腾冲市基层政务公开标准化试点国、地税深度合作完成初报任务

腾冲市国税局、地税局在全面贯彻落实上级有关要求的基础上，以深化国地税合作为抓手，以强化主责首创意识为创新机制，以全面推进“五公开”为目标，以“权责清单、公共服务事项清单、税收管理事项目录”三张清单为基础，围绕“公开分类与目录+公开规范”两大重点内容，梳理定制“税收政务公开事项统计表”，积极构建“政府为主、国地税联动、市局牵头、股室支撑”的四级联动试点工作格局，全力推进税收管理事项政务公开标准化规范化试点工作。 一是以法治为准绳，厘清公开权责分界。 腾冲市国税局、地税局按照职权法定原则，依据税收法律制度规定，对现有国税、地税行政职权和责任先进行分别全面梳理，理清权责界限，明晰权责范围，按照提高社会公众监督权、参与权的要求，梳理出行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认等权力清单8类200余项内容；然后按照省国税局、省地税局和市政府办要求，再细化、再整合、再提炼，合并梳理出职能职责、行政许可、公告政策、执法信息、纳税服务、决策与发展等5大类18项内容，并整理出每一项内容相对应的公开依据、应公开的内容、公开主体、公开流程、公开时限、期限、公开方式、形式等信息。 二是以服务为导向，确保公开事项满足群众需求。 腾冲市国、地税部门在选择公开事项过程中，立足基层税务部门直接联系服务群众的实际，结合部门行业特点，坚持围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项，按照“公开是常例，不公开是例外”的要求全面梳理公开事项，细化公开内容。进一步提高基层税收政务事项公开的针对性、实效性，高效、依托“互联网+税务”平台和传统公开平台，采取更便捷的公开方式，及时、准确公开影响群众权利义务的行政行为和服务事项，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。 三是以标准为约束，探索编制接口统一化对接。 腾冲国、地税部门重视编制文件的标准化约束，积极与省标化院专家老师联系请教，根据上级部署要求和税务部门实际，对参加试点工作人员开展业务指导和学习，主动向市政府办请示汇报，与开展税收标准化试点市县的兄弟单位联系，开展多头多点对接、互动和学习工作，统一了国、地税两个部门汇总编制本系统试点内容的统一标准规范。确保在下一步的工作中能够与全省乃至全国政务公开工作实现“统一接口、无缝对接”，为下一步形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范和全面推行奠定基础。