临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市第四届人民代表大会第二次会议筹备工作方案》的通知

市人大法制委，常委会各工作委员会、研究室，市级有关单位：

  现将《临沧市第四届人民代表大会第二次会议筹备工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                  临沧市人大常委会办公室

                                  2019年1月15日

  临沧市第四届人民代表大会第 二次会议筹备工作方案

  为确保临沧市第四届人民代表大会第二次会议各项筹备工作顺利进行，特制定如下工作方案。

  一、会议时间

  2019年2月16日至19日在临翔召开，会期四天。

  二、建议会议议程

(一)听取和审议临沧市人民政府工作报告;

(二)审查和批准临沧市人民政府关于临沧市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准临沧市2019年国民经济和社会发展计划;

(三)审查和批准临沧市人民政府关于临沧市2018年地方财政预算执行情况和2019年地方财政预算草案的报告，批准临沧市2019年市本级地方财政预算;

(四)听取和审议临沧市人民代表大会常务委员会工作报告;

(五)听取和审议临沧市中级人民法院工作报告;

(六)听取和审议临沧市人民检察院工作报告;

(七)选举;

(八)其他事项。

  三、建议会议主要日程

（一）2月1 4 日（星期 四 ）

  下午：各代表团先遣工作人员报到。

  晚上：召开各代表团先遣工作人员会议。

（二）2月 15 日（星期 五 ）

  下午：各代表团代表和列席人员报到。

  晚上：

  1.召集人会议;

  2.代表团会议;

  3.代表团临时党支部会议。

（三）2 月16 日（星期 六 ）

  上午：

  1.预备会议;

  2.严肃选举纪律专题会议;

  3.中共党员会议;

  4.主席团第一次会议;

  5.代表团会议;

  6.主席团第二次会议。

  下午：

  1.第一次全体会议;

  2.代表团会议;

  3.主席团第三次会议。

（四）2月 17 日（星期 日 ）

  上午：代表团会议。

  下午：第二次全体会议。

（五）2月 18 日（星期 一 ）

  上午：代表团会议。

  下午：

  1.代表团会议;

  2.主席团第四次会议。

（六）2月 19 日（星期 二 ）

  上午：

  1.代表团会议;

  2.主席团第五次会议;

  3.代表团会议;

  4.第三次全体会议。

  下午：第四次全体会议。

  四、会议主要文件起草部门及人员

（一）有关报告

  1.临沧市人民代表大会常务委员会工作报告，由市人大常委会办公室负责起草。

  2.临沧市人民政府工作报告，由市人民政府办公室负责起草。

  3.临沧市中级人民法院工作报告，由市中级人民法院办公室负责起草。

  4.临沧市人民检察院工作报告，由市人民检察院办公室负责起草。

  5.临沧市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，由市发改委负责起草。

  6.临沧市2018年地方财政预算执行情况和2019年地方财政预算草案的报告，由市财政局负责起草。

  7.临沧市第四届人民代表大会法制委员会2018年工作报告，由市人大法制委员会负责起草。

  以上报告(除市人大法制委员会工作报告外)按相关程序报市委审定后于2019年2月11日(星期一)上午12:00前交市人大常委会办公室进行编号、排版之后，由报告起草单位进行印制(印制份数另行通知)，并于2月12日(星期二)前提交市人大常委会办公室统一进行装袋。

（二）有关领导讲话稿

  1.市委书记杨浩东同志在中共党员会议上的讲话，由市人大常委会副秘书长戎正商同志牵头负责起草，按程序报审;市委书记杨浩东同志在严肃选举纪律专题会议上的讲话，由驻机关纪检监察组组长李志亭同志牵头负责起草，按程序报审。

  2.市人大常委会主任在会议结束时的总结讲话，由市人大常委会财经工委副主任兼预算工委副主任余江丽同志牵头负责起草，按程序报审。

（三）有关名单草案

  市四届人大二次会议有关名单、办法草案由市人大常委会选联工委负责起草，按程序送审。

（四）会议各项决议草案

  由会议秘书处秘书组负责起草，按程序送审。

（五）其他会议材料

  由会议秘书处有关工作组负责起草，按程序送审。

  五、会议工作班子

  会议设立秘书处，由会议秘书长和副秘书长负责，在主席团领导下开展各项工作。会议秘书处在会议召开前为会议筹备组，组成人员如下：

  组 长：王 菊 市人大常委会党组副书记、副主任

  副组长：龚文军 市人大常委会党组成员、秘书长

                徐伟声 市人民政府党组成员、秘书长

                李书院 市委副秘书长、办公室主任

                刘莹辉 市纪委副书记、市监委副主任

                彭贵荣 市委组织部副部长

                唐永泽 市委宣传部副部长，市委外宣办、市政府新闻办主任

                高 明 市公安局副局长

  会议秘书处下设秘书组、组织组、会纪会风组、简报组、议案组、宣传组、信访组、会务组、安全保卫组、后勤保障组10个工作组，负责会议的有关服务保障工作。各工作组要各司其职、相互配合，会前，各工作组要配合秘书组做好相关前期筹备工作;会中，各工作组要在会议秘书处的统一领导下开展各项工作;会后，各工作组要配合秘书组、宣传组做好会议相关文件、材料、图片和影像资料的收集归档工作。会议期间需提请有关会议审议、表决及印发的文件、材料由各工作组组长审核后，报会议秘书长或有关委员会负责人审签。

（一）秘书组

  组 长：龚文军 市人大常委会党组成员、秘书长

  副组长：李志亭 驻市人大常委会机关纪检监察组组长

                戎正商 市人大常委会副秘书长

                王 群 市人大常委会财经工委主任

                黄永刚 市人大常委会内务司法工委副主任

                余江丽 市人大常委会财经工委副主任兼预算工委副主任

                纪仕辉 市人大常委会机关调研员

  成 员：李光旭、查映昌、俸云兴、陈 虹、朱坚金、鲁建萍、李云凤、白 丽、董星伶及市政府办公室、市发改委、市财政局、市中级人民法院办公室、市人民检察院办公室有关工作人员

  联络员：吴兴春(13408898826)

  工作职责：

  1.起草市委书记在中共党员会议上的讲话、严肃选举纪律专题会议上的讲话，市人大常委会主任在会议结束时总结讲话。

  2.拟发各类会议通知。

  3.起草、修改各项决议草案。

  4.拟制会议议程、会议日程、工作日程、会议须知。

  5.起草召集人会议、预备会议、主席团常务主席会议、主席团会议、全体会议主持词。

  6.负责与各代表团、会议秘书处各工作组的工作联系，拟发会议秘书处通知。

  7.负责会议材料草拟审核把关，以及会议各类文件、材料的校对、印制、装订、装袋、分发、清退和移交归档。

  8.负责落实和联系临沧传媒集团工作人员在预备会议、主席团会议、全体会议宣读有关文件，及时送达宣读的文件，并联系工作人员按时到场。

  9.负责落实宪法宣誓仪式相关事宜。

  10.配合会议秘书处组织组、简报组、会务组做好相关工作，承办秘书处临时交办的有关事项。

（二）组织组

  组 长：彭贵荣 市委组织部副部长

  副组长：罗成灿 市人大常委会选联工委主任

                王军富 市人大常委会选联工委副主任

                罗开祥 市人大常委会机关保留正处级待遇干部

  成 员：彭春波及市委组织部有关工作人员

  联络员：黄光梅(13578321619)

  工作职责：

  1.负责选举办法草案、有关专门委员会人选通过办法草案的拟制和会议选举有关工作及组织安排。

  2.接转代表临时组织关系，负责会议组织工作。

  3.提出临时党委，主席团和秘书长，主席团常务主席，执行主席分组，邀请在主席台就座人员，各代表团团长、副团长，各代表团临时党支部书记、副书记，会议副秘书长，列席人员，会议表决议案办法草案、代表提出议案截止时间的决定草案、有关专门委员会组成人员名单草案等方案。

  4.提出代表和列席人员分组名单，印制代表名册。

  5.制发出席证、列席证、工作证、采访证和车辆通行证等相关证件。

  6.负责代表、列席人员报到。负责收集代表、列席人员报到情况，落实预备会议、全体会议、主席团会议出席情况，填写相关会议出席人员情况报告单并及时将请假人员名单、人数提供秘书组、会纪会风组、会务组。

  7.负责落实颁发任命书相关事宜。

  8.配合会议秘书处秘书组、会务组做好相关工作，承办秘书处临时交办的有关事项。

（三） 会纪会风组

  组 长：刘莹辉 市纪委副书记、市监委副主任

  副组长：李志亭 驻市人大常委会机关纪检监察组组长

  成 员：市纪委党风政风监督室、驻机关纪检监察组工作人员

  联络员：杨砚波(13988387231)

  工作职责：

  1.对各代表团及与会代表参会期间贯彻落实中央八项规定精神和省、市具体实施办法情况开展监督检查。

  2.对选举期间执行选举纪律、会议纪律、会场纪律情况开展监督检查。

  3.对会议期间各代表团与会代表参会率、就餐率、住宿率进行统计、检查。

  4.宣传会风会纪有关规定，组织签订会风会纪承诺书。

  5.配合会议秘书处秘书组做好相关工作，承办秘书处临时交办的有关事项。

（四） 简报组

  组 长：张子平 市人大常委会研究室主任

  副组长：徐曙芳 市人大常委会法制工委副主任

                鲁桂华 市人大常委会机关调研员

                李文荣 市人大常委会机关调研员

                庞 云 市人大常委会机关保留正处级待遇干部

  成 员：段春彩及有关部门工作人员

  联络员：王亚永(13988370002)

  工作职责：

  1.审阅各代表团简报，编发会议简报。

  2.掌握、综合会议动态和审议情况，编发快报。

  3.分别整理代表审议(审查)6个报告的主要意见建议，送会议秘书长审定后向主席团报告。

  4.起草关于市四届人大二次会议情况报告上报市委。

  5.发布会议公告。

  6.配合会议秘书处秘书组、宣传组做好相关工作，承办秘书处临时交办的有关事项。

（ 五 ）议案组

  组 长：肖天瑞 市人大常委会教科文卫工委主任

  副组长：左光荣 市人大法制委主任委员

                张根毛 市人大法制委副主任委员、常委会法制工委主任

                杨世吉 市人大常委会农业工委主任

                段中祥 市人大常委会机关调研员

  成 员：范春兰、周泰洋

  联络员：李卫芹(13988380259)

  工作职责：

  1.负责接收代表提出的议案，逐件摘报会议主席团，同时将议案复印件分送有关委员会。

  2.将各委员会提出的初步处理意见报告议案审查委员会，草拟议案处理意见报告。

  3.分类综合代表提出的建议、批评和意见，并提出处理意见报告。

  4.配合会议秘书处秘书组做好相关工作，承办秘书处临时交办的有关事项。

（ 六 ）宣传组

  组 长：唐永泽 市委宣传部副部长，市委外宣办、市政府新闻办主任

  副组长：李忠平 市人大常委会外事华侨工委主任

                李国荣 市人大常委会城乡建设环保工委主任

                曹建文 市人大常委会机关保留正处级待遇干部

                杨尽晖 临沧传媒集团有限责任公司董事长

                杨胜平 云南广电网络集团临沧分公司总经理

  成 员：李贵荣及市委宣传部、临沧传媒集团等有关部门工作人员

  联络员：杨如玉(13759321219)

  工作职责：

  1.负责组织协调省级驻临新闻媒体和市级新闻媒体做好会议宣传报道工作。

  2.审签新闻稿件和相关名单，提供《临沧人大》稿件。

  3.协调做好会议会场、代表住地和市区主要街道氛围营造。

  4.拟定宣传标语内容，督促落实标语的悬挂。

  5.做好图片、影像资料的收集和归档。

  6.配合会议秘书处简报组、会务组做好相关工作，承办秘书处临时交办的有关事项。

（ 七 ）信访组

  组 长：杨慕蓉 市人民政府副秘书长、市委群众工作局局长、市委市政府信访局局长

  副组长：杨进高 市人大常委会财经工委副主任

                钟汝驹 市人大常委会机关调研员

  成 员：市委市政府信访局有关工作人员

  联络员：沈仕振(13987014699)

  工作职责：

  1.接待来访群众，掌握信访动态。

  2.办理群众来信。

  3.配合会议秘书处安全保卫组做好相关工作，承办秘书处临时交办的有关事项。

（ 八 ）会务组

  组 长：殷致宏 市人大常委会副秘书长、办公室主任

  副组长：孙树兵 市人大常委会民族工委主任

                田志福 市人大常委会教科文卫工委副主任

                王维春 市人大常委会农业工委副主任

                杨永寿 市民广场管理办公室主任

                毕仕光 市人大常委会机关保留副处级待遇干部

  成 员：赵雪梅、李红梅及有关部门工作人员

  联络员：常晋林(13908830566)

  工作职责：

  1.编排全体会议座次表(含主席台)、主席团会议座次表并报审，摆放座席卡。

  2.负责主会场、主席团会议、代表团会议会场布置，督促落实相关布标制作、悬挂(电子显示屏会标的输入、显示)。

  3.负责协调落实全体会议、主席团会议、主席团常务主席会议、各代表团会议的会务工作。

  4.配合会议秘书处秘书组、组织组、宣传组做好相关工作，承办秘书处临时交办的有关事项。

（ 九 ）安全保卫组

  组 长：高 明 市公安局副局长

  副组长：张华开 市人大常委会副秘书长

                罗光良 市公安局交警支队支队长

                李 翔 市消防救援支队防火处处长

  成 员：市公安局、市公安局交警支队等部门工作人员

  联络员：杨 军(13988388939)

  工作职责：

  1.负责主会场周边的社会治安整治。

  2.负责大会会场、代表住地和代表活动场所的安全保卫工作。

  3.安排代表团车辆行驶路线、负责道路疏通、道路交通安全等工作。

  4.配合会议秘书处后勤保障组、信访组做好有关工作，承办秘书处临时交办的有关事项。

（ 十 ）后勤保障组

  组 长：杨文峰 市人大常委会办公室副主任

  副组长：杨 琦 市住房和城乡建设局副局长

                李永生 市交通运输局副局长

                肖天杰 市卫生计生委副主任

                张君玲 市食品药品监管局副局长

                李 文 云南电网公司临沧供电局副局长

  成 员：曾素芳、俸桂兰及市人大常委会机关全体驾驶员

  联络员：杨思莹(13708831033)

  工作职责：

  1.负责主会场及主要街道的环境卫生整治。

  2.安排会议食宿。

  3.落实各代表团用车，负责会议期间车辆调度。

  4.负责各种会议会场、代表住地和办公楼的用电、用水保障协调联系。

  5.负责督促落实医疗和食品卫生监督检查。

  6.协助会议秘书处组织组做好会议报到等相关工作。

  7.购置并分发办公用品。

  8.负责会议经费预算、使用和决算。

  9.配合会议秘书处安全保卫组做好相关工作，承办秘书处临时交办的有关事项。

  六、会议及食宿地点

（一）会议地点。 预备会议、中共党员会议、严肃选举纪律专题会议、全体会议地点安排在临沧市会议中心礼堂;召集人会议地点安排在临沧市会议中心二楼201会议室;主席团会议地点安排在临沧市会议中心一楼一号报告厅;各代表团先遣工作人员会议地点安排在临通大酒店三楼国际厅;各代表团会议地点安排在临沧市会议中心有关会议室。

（二）食宿地点。 各代表团食宿地点统一安排在临通大酒店。全体代表统一在临通大酒店就餐。

  抄报：市人大常委会主任、副主任，春旭同志，秘书长。

  抄送：驻市人大机关纪检组组长，市人大常委会副秘书长、办公室副主任，处级(副处级)非领导职务干部，市委办公室，市纪委市监委，市委组织部，市委宣传部，市政府办公室，市发展改革委，市公安局，市财政局，市住房城乡建设局，市交通运输局，市卫生计生委，市审计局，市食品药品监管局，市中级人民法院、市人民检察院，市委市政府信访局，临沧供电局，云南广电网络集团临沧分公司，临沧传媒集团，临沧市消防救援支队。

  临沧市人大常委会办公室 2019年1月15日印发