全市推进脱贫攻坚和产业扶贫取得显著成绩

昨日，“回眸‘十三五’奋进新昆明”系列新闻发布会第三场发布举行。昆明市人民政府扶贫开发办公室副主任苏瑞琪，昆明市农业农村局党组成员、副局长袁玲介绍了全市推进脱贫攻坚和产业扶贫方面取得的各项成绩，并答记者问。

昆明贫困人口数量全部“清零”

“十三五”以来，昆明市上下坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和习近平总书记考察云南重要讲话精神为遵循，以精准扶贫精准脱贫基本方略为行动指南，围绕“两不愁三保障”核心标准，压实攻坚责任，推进精准施策，如期完成了脱贫攻坚任务，走出一条具有昆明特色的扶贫开发之路。

苏瑞琪介绍，5年来，昆明贫困人口数量全部清零，3个贫困县全部摘帽、404个贫困村全部出列、9.58万户35.05万名建档立卡贫困人口全部脱贫，2020年无返贫人口和新增贫困人口。贫困人口收入大幅增加，贫困地区特色产业不断壮大，消费扶贫、光伏扶贫、生态扶贫成效明显，贫困户就业增收渠道明显增多；贫困人口发展能力稳步提高，建档立卡人口100%享受帮扶措施，建档立卡人口85%以上的收入靠外出务工和产业脱贫；贫困群众内生动力明显提升，“三讲三评”活动被全省推广，3个贫困县脱贫退出评估中，群众满意度均达90%以上；贫困地区基础设施明显改善，自然村全部通动力电，行政村（社区）均实现互联网通信基础设施全覆盖，贫困地区群众“出门水泥路，抬脚上客车”的梦想变成现实。

在建立健全防止返贫监测、进一步巩固脱贫攻坚成果方面，苏瑞琪介绍，昆明主要通过锁定一批防贫监测预警重点对象、建立一支防贫监测预警队伍、完善一套防贫监测预警体系、制定一套防贫监测识别办法、打出一套防贫帮扶“组合拳”的“五个一”精准防贫监测预警和帮扶工作机制，全面巩固脱贫成果，防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫。

推动产业扶贫有效衔接乡村振兴

“昆明市突出‘发展生产脱贫一批’在脱贫措施中的首要地位，强化产业发展在全局系统工作的中心位置，持续深化农业供给侧结构性改革，加快构建高原特色都市现代农业产业体系、生产体系、经营体系，为有序推动产业脱贫向产业振兴有效衔接奠定了坚实的产业发展基础。”袁玲说。

2016年以来，昆明市引导激发贫困户内生动力，让贫困群众紧紧嵌在产业链上，推动“输血扶贫”向“造血扶贫”转变，产业扶贫取得显著成效，有产业发展条件的贫困户全部通过发展产业增收脱贫。全市累计投入产业扶贫资金26.41亿余元，累计实施项目839个，有扶贫任务县（区）参与产业扶贫的新型经营主体增至1780个，其中带贫企业数量285个、带动建档立卡户34319户、带贫合作社数量1408个；创新建立“党支部+企业+合作社+贫困户”模式，落实“企业+合作社+贫困户”双绑机制，“双绑”覆盖率为98.45%。全市蔬菜、花卉、林果（含林下经济）、山地牧业（重点为肉牛业）、特色水产、中药材6个产业及茶叶、咖啡2个产业精深加工，即“6+2”重点产业发展格局基本形成，主导产业集聚辐射带贫能力显著提升。

谈到如何推动产业扶贫向产业兴旺过渡转变、加快与乡村振兴有效衔接时，袁玲表示，昆明市将继续保持产业扶贫投入力度，坚持规划龙头引领产业扶贫，锁定产业扶贫任务不放松，强化品牌打造和产销对接，多措并举、多方给力产业扶贫，提升产业扶贫劳动力素质技能，提高脱贫地区造血功能，提升脱贫群众自我发展能力。（昆明日报 记者张星宇  实习记者方圆）