“十三五”昆明市将定期通报22个饮用水源地水质状况
“十三五”城市发展将量水而为,尊重自然,人水和谐,强化“三条红线”刚性约束。记者日前从市水务局获悉,今后,昆明将深化最严格水资源管理工作,实行用水总量控制,严格强度控制和水功能监管,全面推进水生态文明建设。
重大项目布局要考虑水资源承载力
为强化对用水总量的控制,今后,全市将对已接近和已超出用水总量控制指标的区域,加强用水效率管理,严格实行建设项目水资源论证和取水许可限批禁批制度。重大建设项目、工业聚集区、产业园区的布局、跨区域配置水资源,要充分考虑区域水资源承载能力,开展规划水资源论证工作。
在严格强度控制方面,将以控制70%以上取水量为目标,在已公布的市级第一批重点取用水户名录的基础上,公布市级第二批名录,各县(市)区按照分级建立重点取水户监控名录的原则,公布县级名录。严格执行节水“三同时”制度,切实加强计划用水管理,做好对新、改、扩建建设项目的节水措施方案审查工作,对再生水利用设施和雨水收集利用设施的建设、使用进行跟踪。积极推进雨水收集综合利用工作,提高雨水资源化利用水平,实现城市良性水文循环,提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力,维持或恢复城市的“海绵”功能。
推进5个水资源管理试点县建设
全市将严格水功能监管,严格入河排污口设置论证审批,完成跨界河湖监控断面确认,加强入河排污口审查和登记管理;严格控制排入水功能区污染物总量。对排污量超出限制排污总量的或水质不达标的水功能区,限批水资源论证和取水许可,不新增审批入河排污口。争取水文部门支持、联合与环保部门对列入考核的43个水功能区考核断面和22个集中式饮用水源地开展水质监测,定期通报水质状况、达标评价结果。
全市将全面推进水生态文明建设,继续推进晋宁、富民、盘龙、安宁、嵩明最严格水资源管理试点县建设,推进盘龙区水生态文明建设试点和盘龙区、石林县清水工程试点。加大水土保持监测力度,在滇池、牛栏江、阳宗海流域等重点区域建设和完善水土流失监测站点。
推广建立初始水权分配等机制
全市将全面深化水务改革,推广农田水利改革,重点推进宜良德马引入社会资本项目、西山区团结豹子箐高效节水项目、富民县赤鹫高效节水项目、东川区2016年度农田水利重点县等一批中央、省级重点建设项目的改革。推广建立初始水权分配机制、合理的水价形成机制、社会资本参与机制、节奖超罚机制、群众全程参与机制、工程管护机制、节水减排合同管理七个机制,每个县区开展1—2个试点。将加快水价改革,尽快出台市级加快推进水利工程供水价格改革实施方案,推进农业综合水价改革,探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制,配套完善供水计量设施,建立有利于节水的农业水价形成机制,完成富民县赤鹫镇农业水价综合改革示范项目。
同时,深化水利投融资改革,突出水利建设项目公益性特点,推动落实政府和社会资本合作(PPP)机制,启动宜良老青龙、富民拖担水库PPP模式建设运营试点。(昆明日报 记者杜仲莹)
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