昆明市“十二五”期间疾病预防控制工作成效显著

一、疾病预防控制经费投入增加

截止2015年11月，昆明市疾控中心拥有固定资产11275.28万元，比“十五”期末的8529.81万元增长32.19%。“十二五”期间，各级财政累计投入传染病等重大疾病预防控制专项经费5142.2万元，比“十一五”同期的1566.44万元增长228.27 %。业务收入42485.52万元, 比“十一五”期间的9437.74万元增长350.17 %。

二、疾病预防控制体系建设得到加强

目前市疾控中心拥有硕士58人，比“十一五” 末上升了38.10%，拥有大学本科人员136人，比“十一五”末上升了19.30%；市、县两级疾控机构共有在职在编人员1098人。

加强市、县两级疾控中心检测能力建设，实验室规范化管理程度不断提高，质量管理体系运行基本顺畅，巩固了实验室认可、认证成果。市疾控中心获得实验室认可证书、实验室资质认定计量认证证书、食品检验机构资质认定证书、职业病诊断机构批准证书、职业卫生技术服务资质证书、职业健康检查机构批准证书、艾滋病筛查实验室、艾滋病确证实验室、碘缺乏病实验室。

市疾控中心A类检验能力达到国家标准的97.78%，B类检验能力达到国家标准的88.10%，分别较“十一五”期间提高9.68%、34.00%。县级疾控中心A类检验能力平均达到国家标准的86.44％，B类检验能力平均达到国家标准的42.62％，分别较“十一五”期间提高23.79%、15.22%。至2015年，所有县级疾控中心均通过省级计量认证复评审，取得省级食品检验机构资质。

三、传染病防治成效显著

全市传染病发病率呈持续下降的趋势， 2014年全市无甲类传染病报告，乙类传染病发病率220.90/10万，控制在历史低水平。

积极开展手足口病、H7N9禽流感、埃博拉出血热、中东呼吸综合征、登革热等新发传染病的防控；鼠疫防治工作取得好成绩，全市无鼠间及人间鼠疫发生；以霍乱为重点的肠道传染病疫防治得到进一步加强，未发生霍乱疫情；加强麻风病防治，落实“以发现病人为重点，联合化疗为中心”的综合防治措施，有效提高了病人发现率和治愈率。实施结核病控制项目，DOTS策略覆盖率达100%，肺结核病人治愈率为85%以上。

全面实施艾滋病免费咨询检测，12个县（市、区）疾控中心建立艾滋病筛查实验室24个，乡镇卫生院建立180个艾滋病快检点。2015年1-11月，艾滋病病毒感染者和病人新报告个案流调率100.0%、累计随访CD4检测率86.2%、累计配偶检测率86.1%，符合抗病毒治疗标准者成功转介率89.9%，艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性关系者每年至少接受一次艾滋病检测。落实高危人群干预，建立社区药物维持治疗门诊或延伸服药点，共建立13个门诊，6个拓展服药点，为符合条件的吸食阿片类物质成瘾者提供方便、可及的药物维持治疗服务。积极稳妥开展清洁针具交换工作，全市建立24个清洁针具交换点。全市均设立了重点人群监测哨点，19个哨点涵盖吸毒人群、暗娼人群、男男性行为人群、男性流动建筑工人、孕产妇等重点人群。

四、免疫规划工作进展明显

全市免疫规划疫苗接种率以乡为单位保持在95%以上，巩固了消灭脊髓灰质炎成果，麻疹疫情控制效果明显，全市麻疹疫情大幅度下降。通过国家级和省级平台，全市完成儿童预防接种信息化管理。

五、应急机制建设得到提升

结合全市疫情形势需要出台了《昆明市手足口病预案》、《昆明市抗震救灾应急预案》等5个专项预案，并对32个卫生专项预案进行了修订。依托《国家传染病疫情监测信息报告管理系统》和《国家突发公共卫生事件信息报告系统》两个平台系统，依靠医疗机构和疾控部门，通过分析传染病发病水平的变化，做好传染病爆发疫情的监测预警。

“十二五”期间，突发公共卫生事件报告起数由2009年的46起下降至2014年的25起。全市共报告各类卫生相关事件325起，涉及150147人，发病4576人，罹患率3.05%，死亡26人，病死率0.57%。其中达到突发公共卫生事件网络直报标准的事件115起，占总报告起数的35.38%，115起事件涉及70591人，发病3445人，罹患率4.88%，死亡16人，病死率0.46%。所有事件均得到及时有效的处置，切实保护了全市人民的身体健康和生命安全。通过分析传染病发病水平的变化。

六、慢性非传染性疾病防治工作取得新进展

2014年昆明市居民平均预期寿命达到77.50岁，比2010年（76.57岁）增加了0.93岁，明显高于全国    （74.8岁）平均水平。进一步加强慢性病防治组织机构、工作网络和工作制度建设，制定下发《昆明市慢性非传染性疾病防控工作方案》和《昆明市社区慢性病防治工作规范》，  逐步构建疾病预防控制机构、医疗机构和基层医疗卫生机构“三位一体”的慢性病防治工作网络，  进一步明确各级各部门的工作职责和工作任务，逐步落实网格化管理，加大慢性病预防控制工作力度。

“十二五”期间，全市高血压患者随访管理数增加了21.3万例，是“十一五”的2.38倍；糖尿病患者随访管理数增加了6.9万例，是“十一五”2.94倍。全市以国家慢性病综合防控示范区创建为抓手，积极营造政府主导、部门合作、全社会参与慢性病防控工作的工作机制和良好氛围，取得了明显的成效。盘龙区和官渡区获得国家级示范区称号，五华区、西山区、呈贡区、寻甸县、禄劝县和石林县已成为云南省省级慢性病综合防控示范区，其余县（市）区也按要求认真开展了慢性病综合防控示范区创建工作。通过示范区创建工作，初步形成了政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制，促进了慢性病防治各项工作的规范开展。