云南省工商行政管理局2013年部门决算情况说明

云南省工商行政管理局

2013 年部门决算情况说明

按照决算管理的相关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

（一）主要职责：

云南省工商行政管理局是云南省人民政府直属机构（正厅级），主要职责为：

1、负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关地方性法规、政府规章草案，制定工商行政管理有关政策、措施和制度。

2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，负责食品流通许可并监督管理，组织开展有关商品流通、服务领域消费维权工作，按照分工查处假冒伪劣等违法行为，负责消费者咨询、申诉、举报的受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5、根据授权，负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6、依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记和股权出质登记，依法监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

7、指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

8、依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，监督管理商标的使用和印制，负责驰名商标的组织申报、云南省著名商标的认定和管理，负责特殊标志、官方标志的保护。

9、组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供有关信息服务。

10、负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

11、承办云南省人民政府交办的其他事项。

2014年以来，根据党中央、国务院和省委、省政府有关转变政府职能和深化机构改革的决策部署，积极推进改革工作。截止9月底，省工商局全面完成了流通环节食品安全监管职责编制人员划转和省以下工商系统体制调整移交相关工作。

（二）2013年重点工作任务介绍

2013年，云南省工商行政管理局在省委、省政府和国家工商总局的正确领导下，牢固树立服务为先、同频共振、依法行政的工作理念，深入开展工商支持服务民营经济发展分战场和高原特色农业红盾助推行动，大力实施商标广告战略，加强市场监管执法，强化流通环节食品安全监管，积极开展反垄断与反不正当竞争执法和打击传销规范直销工作，加大对商标专用权、广告、合同及网络商品交易等市场监管力度，全面实施“消费满意在云南”行动，各项职能工作成效明显。深入开展党的群众路线教育实践活动，直接联系服务群众和企业，转变作风和队伍建设取得了新的成效。

二、单位基本情况

1、行政机构：省工商局机关现设内设机构13个和机关党委、离退休人员办公室；直属机构2个，分别为省工商局直属分局、省工商局经济检查总队；派出机构1个，省工商局滇中产业新区分局。

2、事业单位:省局机关下属财政拨款事业单位7个。其中省工商局“12315”消费者申诉举报中心、省工商局信息中心、省工商局机关服务中心、省消费者协会办公室、省个体私营协会办公室、省广告协会办公室财政拨款经费纳入省局机关统一核算；省工商干部管理学校实行独立核算。

3、人员及车辆情况：编制2013年部门决算时，云南省工商局机关在编在职实有人数283人，全部为财政全额供养人员；离休13人，退休92人；在编实有车辆84辆。

三、2013年部门决算总体情况

云南省工商行政管理局决算总收入3891万元，其中：财政拨款收入3765.07万元，占总收入的96.76%；其他收入125.93万元，占总收入的3.24%。

部门决算总支出3988.84万元，其中：基本支出3224.62万元，占总支出的80.84％；项目支出764.22万元，占总支出的19.16％；

（一）基本支出情况。2013年用于保障省局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3224.62万元。与上年支出基本持平，

包括基本工资，津贴补贴等人员经费支出占基本支出的68.22％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、邮电费、物业管理费、培训费、会议费、工会费、维修费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的31.78％。

（二）项目支出情况。2013年用于保障省局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出764.22万元。与上年对比下降294.18万元，主要是2012年国家工商总局下拨购置食品检测设备在当年已执行完毕,2013年随着流通环节食品安全监管职责调整工作启动,我局未有相关经费的收入。其中: 纪检监察事务支出2万元、工商行政管理事务支出756.22万元、公共卫生专项支出3万元、旅游业管理与服务支出3万元。主要用于消费者权益保护、执法办案、食品药品监督管理等工作性经费支出及商标注册、评审及商标战略推进、广告监管、企业登记等工商行政管理专项业务性经费支出。

四、公共预算财政拨款支出决算情况

2013年部门公共预算财政拨款支出3836.17万元,占本年支出合计91.21%。与上年对比下降378.89万元,主要是经费下降原因是财政财政资金安排随着流通环节食品安全监管职责而调整。按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）一般公共服务支出3037.39元。其中：其他纪检监察事务支出2万元、工商行政管理事务支出3035.39万元，主要用于消费者权益保护、执法办案、食品药品监督管理等工作性经费支出及商标注册、评审及商标战略推进、广告监管、企业登记等工商行政管理专项业务性经费支出；

（二）社会保障和就业支出599.75万元，主要为发放离退休人员经费；

（三）医疗卫生支出3万元，主要为预防艾滋病支出；

（四）商业服务业等事务3万元，主要为旅游市场治理支出；

（五）住房保障支出193.03万元，主要为住房公积金支出；

五、“三公”经费决算情况说明

云南省工商行政管理局2013年财政拨款“三公”经费决算总额370.17万元，其中，因公出国（境）费支出26.98万元，公务用车购置及运行维护费支出250.29万元，公务接待费支出92.9万元。

2013年“三公”经费决算数比2012年决算数减少211.02万元，减少的主要原因是认真贯彻执行中央八项规定及省委、省政府的相关规定和要求，不断完善监管机制，积极推动“节约型”机关建设,集中资金确保工商重点业务工作的开展。执行具体情况如下：

1、因公出国（境）费用26.98万元，主要用于促进广告业发展、市场主体登记管理等工作国（境）外培训、合作交流、业务考察经费支出。我局参加其他单位组织的出国（境）团组5个，因公出国（境）累计11人次，因公出国（境）费用比上年减少8.51万元，减少14%。

2、公务用车购置及运行维护费250.29万元，比上年减少13.58万元，减少5%。 2013年年末，我局共有公务车84辆（其中:公务用车44辆、特殊执法业务用车40辆）。2013年公务用车购置经费为“0”，运行维护费支出250.29万元，主要用于我局开展市场巡查、消费维权、打击传销等执法办案业务工作及对下级工商部门督查、指导业务工作所发生的燃油、维修、过路过桥、保险等方面支出。

3、公务接待费92.9万元，比上年减少188.93万元，减少77%。主要用于接待省内省外工商机关及社会相关业务部门工作检查、调研、开展执法协作等各项工作所发生的接待费用。

附件1、云南省工商行政管理局2013年收入支出决算总表

                2、云南省工商行政管理局2013年收入决算表

                3、云南省工商行政管理局2013年支出决算表

                  4、云南省工商行政管理局2013年公共预算财政拨款收入支出决算表

                  5、云南省工商行政管理局2013年“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表

                                                                        2014年12月26日

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