市民要做文明城市创建的参与者践行者推动者
全国文明城市，是我国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，既是城市形象和发展水平的集中体现，更是全国各地各城市竞相追求的发展目标。市委、市政府明确提出，“以‘文明昆明、人人共享’为目标，以文明创建常态化和城乡联动一体化为重点，以为民利民惠民为宗旨，全面发动、全员参与、全力推进，着力打造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，让城市更具魅力、生活更加美好、发展更有温度、幸福更有质感，力争今年步入全国文明城市行列。”目前，昆明创建全国文明城市攻坚战正在如火如荼地进行，市民作为城市的主体，是城市发展与文明进步的能动力量，是城市建设的参与者、践行者、推动者，文明城市的创建离不开广大市民的大力支持与配合。
在现代社会中，人始终是问题的核心，这已经是一个不争的事实。一个城市的文明与魅力，决不仅仅表现在其整体规模和建筑风格上，更多也更主要地显现于这个城市折射出的精神特质。作为一个城市发展的精神体现与品位特征，市民的综合素养与文化内涵不仅是城市整体面貌的体现，也展现了城市的精神追求。一个城市的形象是通过每一位市民的举手投足反映出来的，从这个角度来说，每个市民都是城市形象的缩影。因此，市民的人文素养是城市形象的内核，决定着一座城市的现实发展水平，同时也决定着城市的未来追求和发展走向，决定着城市形象的创新。
有形的城市形象是靠无形的市民素养支撑起来的。从昆明市的情况来看，通过一系列的创建活动，市民的文明素质整体明显提高，但也还存在一些不容乐观的现象，比如，公交车、出租车乱挤乱停不按章行驶；办事不排队；排外心理；卫生意识差；市民的包容心态还没完全形成，体现在对流动人口管理多于服务等等。而在文化素养的层面，欠缺和不足对城市文明的塑造更为有害。城市卫生死角存在、豪华轿车满街乱停乱放时有发生、随意变道等现象已经成为我们创建文明城市的不和谐杂音。市民对创建工作的关注度、知晓率和参与率仍然处于较低水平，全民参与的氛围不浓，呈现“上热下冷”的局面；由于在创建工作中，听取群众意见不够，解决群众反映的突出问题做得不到位，还造成一些市民不仅不支持，反而对创建文明城市工作有抵触情绪。这一切对我们创建文明城市非常不利。
市民作为文明城市创建的参与者、践行者、推动者，提高自身的综合素质是我们的责任所在。
一、 从市民个人层面看，提高自身素养是关键所在。
第一，注重城市公德。这是作为一个市民起码的素质要求。讲公德，就是不能随意乱修乱建，不能随意损坏公物，不能乱偷乱摸，不能乱停乱放，不能乱涂乱画，不能乱撒乱倒。要以不损害城市形象、不破坏公共秩序、不妨害他人正常生活为底线，一切按法律来、按程序来、按规矩来。
第二，有爱心。要对我们自己生活的城市有爱心，爱护花草树木，爱护公共设施，爱护空气水源，爱护环境卫生。要处处维护城市形象，维护城市声誉。对周边的人讲爱心，热心助人，有困难就帮，建立和谐的人际关系。
第三，要讲秩序。城市是人流、车流、物流相对集中的地方，这些运行都有特定的程序和规则，容易引发矛盾和问题。因而在这里生活的人必须讲秩序、守规则。特别是要严格遵守交通规则，防止事故的放生。
第四，要讲诚信。着力培育市民的诚信品格，诚信做人，诚信经商，诚信待人。从而形成一种具有高度凝聚力和协同力的城市精神，进而打造一个融合、协同、和谐的文化共同体。
二、 从政府层面看，提高市民综合素质需要加强以下工作。
一是培养、宣传和普及公民意识。将公民意识的培养贯穿于从学前教育到成人教育的整个过程，开展各种形式的公民意识教育活动。通过有计划有步骤地组织实施一系列的活动，把大型活动和街头文化结合起来，把各种层次的文化活动结合起来（如深圳举办的以“鉴赏和品位”为主题的市民文化大讲堂活动等就值得借鉴和学习）；通过报刊、电台、电视台、网络等媒体宣传市民守则、举办公民意识和人文素质的专题报道，提高公民整体素质。
二是进一步推进学习型城市建设。以提高市民思想道德素质和科学文化素质为目标，以构建终身教育和全民学习服务体系为支撑，以创建学习型组织为抓手，切实提高市民的学习力和创造力，加快建设全民学习、终身学习的学习型城市，促进人的全面发展。抓好全民参与，在机关、企业、学校、社区、市场等场所广泛开展参与广、大众化、群众性的学习活动，通过创建“学习型家庭、学习型市民、学习型社区、学习型单位”活动，深入推进“学习型城市”建设。通过“学习型城市”建设，逐渐形成全民学习的新热潮。
三是进一步加快文化基础设施建设并有效地形成文化拓展的阵地，加大文化讲坛等市民喜闻乐见的文化品牌阵地建设，为市民提供学习平台，为广大市民群众长期学习提供条件。
四是要重视人文，加强文化团体建设和人才培养，加大对艺术培训、教育的投资力度。同时，与建设学习型城市相结合，在市民中举办各类讲座和培训活动，增加歌舞、戏剧、音乐等艺术表演，开展艺术展览，普及文化、音乐、美术等知识，让高雅艺术、高雅文化走进寻常百姓，促进整个城市逐渐形成浓郁的崇文意识，提高市民艺术修养。
五是加大对不文明行为惩戒力度。目前，除加强宣传、批评教育、舆论谴责外，主要依赖市民群众自我约束、自我修养，缺乏操作性强的惩戒措施，很难使当事人“痛改前非”，对旁观者也难以起到“引以为戒”的警示作用。引导市民从我做起，从身边做起，讲诚信、守秩序，有涵养，形成文明、开放、宽容的人生态度。
让文明和昆明同步，让市民素质和城市共同提高，既是昆明市民的义务，更是市民的责任！（作者：昆明市委党校政治学与统战教研部副教授 韩秀红）
