找工作、鉴工伤、办退休 云南省人社厅为民生“支招”

云南省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长崔茂虎

节目现场

云南网讯（记者 李星佺）3月19日，第428期“金色热线”迎来了上线单位云南省人力资源和社会保障厅，省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长崔茂虎率就业促进处、养老保险处、工伤保险处等主要领导参加节目，回答就业、保险、薪资等方面问题，并就相关政策做了介绍。

人社工作涉及面广，与百姓生活息息相关。节目一开始，听众、网友就以各种形式向省人社厅提出了自己的困惑，养老保险缴不满15年不能退休怎么办，如何鉴定工伤，“大龄人员”找不到工作怎么办……崔茂虎及各处室领导耐心解答了每一位参与者的问题。

今年云南省将采取哪些措施确保大学生就业

“根据国家公布的数字，我们今年的毕业生达到了749万人以上，创历史的新高，我想留在云南工作，在经济新常态下，当前云南省调结构和消产能的任务比较重，我想问一下，我们省采取了哪些措施，确保大学生就业的稳定？”小李是一名大四学生，今年7月份他即将步入社会。不仅小李，找工作始终困扰着应届毕业生们，面对这样的问题，崔茂虎首先介绍了云南省就业的有关情况和政策。

崔茂虎表示，去年我省经济下行压力比较大，企业的亏损面也大，再加上消化落后产能、化解过剩产能、煤炭行业的关停整顿等都造成大量就业岗位流失，确实存在很大的就业压力。

为此，崔茂虎介绍，省人社厅主要采取了三个方面的解决措施：瞄准重点，突出抓好高校毕业生、农民工和就业困难人员的就业工作；着力解决结构性失业的问题，特别是重视解决就业困难人员还有下岗分流职工的再就业问题；注重创业引领，通过贷免扶补、小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款、以及“两个10万元”微型企业培育工程这四种模式来促进创业、带动就业。

崔茂虎表示，今年就业形势压力仍然比较大，城镇需要就业的劳动力总量达到了56万多人，在这样的背景之下，省人社厅还会采取一些新的措施、更有力的举措。

“突出抓好高校毕业生就业和困难人群的就业工作；认真落实人社工作服务企业发展的20条政策措施，切实减轻企业的负担来稳定就业岗位；坚持市场导向来减少职业资格许可和认定事项，放活创业主体；加强创业孵化基地的建设，以创业带动就业；加强和改进公共就业服务，提供一站式的就业创业服务，来促进就业和创业。”崔茂虎说。

此外，针对就业困难的高校毕业生找工作的问题，就业咨询处处长程宣还表示，从现在开始到毕业前，其会到每一所高校或者高校附近的片区，组织许多场的高校毕业生招聘会。如果有学生7月份离校时仍然没有找到工作，还可以到户口所在地或者准备就业的所在地的基层县区一级的公共就业服务机构办理离校毕业未就业登记手续。“我们基层服务组织会开展一对一的公共服务，我们会不断提供适合他的工作岗位，同时也会给他提供一些创业的机会和创业的政策送上门。”

社保缴费时间不到15年无法退休怎么办

昆明的王先生帮他父亲咨询了一个问题。其老父亲今年1月已到退休年龄，但因社保缴费时间不到15年，所以办不了退休。“我该怎么办？”王先生无奈地问道。

对此，崔茂虎表示，其实很多人都遇到过这个问题，他根据《中华人民共和国社会保险法》解释，“第十六条规定，参加基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到退休年龄累计缴费不满15年的，可以缴费至满15年，再按月领取基本养老金。”

因此，崔茂虎建议，像王先生父亲缴了13年不满15年的情况，可以按照国家有关规定，延长缴费至满15年后，再办理退休手续。

回答完了王先生的问题，养老保险处处长唐宁还向听众、网友再次宣传了我国的养老政策。他表示，目前国家鼓励大家长缴费、多缴费，享受更高层次的基本养老保险。为此国家在贯彻《中华人民共和国社会保险法》的时候，人社部发了13号令，13号令明确规定缴费累计年限不满15年的，可以延长缴费满15年。不过唐宁还请听众网友注意一个区别，“社会保险法是2011年7月1日施行的，在社会保险法实施以前参保的，到了法定年龄后缴费满五年以后，如果还不够，可以一次性补缴齐15年。但是社会保险法实施以后参保的，就不行了，延长五年还不够的，还要继续缴费。”

如何鉴定工伤

上个月，在建筑工地打工的张先生不幸从脚手架上摔了下来，“脚摔断了，手也骨折。”因此，他向省人社厅咨询，如此情况是否可以申请工伤，具体要经哪些步骤？

崔茂虎表示，工伤保险一直是省人社厅比较关注的问题，他请工伤保险处处长崔嵬做具体答复。

崔嵬表示，因工作原因、工作时间、工作场所发生了工伤以后，可以首先提出工伤认定申请，“在公司注册地或者是在事故发生地都可以，或在项目所在地人社部门提出申请。”崔嵬介绍，发生工伤单位提出是30天，个人申请、工会组织申请就是一年的时间。而提供的主要材料有三个方面，一是工伤认定申请表，填写发生的时间、地点、原因，受到伤害的情况；二是用人单位的劳动关系，比如考勤、工资发放的表格，并将这些有效的材料交到仲裁部门；三是医疗诊断的有关建议。

此外，崔嵬还补充道，工伤认定完了以后，如果有生活自理障碍的，可以提出伤残等级鉴定，就是劳动能力鉴定。根据劳动能力鉴定的情况，伤残等级从一到十级，一级是最重的，十级是最轻的，如果是一级的话，可以领到上年度本人月平均工资的27个月的一次伤残津贴，医疗费也可以正常报销。一次性伤残津贴最低的是本人工资的7个月。

“大龄人员”找不到工作怎么办

王女士打进热线后，问了一个有关“大龄人员”找工作问题。她说自己有一个亲戚，女性，46岁，已失业一年多了。她曾到多家公司找工作，但因年龄大了，且不具备突出技能，所以屡屡被拒。“她该怎么办呢？”

崔茂虎首先表示，找工作的不仅是年轻人，还有一部分40后、50后也属于就业困难人员，而且他们找工作会相对更难一些。随后，崔茂虎介绍，针对这样的群体，省人社厅也有相关政策措施。

崔茂虎建议，王女士的亲戚可以通过三个渠道找工作：一是参加当地公共就业服务机构申请参加职业技能培训，通过培训学得了一技之长之后再去找工作就比较容易了，且培训期间还可以给予培训补贴和技能鉴定的补贴；二是到一些家政、托老、托幼这些社区的服务性岗位进行灵活就业，同时向公共就业服务机构申请灵活就业的补贴；三是向公共就业服务机构申请公益性的岗位，“这种公益性的岗位，她在岗位上工作就可以享受公益性岗位补贴和社保的补贴，就是两个方面的补贴。”

此外，节目中，针对听众、网友反映的其他问题，崔茂虎还请相关责任部门尽快落实解决。