行分批放假。
随着我国机动车保有数量的增长,节日期间自驾游数量也在逐年增长。
今年春运开始前,火车票预售期提前到60天也为分散客流做出贡献。预售期提前,让旅客能够更从容地安排行程,也让铁路部门能根据售票情况提早合理安排运输计划。