市住房城乡建设局：建筑工地围挡“变身”宣传栏
近日，昆明市住房和城乡建设局副局长胡龙嘉参加“春城创文进行时——专题访谈”。在节目中，胡龙嘉介绍了市住房城乡建设局创文工作的总体情况，并就市民关心的建筑工地围挡规范化管理、文明施工、扬尘防治等方面的问题进行了回应。
让围挡融入周边环境
胡龙嘉介绍，今年涉及市住房城乡建设局的主要任务有两项，一是在建筑工地围挡展示与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式相契合的公益广告，把社会主义核心价值观和文化风尚有机融入各类生活场景；二是对主城区建筑工地加强文明施工监督管理，突出重点区域及路段建筑工地周边施工围挡规范设置、创文宣传氛围营造，持续开展现场督查检查，加强建筑工地管理，对开展文明施工等工作不到位的建筑工地，及时查处、限期整改。
按照创建要求，市住房城乡建设局高度重视，统筹安排部署。对涉及的各项工作任务进行分解，明确责任部门和责任人，明确具体工作要求和完成时限，确保涉及该局的各项工作任务按时、按质完成。确保责任到位、部署到位、措施到位。
市住房城乡建设局制定了《昆明市住房城乡建设领域创建全国文明城市实地测评专项巡查方案》《关于进一步建立作为创文测评点位的建筑工程围挡及公益广告规范管理长效机制的通知》，对相关工作进行安排部署。
发布了《昆明市市政基础设施工程安全生产、文明施工管理图集（二）》，对建筑工地围挡的材质、样式、高度以及色彩搭配等方面进行了规范。在颜色选择上，昆明中心城区以暖色系为主基调，围挡色彩以灰色系为主色调，再配以相对饱和亮丽的点缀色，增强警示、安全作用。目的是降低围挡的存在感，融入周边环境，以减少施工围挡对市民的影响。
主城各区住建部门指定专人负责辖区宣传工作，同时建立工作联系微信群，确保及时传达、布置各项宣传工作，及时转发各辖区。将宣传开展情况列入日常巡查范围，在日常巡查工作中，同步对各建筑工地围挡宣传开展情况进行督查，发现破损、污损、缺失的公益广告，及时要求更换。
据统计，截至去年底，昆明9区建筑工地围挡共设置公益广告312535.58平方米。其中：官渡区30401平方米、度假区82683平方米、经开区2375.8平方米、高新区5875平方米、呈贡区57374.78平方米、西山区100856平方米、盘龙区11092平方米、五华区20622平方米、晋宁区1256平方米。
经过今年上半年的努力，目前，主城区各建筑工地围挡基本达到要求。今年5月，市住房城乡建设局分管领导带队，对作为创文测评点位的建筑工程围挡及公益广告开展了全覆盖检查工作。检查结果显示，绝大部分作为测评点位的建筑工程围挡设置总体较为规范。全市建筑工地建筑围挡设置的创文公益广告宣传，已成为创文重要宣传阵地，为全市创建全国文明城市营造了良好的氛围。
针对建筑工地规范管理，主城各辖区住建部门严格履行建筑工地扬尘防治网格化包保监管责任，每月通过公众媒体、部门网站推送建筑工地扬尘防治“红黑榜”。今年有12个建筑工地扬尘防治量化评分不达标，均以“黑榜”公示曝光，责令限期整改。
目前，主城区在建建筑工地约670个。在今年量化评分合格分数较去年的80分上调到85分后，动态达标率保持在98%左右，文明施工、扬尘防治管理水平持续提升，参建企业落实措施的自觉性进一步增强，为空气质量优良率保持100%提供了有力保障。
建长效机制规范管理
胡龙嘉表示，目前，市住房城乡建设局创文工作还存在一些不足和短板。包括设置公益广告围挡费用由参建单位承担，无财政资金支持；因建筑工地围挡拆建，创文公益广告更新较频繁，成本较高，少量参建单位存在抵触情绪，主动性不高，重视程度不够，导致偶有疏漏的情况。
虽然大多数建筑工地参建单位很重视施工现场范围内的文明施工管理，但也有部分参建单位对建筑工地围挡外的管理重视程度不够，也有因建设工程参建人员没有执法权，难以管理的情况。比如，建筑工地周边违章停车、占道摆摊、共享单车停放混乱等问题，管理难度较大，落实效果不太好。
针对这些问题，市住房城乡建设局将采取措施建立长效常态机制，巩固创文效果。一是继续加强宣传发动力度，积极协调辖区政府，做好补充性工作；二是对施工现场范围外存在的破坏市容环境等问题，积极联系相关部门，加强联动，信息互通，齐抓共管。比如，建筑工地周边发现违章停车、占道摆摊等问题，及时通报交警、城管部门，由相关主管部门进行执法处置；三是严格按照创文工作的标准要求，结合安全生产、文明施工、扬尘防治，坚持每月对实地测评点位开展常态化现场巡查，确保每季度示范点位巡查全覆盖。
同时，以创文为契机，进一步做好建筑工地规范管理工作，确保空气质量持续提升，为昆明市建设区域性国际中心城市提供保障，促进昆明市建筑业健康、安全、可持续发展。
提高全市文明水平是一项长期和艰巨的任务，面临各种困难和压力，市住房城乡建设局有信心做好各项工作，完成各项任务，向全市人民交出一份满意的答卷。（昆明日报 记者吴劲松）
