昆明市纪委“双节”开展明察暗访 抓作风强纪律

    中秋、国庆期间，市纪委将派出6个督查组，对全市各级机关执行纪律规定的情况开展专项明察暗访。

        此次主要督查节日期间借节日之机或以职工福利名义违规发放津贴补贴、奖金和实物，违规公款吃喝、公款旅游、公车私用，借婚丧嫁娶大操大办，借机敛财，借节日之机违规用公款购买、发放、赠送月饼和各种土特产、购物卡、商业预付卡（券）、电子礼品卡等节礼，出入私人会所或利用培训中心、招待所、疗养院、机关食堂等搞奢侈浪费、吃喝玩乐等。

        6个督查组将深入高中档酒店、私人会所、农家乐、洗浴中心、节礼（月饼）销售点等场所，采取明察暗访、问询核查、现场取证等方式，通过核查休闲娱乐场所周边停放车辆，节礼销售点开具发票以及暗访办公场所收送物品等情况发现问题线索，进行跟踪调查。

        市纪委要求，各督查组要认真履行督查责任，坚持原则、秉公处事，善于督查、敢于督查。严格执行督查工作纪律和有关规定要求，对发现的问题线索不查处、不报告、敷衍塞责的，将追究督查组的责任；不得利用督查员身份办私事，与被督查单位拉关系，谋取不正当利益。对于发现的问题，要现场初步核实，当事人签字认可，并及时向所在单位领导或纪检监察部门反馈，限时报送调查核实情况。

        除了市纪委派出的督查组以外，节前各县（区）纪委监察局牵头，也组成明察暗访组对各乡（镇、街道）、县（区）级机关工作纪律情况及执行中央八项规定、厉行节约等情况进行明察暗访。以严格的监督执纪强化纪律意识，促使各级干部自觉遵规守纪，确保中央八项规定精神、省委实施办法和市委实施细则落到实处，坚决防止“四风”反弹。

        详情：

        中秋、国庆即将到来，窗口的工作人员工作是否有所松懈，有没有上班迟到、早退、缺勤的情况？节前有没有公款送月饼送节礼，公车私用、公款吃喝的问题？日前，市纪委第二督查组赴晋宁县明察暗访。

          场景1

        服务窗口看“机关形象”

        穿着夹克衫，手提一个黑色公文包——市纪委第二督查组组长、市级作风监督员老冯，看起来就像是普通办事的群众。车辆开到晋宁县政府政务服务中心的时候，并没有停在门口的停车位，而是停放到周边的一个停车场。

        上午10点左右，大厅里办事的群众并不多，只有五六个人。老冯和其他工作人员分开来，在一楼和二楼的30个服务窗口都绕了一圈，一个一个窗口察看工作人员是否在岗，上班期间是否在做炒股、打游戏、淘宝、聊天等与工作无关的事。除了两个窗口以外，其他窗口工作人员都在岗，并没有做与工作无关的事。

        两个无人的窗口，一个是晋宁县投资项目审批窗口。老冯走上前，只见桌上放着“工作人员上卫生间，请您稍后”的牌子，下方还留有工作人员的手机号码。等了2分钟，就有一位工作人员回到窗口。还有一个是二楼的党代表工作室窗口，桌上放着“今天工作人员去走访党代表”的牌子，向晋宁县政府政务服务中心主任李逵核实后，确实工作人员外出走访。“大厅里设有指纹打卡机，上下班都要打卡。有工作需要外出的话，工作人员也会提前报告。”李逵说。

        随后，作风监督员察看了质检、工商、国土3个服务窗口的工作台账，看近期办件情况。当来到晋宁县国土资源局窗口，请工作人员出示工作台账时，窗口工作人员并不配合，还指着背后的一排柜子说：“一柜子都是，你看吧。”作风监督员表明身份后，这名工作人员依然态度不好。“大家都是在工作，当你未在办件时，是有义务配合检查的。如果对待检查态度都不好，将情绪带到工作中，群众来办事的时候态度又会如何？”督查组要求，晋宁县政府政务服务中心写出情况说明，该工作人员作出书面检查，报送市纪委党风政风监督室。同时，晋宁县政府政务服务中心要加强对窗口工作人员的教育，增强服务意识、改善服务态度、提高服务质量。

        场景2

        农家乐查公款吃喝、公车私用

        中午11点半，督查组一行请晋宁县纪委和交警配合，一起突击检查当地的农家乐和平时生意比较火爆的餐馆。

        “以往都是查发票，今天我们还要‘以车查人’。”老冯解释。

        一连跑了4家，都没有任何车辆停放在院子里或者周围的道路上。直到第5家才看到有3辆车停放在餐馆门口。督查组请随行的交警配合，用警务通输入车牌号，进入公安系统一查，车辆所有者信息很快被调阅出来，并非公车。

        接连跑了10多家农家乐和餐馆，由于是工作日，客人稀少，未发现公务接待现象。

        近年来，违规用公款购买、发放、赠送月饼和各种土特产、购物卡、商业预付卡（券）、电子礼品卡等节礼的问题越发难查。督查组只能在节后到节礼销售点检查发票，若是有单位开具发票，即使是打着“办公用品”的名头，仍然逃不过作风监督员的“火眼金睛”。

        关于公车私用的问题，节日期间，各单位将按照规定封存公车。届时，督查组将再次到各个单位抽查。督查组到达某单位后，会要求提供公车号牌以及所停放的位置，并进行抽查、核查，若是不在指定位置停放，则会追究车辆的去向；在消费场所外，若是看到可疑车辆，则会拍照取证，并核实是否是公车及车辆的用途；调取高速路口的监控视频，查看是否有公车出入等。

        市纪委相关负责人表示，将对典型案例做到发现一起、点名曝光一起，形成有力的震慑。对群众举报和舆论监督发现的问题线索，昆明纪检监察机关将快查快办，从严处理。确保中秋国庆期间“四风”问题不出现反弹，净化节日风气。（昆明日报 记者唐丽）